【全媒体直击】看人大代表跟着百姓“倒垃圾”，倒出嘎多“花样经”
闵行报社
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闵行报记者 徐恺凯 樊姝倩| 文并图
7月1日是《上海市生活垃圾管理条例》正式实施的第一天，市、区、镇三级人大代表走进闵行社区、企业、垃圾处理中转站，了解全区整体区域垃圾分类情况和条例贯彻实施情况，听取意见建议，回应群众关切。
天色微亮，暴雨阵阵，人大代表兵分两路，一南一北，直奔现场。闵行报社派出多路记者跟随采访，现场直击闵行垃圾分类执行情况。
在闵行区北片区域，人大代表重点了解商务区及其物业公司分类投放，酒店餐饮企业一次性用品提供，街区分类投放，环卫公司分类清运和湿垃圾处置中心运行；南片区域重点检查了村居（上门宣传）分类投放、街区分类投放、物业公司依法履职等情况。
与此同时，闵行各街镇（工业区）人大代表同时行动，代表们对街镇、工业区区域内的垃圾分类情况进行现场了解，听取居民意见和建议。
北片记者现场直击
早晨6点30分，人大代表北线一行首站前往平吉三村居民区，了解《上海市生活垃圾管理条例》实施情况，听取意见建议。
党总支书记马雪花介绍，平吉三村小区原有点位79处，垃圾桶200多个。自5月27日全面撤桶以来，小区设立了4处定点定时集中投放点和1个24小时开放的垃圾厢房，实行垃圾分类定点定时投放。
目前，平吉三村湿垃圾纯净度达98%以上，居民的分类投放意识明显提升。早晨7点多，早起的居民陆续开始扔垃圾。投放点旁，居民志愿者在张根妹早已守候在旁，热情指引并帮助居民进行湿垃圾破袋。“外卖餐盒放进干垃圾桶，空饮料瓶可回收……”年迈的阿婆手拿着一纸箱各类垃圾，在志愿者的帮助下现场分类。为了方便居民，居委会和居民志愿者还用便携水桶改装成一个简易洗手池。
在小区走走，人大代表们注意到绿化带里隐藏的“宠物便便专用投放筒”。据介绍，这是居委会阿姨们观察到别墅区养宠物多的现象，撤桶后居民遛狗时宠物便便如何处理成了一大难题。“只能让居民带回家吗？”马雪花听取了不少居民的建议后，从居委会拿来6个闲置垃圾桶，根据小区里的“遛狗动线”设置了6处专门的宠物便便专用投放筒，由保洁员专门处理。这样一来，养宠物的居民最大的烦心事解决了。如此人性化的措施也受到了人大代表们点赞。
据了解，目前在小区内还组成了一支135人的志愿者团队，平时由“阿姨爷叔”值班，周末改由年轻人上岗。“虽然家里为此改变了吃晚饭的时间，但能够为垃圾分类这件利国利民的好事做贡献，我们深感自豪。”张根妹说。
“居民分类后的垃圾去了哪里，怎么处理的，这个应该要让大家知晓。这样才能进一步提高大家分类的积极性。”区人大代表周卓强在看了古美湿垃圾处置站后表示，有些居民可能还不了解，垃圾分类后的处置方法。可以借助闵行媒体的力量，让更多的人知道，“我的分类，是有效的。”
古美湿垃圾处置站于2017年11月正式投入使用，日处置能力30吨，环卫公司每天将小区湿垃圾驳运至此进行减量处置。据了解，原来的短驳车每天驳运一次，而随着各小区开展定时定点投放后，环卫公司改变了作业模式，根据小区定时定点的时间，进行每天两次收运，确保湿垃圾小区不过夜。
在虹桥镇的上海帝璟丽致大酒店，人大代表一行对客房内的6小件是否摆放，干湿垃圾如何分类进行了解。对于客房内的安排，总体情况较好。不过在客房内，虽然6小件已经撤除，不过一次性肥皂仍然摆放在洗手台边，人大代表们表示，“是否可以用洗手液来代替肥皂，以降低肥皂没有使用完后丢弃而造成的浪费。”对于这一情况，酒店管理方也表示，会根据实际情况，在方便住客的前提下，讨论后进行调整。
居民区垃圾分类如火如荼，虹桥商务区核心区的5A级写字楼里，垃圾分类也做得很是人性化。上海九星虹桥商务中心写字楼总建筑面积3.3万平方米，目前有租户30余家公司，约900名员工在楼内上班，目前入住率68%。目前，该写字楼每层楼设立了湿垃圾，干垃圾，可回收物三个桶，地下一层设有一个垃圾处理室。
九星物业负责人吴伟光说，为了引导白领们做好垃圾分类，物业公司想出了不少人性化的妙招。“每到饭点，保洁阿姨就在湿垃圾桶旁帮助白领们做好外卖垃圾分类，把好第一道关。物业早先已进行企业走访全覆盖，每家企业签署了承诺书。垃圾分类做得好，我们还充分利用物业资源给予一定奖励，比如赠送额外保洁服务，员工家庭空调保养等等。
在地下车库的垃圾处理室，第三方保洁主管刘九军说，自从开展垃圾分类宣传动员以来，保洁员们每天上班时间提前到早晨6点，以前厕所保洁是重点，如今垃圾成了头等大事。加班族叫外卖的不少，夏天放一夜一定会产生异味，因此阿姨需要赶在9点白领上班打卡前及时处理掉这些外卖餐盒以及加班产生的各种垃圾，并及时将垃圾桶送至垃圾处理室进行冲洗、晾干，再送至每层楼道指定位置。由于垃圾处理室紧邻地下车库，区人大代表们建议物业可进一步采取措施，防止产生异味。
南片记者现场直击
马桥镇同心村，目前已入选上海市第二批乡村振兴示范村创建名单。由于这里是乡村，垃圾分类工作在这里显得有些“特殊”。
村民张老伯告诉我们，他们这里采用的是“上门收垃圾”的方式。但是，不要觉得有人来收就不要分类了，每个上门收取的人都是一个“监督员”，村民们前几次分错，“监督员”们会告知具体分类方法，“屡教不改”就要交给网格中心来教育啦。
在张老伯家中，人大代表们特意查看了垃圾的分类情况
在村头的两网融合服务点，数十个垃圾桶整齐排列着。村党总支书记顾文军提醒大家仔细观察，他说：“垃圾分类做的好不好，就看垃圾桶干净不干净。”
据介绍，同心村共配备志愿者（宅基长31人）、5名收运人员、5辆垃圾驳运车，一个四分类箱房，一个两网融合服务点。目前，同心村已经建立起源头分类可迫溯体系，落实片区长——宅基长——户长、网格长、网格巡查员、收运员的网格化管理体系。每月根据垃圾分类具体工作要求对村民租户进行评分考核，评分考核的结果在网格站进行“红黑榜”张榜公示。
自3月1日正式撤桶启动以来，同心村垃圾分类工作取得了一定的成效，源头分类纯净度85%以上。日产生湿垃圾1.2吨，干垃圾2吨左右，基本做到生活垃圾日产日清。
夏朵园是马桥镇的老旧小区，建成时间长，居住人口多，共有38栋高层，48栋多层，174个楼道，总户数3308户，常住人口约11385人。
代表们抵达的时候，不少居民赶着大雨间隙前来扔垃圾。只见居民们扔完垃圾后还要做一个“奇怪的动作”：拿出自家的门禁卡在一台机器上刷一下。
原来这是夏朵园的特色之一。小区在投放点安装了门禁刷卡系统，投完垃圾的居民必须通过门禁卡“留痕”。在小区的环保小屋内，一台大屏幕上时刻记录着各家各户投放垃圾的情况。如果后台发现某户人家一直没有投放记录，就会有工作人员上门查看，了解具体情况，并发放二次告知书。
为了让居民尽快掌握垃圾分类的小窍门，小区还安排了大量志愿者进行指导。12个点位共有24名垃圾分类指导员、24名记录员、24名保洁人员。同时还安排了10名志愿者进行周边巡逻。物业公司还组建了一支12人的环境卫生巡查队伍，每天不低于6次巡查，保障小区内环境卫生整洁。
通过长时间的探索，目前，夏朵园内的各种垃圾分类举措都取得了良好的效果，小区分类率达到了95%以上。不过，据志愿者反应，现在混投垃圾的人还是有，以年轻人居多。
凤凰景苑是2015年建成的商品房小区，共有26栋楼，54个单元门，规划总户数1660户，现已入住980户，其中出租户150户。
在居民丁阿姨家中，干湿垃圾桶放置得井井有条。不仅如此，她还专门有一个盒子用来放置电池、药品等有害垃圾。别看阿姨现在分得“萨萨清”，以前她也是个“老大难”：核桃壳是干垃圾还是湿垃圾，傻傻分不清。如今，丁阿姨已经是小区里的志愿者之一。
据凤凰景苑居民区党支部书记顾倩倩介绍，小区垃圾分类试点10个月，垃圾成功“瘦身减脂”。垃圾量从试点前的日混垃圾量165桶，到现在日均干垃圾量50桶、日均湿垃圾量9桶，日均参与垃圾分类户数达900余户。
金平路是一条集餐饮、休闲、购物为一体的综合性商业步行街，长约1.8公里，各类商铺门店近300家。今年3月起，金平路试点垃圾分类上门收集工作，取得了良好的成效。干垃圾从原来全路段的近日均30桶，下降至日均18桶左右,干垃圾减量约40%，湿垃圾、餐厨垃圾从原先1桶左右，增加至湿垃圾每天2-3桶，餐厨垃圾每天18桶左右。
代表们随机走进一家水果店，店员正在盘货。代表们发现，店内的干垃圾和湿垃圾没有混放。店员表示，不仅街道上门做了培训，他们所在公司也已经做过多次培训，因此对垃圾分类知识掌握的还不错。不过，店员也提出，由于食品店的特殊性，会产生较多湿垃圾，因此他建议能否每天增加一次湿垃圾清运。
门外一阵“收湿垃圾了”的清脆叫声打断了大家的谈话。只见一位甜品店的女性店员轻车熟路地将过期面包破袋投入垃圾车。
在长达5个多小时的走访即将结束之际，区人大代表钱天信谈了4点自己关于垃圾分类的体会。
各街镇（工业区）人大代表同时行动
天色微亮，闵行区人大代表周卓强、张晓玲、魏敏华、袁月妹、江海、高杨等来到平吉三村、古美湿垃圾处置站、十尚坊等，听取市民群众和垃圾分类一线工作者感受。
平吉三村居民区，小区设立了4处定点定时集中投放点和1个24小时开放的垃圾厢房，实行垃圾分类定点定时投放，湿垃圾纯净度达98%以上，居民的分类投放意识明显提升。
代表一行前往居民金国美家中，金国美向代表们展示了家中分类的垃圾桶，并表示：“垃圾分类从长远看是一项利国利民的好事，虽然刚开始会感觉有些麻烦，但习惯成自然就好了，做好这项工作，也能展现我们上海国际大都市的良好形象。”
上午8点，区人大代表徐培红、镇人大代表施育华、何金弟、张泗珍、潘剑芸、杨友梅一行赴莘闵荣顺苑、莘闵花园小区了解垃圾分类实施情况。
在莘闵荣顺苑，居民周阿姨说道：“我们将厨余垃圾投放在湿垃圾桶内，还得将垃圾袋再丢掉干垃圾桶内，原先好多邻居都不清楚，现在大家都能够正确投放啦！”
代表们一行还视察了垃圾实际投放设备设施建设、垃圾清运环节以及绿色账户等情况，认真听取物业公司及志愿者的反映。
上午7点，虹桥镇人大代表们及垃圾分类监督小组成员分别赴楼宇、企事业单位、居民区等实地调研《条例》的贯彻落实情况，并与居民、志愿者、物业和企事业单位工作人员进行交流互动，详细询问他们对于垃圾分类工作的意见和建议。
同时，为进一步做好区域垃圾分类工作，虹桥镇利用微信、报纸、宣传栏等形式进一步普及垃圾分类知识，同时以楼宇、居民区、学校、区域等为单位，组织开展主题活动。新桥网格党委号召新桥事业公司、报到党员、小区志愿者和万源居委一起共同培养“垃圾分类，投放定时定点”的习惯，让身边的每位党员带动家人、朋友一起参与，使垃圾分类深入人心，成为虹桥的“新时尚”。
上午7点，华漕镇人大代表们分别赴镇域内诸翟村、紫堤坊、诸新三村的垃圾分类箱房点位实地查看《条例》的贯彻落实情况，并与志愿者、保洁员、老百姓进行交流互动。
“从5月份试点时小区内的每袋垃圾几乎都要靠着志愿者们逐个翻查和指导才能清楚，到如今居民们已经能主动参与和热心地帮助志愿者共同分类了。”紫堤坊业委会主任张绕脐，作为志愿者在点位站岗时，看到居民破袋分类垃圾时，手上容易弄脏，就因地制宜，从自家一个水桶打满了水，放在垃圾分类点位胖，方便居民分拣完毕后洗手，得到了居民的一致好评。
此外，华漕镇深入挖掘公益名人的溢出效应，通过救火英雄、中国好邻居王海滨公益形象、宣传推广垃圾分类工作，让救火英雄摇身一变成了垃圾分类使者。
上午，梅陇镇人大代表一行先后前往永联村、蔷薇二居（虹梅菁典小区）、梅陇镇湿垃圾中转站、中庚环球创意中心进行实地视察，详细了解了宣传措施、四分类垃圾厢房建设、环卫运输车辆配置、居村定时定点投放、商业楼宇垃圾分类等情况。
蔷薇二居（虹梅菁典小区），设定了每天早中晚三个时间段可以进行垃圾分类投放，陆续培养了居民的良好习惯，7月1日之后，又将晚上的投放时间延长至22：00，并提供了一项“增值服务”，即在保安室放置干湿分类垃圾桶4个，方便早出晚归白领投放垃圾。
中庚地下车库的湿垃圾中转站，为避免湿垃圾因腐败发出异味，这里的温度一直控制在16摄氏度，还安装了精油雾化除味装置。而在干垃圾中转站内，代表们看到工作人员正在将干垃圾陆续压缩成块，以减小体积方便运输。
一早，浦江镇人大代表兵分两路，一路前往友建村、闵浦五村和智汇园，了解村居委上门宣传动员、村居四分类垃圾厢房建设、短驳车辆配置及定点定时投放情况，另一路代表前往汇雄菜场、满天星广场和旭辉国际，了解街面宣传、商业楼宇分类及街区垃圾投放等情况。
友建村建立的“三级桶长制”，形成“三查”“三清”“三管”模式，有效地发动全村村民自觉行动参与垃圾分类，让农村的垃圾分类从投放、收集、运输到处置有力、有序，建议将“友建模式”推广至全镇各村。
基本完成聚缘中庭等54个小区箱房的改建。上半年共配置居民扫码卡3.8万张，办理扫码终端手机188个，落实积分兑换专项资金。33个行政村干湿分类桶已全部配置完毕，驳运机具也按照分类要求进行配置，共配置90辆。完成四分类箱房19个。
目前浦江已配备9辆湿垃圾清运车辆、1辆有害垃圾清运车辆以及43辆干垃圾清运车辆。所有车辆分类规范标识，不同的车辆装运不同类型的垃圾，完全达到分类装运的要求。湿垃圾每日清运量达到34.02吨/日，可回收31吨/日。
一早，市、区、镇人大代表前往金泰公寓，查看志愿者服务情况、垃圾分类宣传和投放情况。代表来到七宝宝龙艾美酒店，查看酒店垃圾四分类设施以及客房不主动提供6小件的执行情况。酒店在各个醒目场所都设置了垃圾分类宣传资料，在客房内设置了干湿分离的垃圾桶，每个楼层增设了分类设施，同时，对不主动提供6小件也做好了充分的前期准备工作。
七宝商城菜场，针对商贩投放湿垃圾的流程进行了解，重点查看了垃圾厢房内分类情况、垃圾分类管理台账。垃圾分类管理台账箱是七宝商城的有益探索，清晰列明了垃圾处置时间和去向，便于发现问题时的追根溯源，现已在全镇推广。
早上7点不到，莘庄镇人大代表团来到社区，看到志愿者们都在各点位准备就绪，大部分居民都能自觉分类，个别对垃圾属性分类不清的居民也都在居委干部和志愿者的解释及细心指导下，有条不紊地进行现场分拣，氛围十分融洽。
莘松三村居委会已于一个月前，通过横幅、板报、电喇叭、上门讲解等形式宣传垃圾分类。如今，95%以上的居民都能做到定点投放并自行破袋，养成了较好的习惯。居委工作人员表示，付出是值得的！接下去将对存在的问题进行进一步跟综，争取让志愿者们“早日下岗”。
7月1日，吴泾镇部分区、镇代表及区人大垃圾分类监督小组成员分成七组至宝秀社区、吴泾新村、通海小区、塘泾南苑、和平村、星火村和塘湾村，通过实地查看居村垃圾分类投放点建设情况，现场指导居民对垃圾如何投放，询问了解居村干部以及志愿者对垃圾分类工作的意见建议。
虽然下着大雨，但前来投放垃圾的居民，都能按照分类要求投放垃圾。居村干部介绍说，正是由于前期深入宣传发动，讲解垃圾分类要求，让党员做表率，带动群众。每个居村都组建了垃圾分类志愿者队伍，无论烈日当头还是狂风暴雨，志愿者们每天上午、下午分两班指导居民投放垃圾，每次时间为一个半小时。
吴泾镇目前已完成19个居住区和5个村生活垃圾分类驳运车的配备。生活垃圾分类实行专车专运，并严格执行“不分类、不收运”规定。分别在吴河路建设了湿垃圾减量处置点和干垃圾压缩站，在北大道建造了建筑垃圾分拣处置站和无主垃圾的分拣中转站，在北吴路建造了可回收物和有害垃圾中转站，为形成“大分流、小分类”的初步格局奠定良好基础。
今天一早，人大代表来到新虹街道，了解虹桥商务区、居（村）、企业、菜场、沿街道路垃圾分类工作情况。
爱博五村，代表们看到小区的智能垃圾柜全部到位，垃圾箱房中四分类垃圾箱摆放整齐，垃圾投放点位时间表都清楚地贴在宣传栏、楼道。爱博五村居委、物业公司和业委会成立志愿者团队“小蜜蜂”，吸引更多的年轻人，青少年加入到志愿者队伍中来。
爱博菜场、家陈广场，针对商贩投放湿垃圾的流程进行了解，重点查看了垃圾厢房内分类情况、垃圾分类管理台账。发现爱博菜场仍有干、湿垃圾混装的现象，人大代表马上联系菜场管理人员，现场进行指导教育，并表示后续会持续跟进菜场整改情况。
在上海九星虹桥商务中心、虹桥天地了解到，每家企业签署了承诺书。垃圾分类做得好，物业还充分利用物业资源给予一定奖励，比如赠送额外保洁服务，员工家庭空调保养等。
7月1日上午，浦锦人大代表冒着雨深入社区，详细了解《条例》实施情况。
塘浦路垃圾中转站具备干湿垃圾、毛垃圾、绿化垃圾分解、压缩再利用功能，通过压缩、脱水、驳运，能够做到60%-70%减量率。塘浦路中转站已然成为了全区第一个花园式垃圾中转站。
红醍半岛和六街坊居民小区，实地查看了垃圾设施配置、宣传标语、物业公司依法履职等情况。代表们了解到茉莉名邸居委和世博二居委在开展撤桶行动中建立了相应的引导牌，同时，志愿者们热心地引导居民前往新建的“生活垃圾定时定点分类投放点”，现场井然有序。
区人大代表薛美芳表示，垃圾分类做的好坏与否，某种意义上代表了我们上海人的文明程度。我们不能纵容违反垃圾分类的违法行为，违法必纠。
一早，人大代表组一行来到同心村，在一户村民家中，现场察看了村民家里的垃圾分类情况，宣传和引导村民做好垃圾分类工作。
代表组一行又前往了夏朵园，前来投放垃圾的居民络绎不绝，对部分没有分对的居民，在志愿者的帮助下会主动重新分类，现场也有不少小朋友来投放垃圾。在夏朵园现在已经利用人脸识别、门禁卡系统统一管理小区垃圾分类，以大数据形式掌握居民垃圾分类的情况，对垃圾分类所产生的问题及时做出调整，提高百姓对垃圾分类的接受度。
上午7点半，工业区人大代表，先后来到天恒名城、申莘二村两个居民小区和IF如果文创园，现场察看、了解垃圾分类工作落实情况。
合租房是管理难点。天恒名城对“二房东”集中进行三次培训。在密集培训、宣传的基础上与其签定了“垃圾分类承诺书”，并要求二房东与每户合租人再签“承诺书”。垃圾清运效率也是难点。工业区天为物业等单位要求“三个保证”：保证清运车的停放作业、保证清运车辆的顺利出入、保证箱房的及时开启。原来操作上的手尽快脚乱，到现如今的一气呵成，垃圾清运效率得到明显提升。
清晨，区人大代表一行冒着大雨对凤凰城的垃圾厢房进行了实地了解，随后又前往了凤凰城丁秀芳居民家中。凤凰城小区试点垃圾分类10个月，垃圾成功“瘦身减脂”，垃圾量从试点前的原日混垃圾量165桶，到现在日均干垃圾量50桶、日均湿垃圾量9桶，总量减少了64%，日均参与垃圾分类户数达900余户。
在金平路步行街，一位代表发现，一家水果店门外孤零零放了一只湿垃圾桶，女营业员解释说是让路人扔垃圾的，自己管不了。对此，这位代表马上进行纠正指导，女营业员表示立即改正。
截至6月底，全区生活垃圾分类覆盖累计84.6万户，实现覆盖率100%。
源头投放环节：完成两网融合服务网点建设883个，完成比例101%。完成垃圾箱房改造982个，完成比例100%。798个居住区已经撤桶，实施定时定点投放。
分运转运环节：全区配置湿垃圾车辆109辆，完成比例121%，有害垃圾车辆14辆，完成比例100%，完成两网融合中转站建设14个，完成比例100%。
分类实效环节：1-6月，全区干垃圾平均量2064.50吨/日，低于市级2211吨/日控制量指标。餐厨垃圾日均量227.33吨/日，完成比例123%;厨余垃圾日均量365吨/日，完成比例93%，可回收物日均量335.61吨/日，完成比例97%。
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（本条编辑 戎长春 ）