上海市“人民满意的公务员和集体”公布，闵行当选的是……
展示公仆本色
上海市“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会昨天（7月31日）在上海展览中心举行。会前，市委书记李强，市委副书记、市长应勇会见了“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”代表。
其中，来自闵行的朱谊荣获上海市“人民满意的公务员”，闵行区水务局荣获“人民满意的公务员集体”。
朱谊，闵行区浦锦街道办事处城市管理行政执法中队中队长、党支部副书记。他牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，认真践行“两个坚决维护”，坚决做到“知行合一”，始终以坚定的政治信念、牢固的宗旨意识、强烈的事业心和忘我的工作热情奋斗在城管执法第一线。
自2016年以来，他带领浦锦城管中队累计完成一般程序案件200余件，简易程序174件，罚款金额117750元，有效破解了街面秩序无从管控，违法乱象层出不穷的困境，开创了城市管理工作的新局面。
他和队友们以坚决的态度抓整治、销顽症、整秩序、促长效，顺利拆除违法建筑53.3万平方米，整改无证亭棚18处，拆除辖区内全部道路沿线高立柱广告9处，圆满完成综合整治任务，推动浦锦成功创建市“无违建先进街镇”。
有着14年部队生涯的他凭借创新意识和敢想敢做的思路，把加强队伍建设放到核心发展的议程上来，从9人到32人，打造了一支团结奋斗、开拓创新、有“军魂”的新型基层执法队伍。
每天清晨，你会看见一辆车、一个人穿梭在浦锦的大街小巷中。自2015年以来，他几乎每天都提前一个半小时上班，上班第一件事就是对街道进行每日晨况巡查。为了打造良好辖区市容环境，为人民群众提供更加“精细化”的城市管理，他敢于迎难而上，敢于啃“硬骨头”，作为军转干部，发扬军人特色、部队作风，带领出一支有“军魂”的精干高效的城管执法队伍，打赢了一场又一场城市管理攻坚战。他就是浦锦街道城市管理行政执法中队中队长——朱谊。
“作为行政执法人员，必须做到有法必依、违法必究。”2016年10月，浦锦城管中队根据上海市政府37号令对辖区内存有历史违建的房屋进行注记。辖区内某小区因前期开发商误导业主违法装修，导致全小区被注记住户超过80%。一时之间，面对情绪激动的业主，以及媒体舆论压力和社会热议，浦锦街道陷入非常被动的局面。
朱谊一方面积极接受媒体采访，不逃避、不推诿，客观阐述了注记工作的开展情况及相关的法律法规相关规定，主动捍卫法律尊严、引导正确舆论导向；另一方面积极搭建平台，与居委密切配合，沟通协调开发商、业主、物业多方，加班加点走访小区居民，向群众解释说明，控制事态整体发展。最终，此次舆情因浦锦城管中队全员严谨到位、耐心负责的工作态度而成功化解，赢得了社会各界的一致赞同。
“金碑、银碑不如群众的口碑。”城管工作直接和基层百姓打交道，管的多数是跟普通百姓关系最密切的事，关系到基层百姓的切身利益。对群众投诉的热点难点问题，朱谊作为拆违和综合整治一线人员，始终坚持“依法行政、执法为民”的工作理念，始终坚持做人民的“服务员”，始终坚守一线、永葆激情，化解群众心头的“急难愁盼”。
“想要舒服，我就不当城管了。对我们城管来说，为执法通宵熬夜是家常便饭。但这种‘熬’，值得！”这是朱谊带领浦锦城管中队第一次完成跨区整治时所说的。
2018年，浦锦街道开展大调研期间收到群众普遍反映浦星公路芦恒路（地跨浦锦街道、三林镇）附近市容管理混乱，渣土洒落、流动设摊、占道经营行为屡禁不止，严重影响周边居民生活。
为有效治理区际结合部市容管理顽疾、补齐城市管理短板、提升浦锦“门户”形象，朱谊带头干、冲在前，积极与三林城管中队对接、召开协调会、排摸市场周边情况、制定处置方案、早出晚归开展整治。最终，这场跨区整治促成了闵行、浦东两区签订区际结合部长效管理框架协议，加强了现有政策措施的配套衔接，打破了管理执法瓶颈，强化了两地联勤联动，切实提升了城市管理综合效能和社会服务效益。
朱谊坚持“以人为本、疏堵结合”原则，以“精细化城市管理”理念为引导，注重将城市管理的“过程”与“结果”、“管理”与“服务”结合起来，协同推进，把精细化的要求体现到规划、建设、管理和服务的全过程中。他坚持做到重大勤务事先到场勘察，制定详细计划，严密掌控现场，妥善撤收队伍。
同时，带领浦锦城管中队认真开展占道经营、夜市摊点、马路市场等整治工作，2016年以来累计完成一般程序案件200余件，简易程序174件，罚款金额117750元，有效破解了街面秩序无从管控，违法乱象层出不穷的困境，为城市管理工作作出卓越贡献。
“心有敬畏、行有所止。”这是朱谊面对诱惑时对自己所说的。在当今社会错综复杂形势下和形形色色的诱惑面前，朱谊始终保持着“敬畏”之心。他坚持依法履职、公正廉洁、规范执法，正确对待和行使国家法律法规赋予的权力，把“手中的权力是人民给的，决不能用来谋取私利”作为工作和生活的准则。
2016年6月的某一天，朱谊的办公室来了一个不速之客——“五违四必”整治对象之一的粮油企业负责人王某。王某厂房中所搭建的1200余平方米的违法建筑当时正处核实过程中，他借故请教了几个政策上的问题就转身离开，却偷偷留下了五万多元的现金和一个价值不菲的玉件。
面对这些诱惑，朱谊毅然拒绝，因为他时常告诫自己只有心怀“敬畏”才会牢记“慎独”，才有危机感，才能知方圆、守规矩。作为党的干部，要踏踏实实做事，干干净净做人，坚决不以权谋私、玩忽职守或滥用职权，要牢牢守住底线、红线和生命线。同时，他也要求队伍执法人员们学习军人的思想作风，统一思想、敢作敢为，主动接受上级组织、社会和群众的监督，时时刻刻以军人的高要求规范自身。
最终，朱谊同带领他的队员们以坚决的态度抓整治、销顽症、整秩序、促长效，顺利拆除违法建筑53.3万平方米，整改无证亭棚18处，拆除辖区内全部道路沿线高立柱广告9处，圆满完成综合整治任务，推动浦锦成功创建市“无违建先进街镇”。
“一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人。” 朱谊重视人才队伍建设工作，努力锻造一支有灵魂、有血性的精干队伍。
浦锦城管中队是和浦锦街道一起建立、成长起来的“新生儿”。9人，这是中队创建之初的执法人员数量；24平方公里，这是街道辖区面积。
面对人员不足、车辆配备少等棘手问题，有着14年部队生涯的朱谊同志作为中队的“带头人”，充分发挥了军人自身雷厉风行、敢打敢拼，不怕困难、攻坚克难的优良传统。
为了更好地开展工作，朱谊举家搬到了浦锦街道，过起了租房的日子，身先士卒，以身作则，主动放弃休息时间，在节假日、下班后自行巡查辖区，发现问题及时处理。正是凭着这股脚踏实地、一步一个脚印的工作劲头，执法队伍的服务意识和专业化水平得到提升，一支精干高效的城管执法队伍正不断壮大。现在，浦锦城管中队从原先的9人扩大到32人，各种设施配备也基本得到了完善。
朱谊凭着自己灵活的头脑和创新意识，敢想敢做，转变自己的思路，把加强队伍建设放到核心发展的议程上来，开始着眼于队伍的规范性。朱谊每天都在思考如何提高管理水平，优化管理措施，探索建立全天候勤务模式，力求发展一点一滴积聚合力，打造一支团结奋斗、开拓创新、有“军魂”的新型基层执法队伍。在他的带领下，浦锦城管中队不断做大做强，连续三年在全区考核中名列前茅，率先完成全市示范化中队创建。
身先士卒，坚守执法一线；迎难而上，坚持执法为民。朱谊扎根执法一线，他用为人民服务的精神、敢于啃硬骨头的气魄、严于律己的军人心态、开新图强的优秀品质，为携手共创文明闵行，提高城市精细化管理水平，形成“城市管理，人人参与”的良好氛围贡献自己的一份力量！
“绿水青山就是金山银山。水务工作的任务就是要把这个和人民群众幸福感直接相关的‘绿水青山’维护好。”近年来，闵行区水务局聚焦水环境治理“痛点”“难点”“堵点”，打好水岸同治组合拳——
全面完成2000年前旧小区2000万平方米雨污分流改造，
为4.5万农户建好生活污水处理设施，
污水收集处理率达到92.5%；
在全市率先实施“打通断头河三年行动计划”，
沟通水系448处，新增水域130万平方米，水面积率达到8.84%；
整治河道167公里，全面消除黑臭河道181条段，
率先启动以苏四期综合整治为引领的劣V类水体治理三年行动计划，
打造出华漕镇赵家村等一批全市治水样板，
水环境整治公众满意度高达98%。
推动河长制从有名向有实转变，建立“互联网+河长制”、“四位一体”河长制，在全市率先创建成为全国首批河湖管护体制机制创新试点区、全国第二批水生态文明城区，为打好打赢“三大攻坚战”作出突出贡献。
《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》提出，坚决打赢蓝天保卫战，着力打好碧水保卫战，扎实推进净土保卫战。
为实现这一目标，闵行区水务局，作为水环境整治的牵头部门，以水滴石穿的敬业精神、水流不息的进取精神、水润万物的奉献精神，推进水环境整治，提升水环境质量，实施河长制全覆盖，用实际行动串起三大攻坚战前行的足迹，让百姓乐享水清岸绿河畅景美。
近年来，闵行水务局牵头组织闵行区成功创建为“全国首批河湖管护体制机制创新试点区”“全国第二批水生态文明城区”，闵行区水务局先后获得“2017年度上海市中小河道先进集体”“2018年度河道整治攻坚战标兵集体”“2018年度上海市五一劳动奖状”等荣誉称号。
1844个河湖、769个小微水体，河湖面积32.7673平方公里，水面率8.84 %……闵行因水而兴、因水而美、因水而名，对于闵行来说，水资源充沛是先天优势，但在水环境治理之初，闵行区水务局也面临着一股不容小觑的“压力”！
河道中“断头浜”“肠梗阻”是导致河道水流不畅、水环境恶化的主要原因。
老旧小区雨污管道混接、农村生活污水乱排，河道违章现象严重，这些是影响水环境质量的岸上“病因”。为此，闵行区水务局以黄浦江水源保护地、外来人员聚集地等重点、难点区域为突破口，完成河道保护范围内拆违120多万平方米，沿线拆违40多万平方米。先后建成污水管道44公里、完成539个污染源的截污纳管工作，全面完成2000年前旧小区421个、2000万平方米雨污分流改造、4.5万户农村生活污水收集处理工程，污水收集处理率达到92.5%。
每年的汛期是闵行区水务局最忙碌的时候。2018年的台风来得格外频繁，“安比”“云雀”“摩羯”等5个台风接连而至。在防御台风期间，闵行区水务局连续作战，集结待命，冒着风雨排查隐患，做好防汛防台保障工作，确保每一位市民的生活、工作、生产不受台风影响。
水环境从黑臭到秀美清澈，离不开长效管理。2018年，闵行区水务局以创建全国河湖管护体制机制创新试点为契机，在全市率先推行河长制，并积极推进河长制从全面建立向全面见效转变，打造出七宝镇全市首个河长制示范镇、吴泾镇和平村成立全市首个村级河长办。
在实行双总河长制的基础上，闵行区水务局创新建立镇级河长责任制、村居河长负责制、村民小组长护河制、人大代表监督制的“四位一体”机制。坚持抓好党建促发展，形成“保护母亲河行动”等25个区域化共建项目清单，开展“水务人洁岸清水”等六大系列活动，打造“晨怡排水志愿服务”等22个特色服务项目。民间河长、志愿者等拿起手中的捞竿，来到河边，为河道清理垃圾，为打造优美水生态环境不断努力！
借助信息化手段，闵行区水务局打造河长APP平台,并与网格化平台、水质在线监测平台互通互联，将水质动态、河道养护情况、河长巡河记录等信息共享，建立健全前端发现、快速处置机制，帮助河长们高效履职，助推水环境持续改善。
“以前是我们等着别人上门办业务，现在我们要主动上门当‘河小二’”，在大调研中，有企业反映，办理排水许可证很“折腾”，因为涉及方案审批、初步设计审批、扩初审批阶段等多个环节、多个部门，企业从提出申请到办理成功，常常需要来回跑个三四趟，整个过程耗时五六十天也是常有的事。闵行区水务局建立项目库，跨前一步，主动对接，如为某房产公司提前开展咨询服务时，建议其根据道路建设计划调整原先的排水接入设计，确保排水管道能够顺利接入市政管网，减少排水户可能面临的返工风险，让企业在十天时间内就拿到了排水许可证，为企业创造了近千万效益。
2015年起，闵行区水务局牵头系统推进闵行区水生态文明建设。围绕水管理、水生态、水安全、水经济和水文化五大体系，组织实施了98项建设任务，建设了浦江郊野公园、吴泾美丽城郊等8大示范工程，让水生态文明建设成为全区广大人民群众看得见、摸得着、感受深、影响远的民生工程。
亲水走廊是闵行区水务局为优化市民群众亲水体验的重要平台，围绕“一江一河”滨水空间、“一园三湖”水生态景观布局，建成苏州河生态廊道一期6公里、春申塘亲水走廊、南虹港观机长廊等景观水系。苏州河生态廊道成为集聚水文化、水景观、水科普为一体的多功能滨水公共空间。春申塘亲水走廊突出“自然、生态、文化”主题。南虹港观机长廊是闵行首条观机长廊，在波光粼粼的水岸边看飞机起降。
为传承发扬水生态文明，闵行区水务局走出机关，深入群众，在浦江郊野公园内建设水生态文明宣传展示厅、在韩湘水博园设立水生态科普基地，在江川街道华坪路小学，将节水、爱水、保护水的理念融入课堂教育，被水利部作为典型在全国进行推广。
厉害了！
向先进学习！
编辑：毛海萍、李逸
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