全国两会期间,媒体聚焦的“闵行声音”和“闵行实践”,将影响我们的生活
闵行报记者 陈美玲丨整理
全国两会
最近,有人私下问小编,怎么好些日子没在“闵行报社”微信和《闵行报》上看到区委书记朱芝松的信息了?
小编无奈地说:朱书记最近不在闵行,离开了闵行报的视野,成为了上海市级媒体甚至海内外其他媒体的报道对象。
从3月2日起至今,朱芝松一直以全国人大代表的身份,在北京参加两会。他的不少建议和思考,引起了各大媒体的关注,让我们一起来看看,他都说了些什么?提了哪些建议?
解放日报3月4日2版
1. 让学校成为经常想回去看看的家园
据悉,朱芝松提交的第一份书面意见是关于教育。他坦言,现在闵行区好的小学和初中,已经是全市拔尖的,但他反而感到了压力:“我认为学校的教育不是要搞一个盆景,而是要搞苗圃和森林,这样居民给孩子选择学校的时候也不用舍近求远了。”
他建议,在推行学区化、集团化办学的同时,还要将周边高校中教育专业的资源引入,设计出松紧适度的教学内容,保证在校内该学的学足、学好。“我们组建了交大附中闵行教育集团,华东师大在基础教育方面的力量也引进了闵行,我们和上师大、中医大也都合作办学。”
对于一所好学校,师资力量是最核心的。朱芝松认为,要吸引和留住优秀教师,政府的投入必不可少。当前,闵行正在探索盘活商品房项目中5%的保障性住房,专门拿出来做租赁的教师公寓。“对外地在上海没有住房的一些年轻老师,我们还筹措了350套人才公寓,激发老师专注于校内的教育,专注于本职工作。没有好的老师哪有好的学生。”
朱芝松还谈到了如何破除教育的不公平、不均衡。他说,这并不是一道“无解题”,关键是能拿出多少勇气和魄力。向前推动的每一小步,都是在为孩子的未来“松绑”。“让学生们普遍感到学校不是一个刷题的地方,而是一个他愿意回味,出去了、毕业了还想经常回去看看的一个家园。”
来源:话匣子、东广早新闻
2. 从区域到全国,保护未成年权益
在审议“两高”工作报告时,朱芝松从闵行区法院办理的涉性侵案例谈到了未成年人权益的保护。
2016年11月,闵行区法院在办理某民办中学教师强制猥亵女学生一案时,依法建议判处其禁止在一定时期内从事教育及相关工作,成为上海首例性侵类从业禁止案。2017年,由闵行区检察院牵头,联合区综治办、公安、法院等职能部门以及区教育局、民政局等主管部门延伸未检工作职能,探索建立限制涉性侵害违法犯罪人员从业机制。
闵行区的这一尝试标志着全国首个特定行业涉性侵害违法犯罪记录人员禁止从业机制正式启动。根据保护未成年人身心健康的实际需要,闵行区检察院梳理了辖区内近五年来涉性侵害违法犯罪人员名单及基本情况,并确保所提供信息的准确和完整,初步建立起涉性侵害违法犯罪人员“黑名单”并实行动态管理,由职能部门定期更新。
这一做法实现了从个案到机制、从打击到预防的延伸,取得了一定的成效,但这一机制也存在单纯的区域数据尚无法为未成年人提供全面有效的保护的局限性。
闵行区检察院牵头,联合法院、公安、教育等涉未成年合法权益的部门建立信息库,每月将公检法涉性侵违法犯罪人员名单推送进库,已经有了成功拦截的案例,但数据库还太小,只能在本行政区内有效施行。
对此,朱芝松建议,在全国范围内建立涉性侵违法犯罪人员信息库,并设从业限制,切实保护未成年人权益。
来源:东方网、新民晚报、检察日报、劳动报等
3. 联通数据,提高办案效率
“两高”工作报告审议时,基层法院、检察院案多人少的问题成为全国人大代表关注的另一个焦点。
多位代表提出,应采取有效措施,推动问题解决。朱芝松指出,高院在出台公益诉讼司法解释的基础上,还应尽快制定具体的办案规则,建立健全专业化的办案体制,配备一定的公益讼诉的办案力量,规范公益诉讼的工作流程,把公益诉讼打造成为检察机关新的业务增长点。
关于案多人少的矛盾,朱芝松在基层调研中普遍听到两院都反应案件大幅增加,虽然已经在推进案件矛盾纠纷多元化解等多种机制和改革,但这个问题仍然存在。他建议,实施以案定额和以职能定额相结合的法官、检察官员额动态的管理机制,定量将法官检察官员额,向案件数量多的基层法院倾斜。
另外,最高人民法院、最高人民检察院、公安部门都建设了一整套的大数据管理服务和办案平台,但目前这三大系统不是互联互通的,数据都在各自的系统内使用。朱芝松提出,打破壁垒,联通数据是重要途径。
来源:新民晚报
4.文化创意产业三年行动计划出炉
朱芝松在上海市代表团驻地接受文汇报记者采访时表示,《闵行区加快推进文化创意产业发展若干意见》《闵行区文化创意产业发展三年行动计划 (2018-2020年)》即将出炉,未来闵行区将重点在创意设计、网络信息、传媒娱乐、文化装备产业加快形成突出优势,形成七宝、紫竹、光华、浦江等总体空间布局,争取全面建成具有国际影响力的文化创意产业中心重要承载区。
根据《若干意见》,闵行区将集聚布局文化创意产业——
依托紫竹创意港,把握网络视听产业移动化、精品化、主流化、付费化趋势,全力打造国家级网络视听产业基地;
在临港浦江园,携手上海文化广播影视集团(SMG)、东方明珠集团,建设国际一流水平的开放式、国家化、现代化东方媒体城;
依托上海戏剧学院与阿里影业共建演艺学院项目,形成戏剧演艺发展集聚区;
在七宝,依托七宝生态商务区,保持园区产业特色定位,形成文化装备、艺术金融等总部基地和产业生态,进一步推动七宝老街转型升级,探索打造工艺品、老字号、传统文化产品的交汇交流街区;
在颛桥,依托光华文创街区建设,形成城市规划设计、市政交通设计、建筑园林设计、装饰装修设计、工艺美术设计、工业设计、生活方式创意设计等各类设计企业集聚区。
《若干意见》鼓励闵行区文化创意企业引进符合产业发展方向的高层次人才,加强对各类人才的服务保障;完善文化创意产业政策扶持体系,用足用好市级文创专项扶持资金,积极组织企业申报项目,加强服务,严格评审,提高获批比例;用好区级现代服务业政策中的文创资金,充分发挥资金的引导和示范效应。
此外,《若干意见》拟委托市级专业机构建立文创项目数据库,对文创项目实施动态管理,在项目申报、评审、资金拨付、项目实施、验收等各个环节,动态跟踪,有效辅导,提高文创项目效率;依托重点园区建设,打造一批有价值的专业化人力资源、投融资、企业服务等平台,为文创产业提供针对性服务;对接国家级、市级服务机构和咨询机构,形成投资、项目、对接平台机制。
来源:文汇报
5.依法理财,强化财政监督
在上海市代表团举行审查计划报告和预算报告分组会议上,报告提到,2018年,全国一般公共预算收入183177亿元,增长6.1%,加上使用结转结余和调入资金2853亿元,收入总量为186030亿元。全国一般公共预算支出209830亿元,扣除上年地方使用结转结余及调入资金后增长7.6%。以一般公共预算为例,支出主要用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面。
朱芝松赞成这份预算报告。他说,全国经济发展稳中有进,进中向好,财政收入保持良好态势。财政部门在财税体制改革中,坚持依法理财,强化财政监督方面做了大量工作。预算编制管理更科学,程序更严密,预算执行有力,绩效明显,财政政策有效性、精准性更强。
来源:文汇报
闵行声音、闵行实践在两会传播的同时,《解放日报》也先后刊登了两个整版的内容,分别介绍了闵行创新社会治理和产城融合的实践,上观也转载了南虹桥打造“上海样本”的报道。
建设生态宜居现代化主城区的闵行正在用TA的方式传播自己的价值,传递自己的正能量!
解放日报3月5日4版
解放日报3月15日16版
阅读指数:★★★★★
(PS:点击文末“阅读原文”,即可查看相应报道)
阅读指数:★★★★★
(PS:“闵行报社”公众号原报道
闵行啥地方?今年要“给世界好看”,未来税收百亿、做“上海样板”!)
“四河”
包括黄浦江、苏州河、春申塘、大治河四条区域性骨干河道,也是全区重要的区域级滨河绿道。
“四环”
包括全区四大板块内部串联中心的四条活力绿道环,依托蓝绿复合的品质空间,联系起板块内各级活力中心。
“四田园”
包括四个文化主题鲜明的郊野公园。
“多廊”
包括依托闵行区内部河道及沿路绿地形成的多条蓝网绿道,形成各风貌板块之间的链接廊道。
“多心”
包括城市的多个亮点地区,也是城市的景观核心。
“多组团”
包括居住、产业、商务、中心、郊野五类组团化城乡风貌区。
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(本条编辑 陈美玲)