【决战决胜脱贫攻坚】青河县战贫之路系列报道—— 就业创业激发农村内生动力

◎本报记者：唐琼 闫咏红 \文  通讯员：袁刈 \图

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习近平总书记指出，移得出、稳得住、住得下去，才能安居乐业。要住得下去就要靠稳定就业，务工是主要出路。青河县借产业优势组织引导贫困群众有序就业、就地就近就业、返乡自主创业，不仅实现了贫困人口向产业工人转变，也为贫困群众提供了自主创业就业的平台，为经济社会可持续发展和乡村振兴提供了人力支撑。

青河县战贫之路系列报道

——就业创业激发农村内生动力

减少就业成本，使建档立卡贫困户家中的“顶梁柱”既能挣钱又能顾家，就近就业创业无疑是最佳途径，让他们“在家门口”就能实现增收愿望，这更是真正意义上的“人尽其用”。

青河县出台各类扶持政策，鼓励搬迁户多种形式增收创收。每年冬春时节，在全县最大的易地搬迁集中点阿格达拉镇，电工、电焊、铲车、挖掘机、烹饪、刺绣等各类技能培训都会如火如荼开展。三年来，累计参加国家通用语言学习人数达5.3万人次，参加各类技能培训810人次。通过培训，共有98人从事电工、电焊、铲车和挖掘机驾驶、房屋装修、水电暖安装等工作，53户79人自主创业开起了餐厅、面食店、超市、理发店、刺绣店等。

村民阿依甫汗·肯吉家的奶茶馆宽敞明亮

为解除搬迁牧民的后顾之忧，做到移得出、稳得住，青河县在易地搬迁过程中为建档立卡贫困户分配了牛羊和耕地，确保其基本生活有保障；并在阿格达拉镇居住区数公里外，规划建设了养殖棚圈供牧民免费使用，养殖户可单独使用，也可集中托管，将家里的富余劳动力解放出来，要么进厂务工，要么自主创业，持续稳定增加收入。

别克加合斯·霞飞是2014年识别的建档立卡贫困人口，2016年搬迁到阿格达拉镇后，用无息贷款发展了20头牛。同时他利用自己擅长养殖的优势，在政府提供的棚圈代管了其他牧民的64头牛，每年每头按750元分红给这些牧民，销售时每头按6000元出售，多售部分以及生产的小牛归别克加合斯·霞飞。“去年我就还清了25万元无息贷款，今年打算继续扩大养殖规模。”别克加合斯·霞飞说。

目前，阿格达拉镇扶贫养殖小区有棚圈36个，进棚牲畜11000余头（只），273户建档立卡贫困户中的富余劳动力转移至本地企业、大田务工或自主创业。

托牛所

和别克加合斯·霞飞一样，阿依甫汗·肯吉和妻子凭借一手好厨艺在阿格达拉镇租了门面房开起了奶茶馆。阿依甫汗·肯吉说，从前在村里打零工，干得最多的是装卸工，一年到头辛辛苦苦也就二三万元收入。现在搬到阿格达拉，这里企业多，上班的人多、打工的人也多，奶茶馆一年下来就有七八万元进账，加上每年固定的17250元土地流转收入，日子真是越过越好。现在，阿依甫汗·肯吉最大的心愿就是好好干，把三个孩子培养出来。

加娜依·卡甫依合16岁就在昌吉学习了裁剪技术，可因家庭困难，又要带三个孩子，这些年来，她的一手好技术始终没有机会发挥出来。搬到阿格达拉镇后，当地妇联为她免费提供了22台刺绣机，镇政府免费提供门面房和水电暖，鼓励她开办刺绣合作社，在增收致富的同时带动其他妇女实现就地就业。

三年来，加娜依·卡甫依合不仅还清了5万元无息贷款，还分期贷款买了门面房和小客车。作为劳务经纪人的丈夫干得也是风生水起，每到春耕秋收就忙得不可开交。加娜依感慨地说：“没有党和政府的好政策，真不知道我们哪天才能过上现在的好日子。”

加娜依·卡甫依合展示她的刺绣作品

没有哪一种感恩比“我最后成了你”更有价值。搬到阿格达拉镇后，巴合提古丽·托列根一家五口人都有了奔头。住上了楼房，有了地有了羊，儿子凭经验开了饭馆，她和儿媳去打下手，丈夫擅长打家具，除了桌凳鞋柜外，还会做手工艺品，四个劳动力都能挣钱。不惑之年，巴合提古丽·托列根向党组织提交了入党申请书，并在次年被批准加入中国共产党。

巴合提古丽·托列根说：“这些年，我们的生活之所以有了翻天覆地的变化，全靠党和政府的好政策，没有党和政府一心一意帮助我们脱贫，哪有今天这样的好日子。我加入党组织，就是怀着一颗感恩的心，真心实意感谢党，感谢把我们带出深山走向富裕的共产党人。”

东城渐觉风光好。通过产业拉动、精准施策、培训引导、示范带动，转移就业、居家就业、帮扶创业等各种就业方式在阿格达拉镇遍地开花，贫困群众有了发展生产的积极性和务工经商的技能，用自己的辛勤劳动实现了脱贫致富，用自身的内生动力支撑脱贫攻坚。人人有活干、家家能增收，阿格达拉呈现出一派生机勃勃的新农村景象。

新 闻 评 说

力拔穷根见真章

习近平总书记说：“脱贫攻坚是干出来的，靠的是广大干部群众齐心干。贫困地区要激发走出贫困的志向和内生动力，以更加振奋的精神状态、更加扎实的工作作风，自力更生、艰苦奋斗，凝聚起打赢脱贫攻坚战的强大力量。”

阿格达拉镇从无到有、从初具雏形到兴旺发展，就是青河县打赢脱贫攻坚战最真实、最直观的写照。贫困群众“两不愁”质量水平明显提升，“三保障”突出问题总体解决，贫困人口不仅彻底摆脱了贫困，还实现了农村产业革命，发展内生动力得到全面激活。这是几任领导班子的心血所在，也是全体青河县人民坚持不懈与贫困战斗到底的成果。

脱贫攻坚，加强党的领导是根本。多年来，青河县始终把脱贫攻坚作为最大的民生工程，从县到乡到村，压实各级党员干部“战”的责任。29名县级领导下沉一线落实落细建档立卡贫困人口巩固提升、做好脱贫不稳定户和边缘易致贫户的帮扶；各部门（单位）主要负责同志下沉到村，研究落实方案，蹲点指导；全体干部下沉到户，通过一对一宣讲、一对一算账及专题授课等，对各项惠民政策、农业生产技术、就业技能和国家通用语言等方面进行培训。战斗任务到线到点，最终形成强大工作合力，以坚定攻坚克难的信心和勇气、敢打敢拼的恒心和毅力在脱贫攻坚中知难而进、迎难而上。

狠抓基层组织建设，彰显战斗能力。在持续多年的脱贫攻坚战中，青河县基层组织充分发挥战斗堡垒作用，各行各业处处都有党员先锋的身影。老百姓不想种的农作物党员先种、老百姓没有养过的牲畜党员先养；建立合作社党员牵头，拆违拆危党员先拆，既做好宣传引导，又做好示范带动，通过党员责任区帮带、党员先行承包带动、党员能人结对帮带等模式，组织有帮带能力的农民党员与贫困户结对，凝聚党员奋力争先、干事创业的正能量。特别是近年来全县着力建设先进村级阵地，配强班子，使其成为统一思想、聚智聚力的“指挥棒”，更好地激发农村群众共同建设美好家园的使命感、荣誉感，使基层党组织高效运转、充满活力，推动脱贫攻坚取得显著成效。

全面从严治党盯住不作为、慢作为、乱作为。习近平总书记强调，脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍作风。在脱贫攻坚进程中，项目多、工程多，涉及的领域多、群体广，这既需要跑办的毅力，也需要不折不扣落实。青河县始终把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程和各环节，持之以恒加强干部作风建设，着力激发各级干部干实事、抓落实的精气神，教育引导广大党员干部发扬优良作风，坚决把脱贫责任扛在肩上、把脱贫任务抓在手上。坚决杜绝和防止形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担，保证基层集中精力做好脱贫攻坚工作，着力对在脱贫攻坚中出现不作为、慢作为、乱作为的现象，点名道姓公开曝光，让具体鲜活的身边事警示教育身边人，实现问责一个警示一片的效果。

当前，青河县正按照“四不摘”“八不变”要求，扎实推进“七个一批”“三个加大力度”，持续巩固“冬季攻势”成果，抓好已脱贫的3139户11513人和已退出的22贫困村巩固提升，全县各族党员干部下沉到村到户，持续开展督导工作，进一步加强返贫监测，对脱贫户实施跟踪和动态监测，及时了解他们的生产生活情况，因地制宜、持续加大帮扶力度，算好“两笔账”，确保“两不愁三保障”落到实处。

编辑：吕文婷

校对：孙金阳

审核：吕文婷