为浦江转起 | “创全”工作狠抓“三发力一借力”

闵行报浦江专稿 通讯员 幸福浦江

“创全”是项关乎全局的系统性工程，知晓率的提高关键是要让百姓获得感受度和满意度。因此，作为全区面积最大的浦江镇在“得处、得力、得心”上面做好文章，严抓对标、狠抓落实、重抓长效。目前，在今年8月份开展“一路一站、一村一居”示范点创建活动的基础上，在全镇范围内开展“创最干净的村居”“创最干净的单位”“创最干净的道路”等活动，同时，启动了“浦江镇机关党员干部参与‘创全’志愿者活动实施方案”，包括创最“节·净”的办公室、创最有心的浦江人、创最有学问的宣传员等等，补齐短板，力争实现“创全”工作全覆盖。

自“创全”工作启动以来，浦江镇党委政府领导高度重视，以“创全”工作为主线，坚持党建引领，坚持问题导向，补短板、破瓶颈，积极探索以陈行、杜行、鲁汇三大板块为核心的社会管理、社会治理和民生服务的模式，着力推进“创全”工作的精细化、规范化和常态化。当前，全镇上下紧紧围绕决战“创全”60天、决胜“创全”出成效的阶段目标，狠抓“三发力一借力”，切实依托“创全”，推进本地区文明素质整体水平以及群众满意度和幸福感的双提高。

1强化组织架构，在顶层设计上再发力

在以镇“创全”领导小组为统筹、以“创全办”为执行的基础上，建立和完善“1+7”组织架构，成立“创全”工作指挥部，下设7个分指挥部，即：综合协调指挥部、社会动员指挥部、综合治理指挥部、公共安全指挥部、市政建设指挥部、绿化及市场环境指挥部、民生保障和公共服务指挥部，镇三套班子领导分别挂帅主抓。充分依托党委、政府班子“两例会”平台，建立班子领导“双包干”，即：点位包干和村居联系点包干，推行“班子领导每月基层巡查制度”，有效整合三套班子力量，加强整体推进。

2健全体制机制，在落实到位上再发力

根据指标要求，浦江镇梳理细分出了19项143个点位，将“创全”清单化和责任化；并将以“三查三会两报”制度为抓手推动开展，即“三查”：基层定期自查、创全办每周巡查、市民巡访团双周督查，三方联动，过程跟踪，确保点位对标全覆盖。“三会”：一周三套班子例会，双周讲评例会，每月市民巡访团沟通会，分析问题、查找原因，研究长效机制。“两报”：一周一简报，一月一专报，通报问题、数据分析、建议对策等，并按整改情况设立“红黑榜”，统筹推进“创全”，将实效放在明处。

在执行操作方面，将继续依托三大社会治理中心，在发现机制上做“加”法，强化“1124”叠加巡查模式（三个分中心巡查科每日一查、市民巡访团每周一查、社会第三方微信平台24小时巡查），加快问题发现和上报的及时性。在处置机制上做“减”法，明确区分即知即改、协同解决和研究解决三类，加快流转处置速度。在回访机制上做“乘”法，充分借助各界代表、新闻自媒体、群团组织等社会力量，做好监督与反馈。

3明确责任主体，在长效管理上再发力

着重突出第一责任人的主体作用，要求基层各单位做好“创全”的“三份清单”：任务清单、问题清单、责任制分解清单。一是确保良好的宣传氛围实现全覆盖，扩大群众的知晓率和参与率。二是采取“双公开双监督”模式，开展市容环境整治，将“河、绿、路、楼”等保洁养护人员“亮身份”。三是按照“谁督办谁汇报”的原则，继续做好治理的闭环工作，由镇大联动负责督促和汇报。四是加强对市场化管理公司的指导和考核力度，实施末位淘汰制。五是建立督查问责工作制，由镇纪委牵头，贯彻落实各基层党支部书记为“创全”第一责任人制度，将督查情况全部纳入基层年底绩效考核。

4坚持问题导向，在百姓受益上借好力。

浦江镇将进一步从环境整治、道路建设、公建配套、民生福利等百姓衣食住行出发，让百姓深刻感受到“创全”带来生活质量的改善。在已开展的“一路一站、一村一居”示范点创建、机关党员干部“创全”志愿者活动的基础上，将在全镇范围内开展“创最干净的村居”、“创最干净的单位”、“创最干净的道路”、“十全十美”评比表彰等活动，力争补齐短板，实现“创全”工作惠民为民全覆盖。

事说家园

让文明之风吹遍浦江每个角落

——记浦江百姓故事团

我们的生活有多美好，我们的城市就有多美丽。创全国文明城区，不仅要优化居住环境，也要努力在提升全民素质上实现新飞跃。

为培育和践行社会主义核心价值观，给创建全国文明城区注入更多的力量，10月24日上午，浦江镇“百姓故事 百姓情”基层巡回演出在一家人敬老院顺利拉开了序幕。

表演唱《夸夸三张的平凡事》、小品《西游记后传之重返高老庄》、原创浦东说书《贴心人》、故事《杜阿嫂筱阿嫂》、嘎讪糊《小明脱口秀》…… 一场由浦江百姓故事团带来的文化视听盛宴在给观众文娱欢乐的同时也把创建全国文明城区的氛围营造得极为浓厚。

以创全国文明城区为契机，浦江的建设迎来了崭新的局面。故事团巡演中丰富多彩的节目充分展示了浦江镇创建全国文明城区带来的生机和活力，拆违整治、环境美化、社会治理等工作中处处展现了干部敬业爱岗、邻里团结友爱，志愿者无私奉献等美好的景象，那是浦江人民创建中的合力，让文明之花在每个角落悄然绽放。创全路上我们与美相约，众志成城，不断前行。

当前，浦江经济快速发展，城镇面貌得到了很大的改观，但是随着外来人口、大居人口等多元化人口比重的不断增长，社会关系也日趋复杂。价值观取向若是没有较好的引导，好的政策没有及时传递给群众，百姓关心的事、纠结的事，不好好掰扯明白，时间久了，就会产生很多的社会问题。浦江镇秉承以思想引领夯实社会发展基础的教育理念，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，不断加强群众的道德建设，提高区域的精神文化水平；就这样，一支由基层文化骨干组成的“接地气、有感染力”的基层巡讲队伍应运而生，他就是浦江百姓故事团。

五年多来，浦江故事团从群众中汲取智慧、养分和力量，自编、自演、自导，把道德伦理、先进人物和典型事迹等改编成故事、沪剧、小品、独角戏、表演唱、浦东说书等多种文艺表演形式，坚持用“百姓话”讲好“百姓事”，用“小故事”讲清“大道理”，用“身边事”讲实“硬道理”，让基层群众坐得住，听得进，学得明，用得上，在寓教于乐中让基层思想文化素质工作落地生根。

本次助推创全的浦江镇“百姓故事 百姓情”基层巡演已在浦江镇多个村（居）、单位进行演出，深受广大干部群众好评。

（通讯员 晓枫）

人说家园

1

 郭秀红  立民村书记

 “创全”改变了我们的工作环境，改变了我们的工作想法，也改变了我们的内心期望，为我们带来了崭新的村庄风貌、全新的治理理念和创新的未来愿景，让我们感受到村庄的活力，激发出全心全意为人民服务的动力，也对未来的挑战充满了信心。

2

莫静燕    智汇园居委书记

创全工作， 关键在人。我们充分发挥群众团队，党员志愿者的骨干作用，以点带面引导居民对不文明行为说“不”，同时，鼓励其积极参与社区的日常治理，有效推动了整个社区的文明创建。在居委、物业、居民的共同努力下，小区的面貌焕然一新。

3

陶颂华   浦江文学社社员

我是个摄影爱好者，每天相机不离身。行走在浦江大地上，总有美景扑面而来，原地一个转身，总能拍掉一个“菲林”，这是“创全”带给我们的福惠，提升了全民素质，美好了居家环境，愿浦江的天更蓝、水更清、地更洁、景更美！

4

赵晓雯   青年代表

现在路边的创全宣传牌林立，美美、好好的形象也随处可见，一系列创全的主题活动也在区域内遍地开花。人人说创全，人人为创全，我们要始终保持昂扬的斗志，共同建设我们温馨的家园，把浦江镇建设成为生态宜居、安全干净、朝气蓬勃的现代化城市。

5

周曙明   沪谚传承人

走到十字路口，前面显示红灯，我见车辆在停车线内等候；我去莘庄办事，有小青年给我让座；进餐有了“光盘子”意识，自费点菜也不再为“面子”而多点菜；医生对患者更耐心了……总之，“创全”促进了社会风气的转变。

（通讯员 晓枫 整理）

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（本条编辑 毛海萍）