【决战决胜脱贫攻坚】青河战贫之路系列报道—— 负重致远 易地搬迁挪穷窝

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◎本报记者：唐琼 闫咏红

负重致远 易地搬迁挪穷窝

作为一个典型的“少、边、牧、穷”多灾易灾县，1996年，青河县被确定为自治区级重点贫困县，2002年被定为国家扶贫开发工作重点县，2006年被调整为五类地区。2014年，按照新一轮脱贫标准，青河县识别建档立卡贫困户3341户10988人，贫困发生率为26.9%。2016年，青河县退出贫困县序列。2019年年底，11513贫困人口全部脱贫，贫困发生率降至零，脱贫攻坚力度之大、影响之深远，前所未有。易地搬迁不仅从根本上解决生产资料匮乏的根子问题，还为再造一个青河绘就了蓝图；发展产业扶贫，因地制宜探索精准脱贫有效路子，努力打造可持续发展产业链，增强持续致富的市场动力；打通“最后一公里”，让贫困群众走上幸福生活的新起点……一个个脱贫攻坚的生动实践深刻诠释了青河人的担当有为和为民情怀。

视频编辑：吾兰别克·赛尔哈孜

青河县属大陆性北温带干旱气候，高山高寒，冬季漫长而寒冷，年均降水量161毫米，蒸发量却达1495毫米。地势北高南低向西倾斜，依次为高山、中山、低山、丘陵、戈壁、沙漠等地带。总人口6.3万人，其中，少数民族占81.23%，多是牧民，到2012年定居率还不足7%。严苛的气候地理条件和自然资源严重制约着经济社会发展。2016年以前，青河县耕地20多万亩，人均占有耕地不足3亩，生产资料极其匮乏，农牧民生产成本较高，增收十分困难。只有挪出穷窝，才能拔掉穷根。青河县水资源相对丰富，境内有大小青河、查干郭勒河和布尔根河及交汇河流乌伦古河5条河流，这些河流却终年在山脉丘陵间流转南下，与坐落于青河县城西南63公里的一处广阔平原隔山而伴。历届县委政府经过充分论证，开始着手在此建设阿魏灌区。今年44岁的巴合提古丽·托列根原是阿热勒乡的贫困村民，2016年前，全家没有耕地也没有牛羊，一家四口租房子生活，打零工是家里唯一的收入，贫困成了两代人的常态。巴合提古丽说：“当年，谁也想不出阿魏灌区是什么样子。”

图为巴合提古丽•托列根在水电暖气齐全的新家里

自2012年开始，青河县举全县之力、全县之智将易地扶贫搬迁与新型城镇化建设相结合，全力推进牧民定居建设步伐，确保让贫困群众搬得出来、住得下来、富得起来。2014年11 月，青河县向自治区人民政府提交建镇申请，并在阿魏灌区成立阿格达拉镇筹委会，在当地启动集中供暖、医疗教育设施及商业网点建设。2014年，接任阿格达拉镇筹委会主任的马合木提别克·都海第一次到灌区时，感受最深的是迎风招展的3500亩防风林显现出的强劲生命力。图为阿格达拉千亩良田2015年，中央扶贫开发工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平强调，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。脱贫攻坚战的冲锋号正式吹响。青河县亦借中央、自治区、地区层层助力的易地扶贫搬迁政策，加快易地搬迁项目建设。2016年，青河县投资6.22亿元实施易地搬迁项目42项，在阿格达拉完成住宅楼、九年义务制学校、幼儿园、卫生院等建设项目，并抽调干部、教职工、医务人员保障机关、学校（幼儿园）、卫生院正常运转。万事俱备。同年10月，852户3461人建档立卡贫困人口从简陋的毡房、土坯房搬入水电路气暖、教育卫生一应俱全的阿格达拉，“两不愁三保障”得到保证。图为阿格达拉镇学校正在举行升旗仪式为让搬迁群众搬得顺心、住得安心、稳得住心，搬入阿格达拉的建档立卡贫困户，县里给予一人1200元的搬迁费；按人均不超过25平方米标准免费给予70、80、90平方米的楼房；水电气暖、物业费补贴比例逐年递减；人均不足10亩地的补足10亩地，并采取“集中管理、统一经营、收益共享、统一分配”的经营管理模式，按照每亩地345元的价格给建档立卡贫困户发放土地承包金，每年发放828万元，户均达到1.27万元。建档立卡贫困户乌热阿依别克·胡马尔第一天搬进新家时根本睡不着，深夜里总是爬起来查看贴在墙上的住房卡，反反复复确认这套房子是不是属于自己的。和乌热阿依别克·胡马尔一样，阿格达拉新牧、和平、创业三个社区的楼房住了852户易地搬迁建档立卡贫困户，平房和棚圈齐全的阿格达拉村也迎来了526户非易地搬迁户。图为新的牧民定居房2018年6月7日，自治区人民政府同意设立青河县阿格达拉镇。首任镇长马合木提别克·都海的办公室挂着一幅阿魏灌区开发建设平面示意图、一幅全镇布局图。平面图中一排排楼房整齐有序、一条条宽阔的柏油路干净整洁，超市、餐馆、医院、学校和文化广场等服务设施一应俱全，一座新型现代化城镇拔地而起。幸福新生活的起点才刚刚开始。产业扶贫将为这里的人们持续增收带来前所未有的机遇。

编辑：吕文婷

校对：孙金阳

审核：吕文婷