厉害了！南闵行将创造新奇迹——

12月25日，区委全会审议通过的《闵行区关于聚焦上海南部科创中心核心区 进一步推进制造业高质量发展的实施意见》（以下简称《意见》）指出，将按照高端、高效、高附加值的发展方向，努力建设高端装备、人工智能、新一代信息技术、生物医药四大新兴产业集群，构建南上海高新智造带的发展格局，全力打造智能制造新引擎，奋力把闵行建设成为国内领先、国际一流的上海高端智造核心区，为创造新时代上海制造新奇迹作出闵行新贡献。

主要目标

到2025年，产业创新基础、资源、环境全面优化，核心创新能力显著增强，制造业能级明显提升，经济密度不断提高，成为国内智能制造、高端制造、绿色制造的排头兵，形成多个优势明显、特色突出、竞争力强、示范引领的百亿级规模战略性新兴产业。

到2035年，面向全球、面向未来构建价值链和创新链，形成创新活跃、结构优化、规模领先、技术密集的现代化产业体系，力争打造若干千亿级规模的新兴产业集群，巩固闵行制造业强区地位，确保闵行制造业发展位居全市前列。

2020年重点目标

序号	指标名称	2020年目标值
1	规模以上工业总产值	3150亿元
2	工业固定资产投资	95亿元
3	存量用地新增建筑面积	120万平方米
4	年度有效期内高新技术企业数	1549家
5	市级科技小巨人（培育）认定	15家以上

重点任务

1聚焦战略性新兴产业集群，打造智能制造新引擎；2聚焦科技创新策源，为制造业创新赋能提供动力支撑；3

聚焦资源优化配置，为制造业转型升级提供载体支撑；

4

聚焦生产性服务业，为制造业提质增效提供服务支撑。

《意见》亮点

战略性新兴产业集群

全球领先、技术前沿、示范引领、价值高端

重点打造莘庄工业区智能装备基地、闵行经济技术开发区先进装备基地、闵行老工业基地、上海国家民用航天产业基地等四大高端装备制造基地。鼓励首台套首批次创新和示范应用。到2020年，高端装备产业规模达到200亿元。

推动哈工大创新研究院、中科人工智能产业研究院、马桥鑫创中爱人工智能创新园等载体建设，打造全球人工智能创客中心。到2020年，人工智能应用示范渐成规模，技术创新能力大幅提升，新增投资规模20亿元以上。

推进紫竹信息技术研发设计核心区、科技绿洲信息技术总部研发区和向阳工业园工业互联网基地、临港浦江信息技术应用实践基地建设。重点推进艾为电子集成电路为龙头的产业集群发展。到2020年，新一代信息技术(电子信息和软件服务)产业规模达到300亿元左右。

加快建设上海新虹桥国际医学中心、上海智能医疗创新示范基地、临港浦江国际生命健康城和闵行经济技术开发区。推动医疗器械注册人制度试点项目落地，开展药品上市许可持有人制度试点和服务外包。加快国盛、美年大健康一期产业用地开发建设。到2020年，实现生物医药产业经济总量超过280亿元，规模以上工业企业超过60家，经认定的生物医药企业研发机构20家。

▲零号湾全球创新创业集聚区

科技创新策源

创新集聚、成果转化、企业主体创新

全力推进交大（闵行）国家大学科技园和华东师大科技园建设。在剑川路、沧源路“T字型”区域重点建设开放式双创街区，建设黄二村龙湖淡水河畔特色科创园、华谊万科科创综合体等项目。到2020年，完成大零号湾全球创新创业集聚区建设方案，引进和培育国际化双创人才不低于30人，高质量成果转化项目不少于10项，校企联合研发中心落户不低于3家，高成长性企业数量超过100家，区校合作的重点成果转化平台不低于2个。

重点对接科技前沿研发机构、重点实验室、功能总部、龙头企业和创新平台项目。重点建设人才、融资、知识产权、科技中介等服务平台。建设上海国际技术交易市场，举办有影响力的国际技术交流合作活动，探索和打造跨国技术转移落地模式和机制。到2020年，全区新增国内外技术转移服务机构10家、国际技术转移渠道5家；上海国际技术交易市场承办科技成果路演对接活动10场，培养30名技术转移专业服务人才。

加强与华谊、电气、申通等大集团开展战略合作。支持中小科技企业形成一批产业技术创新联盟，鼓励小型园区为同类科技企业提供专业服务。到2020年，年度有效期内高新技术企业数达到1549家。

资源优化配置

产业承载、存量资源、土地资源、投资模式

加强紫竹研发基地（二期）大项目储备和落地。大力推进可口可乐、柏楚电子研发总部等重大产业项目开工、扩容。加快闵开发G18、19地块产业载体等重大项目建设，加速推进闵开发西区科大讯飞人工智能产业园项目落地。加快推进国际生命健康城（二期）、科创走廊（一期）等重大项目建设。加快推动达闼机器人及柔性执行器项目群落地。推进街镇打造特色产业集群。

推进吴泾地区产业规划和城市规划落地。有序推进马桥产业园、颛桥元江片区、沧源科技园等18个成片区域转型。推动常青工业园和紫江工业园转型升级。

分类推进新增工业用地项目、存量工业用地改扩建项目、存量工业用地提高容积率项目、工业用地减免地价等项目的评估审议。推进轨道交通场站、交通枢纽、公共停车场等大型基础设施、公共设施的综合开发利用。实施产业用地全生命周期管理。到2020年，存量用地新增建筑面积达到120万平方米。

聚焦高端装备、人工智能、新一代信息技术、生物医药四大产业关键技术和核心环节，吸引产业链目标龙头企业落户。到2020年，新增内资企业法人3万户，楼宇单位面积税收产出增长率保持在12%。

生产性服务业

总部经济、现代金融、科技服务、文化创意

集聚制造业产业链龙头企业总部，集聚服务实体经济的生产性服务业总部，集聚面向未来产业的新型总部。到2020年，集聚多家世界500强企业区域总部、投资总部等。

以虹桥基金小镇、上海南虹桥国际金融园区等金融载体为重点，加速资本向产业聚拢。推动企业多渠道上市挂牌，完善产业链金融服务，企业对融资租赁的需求，促进金融服务中小微企业发展。到2020年，形成3个以上基金小镇和股权投资机构集聚载体，培育50家以上新增上市企业。

优化产业成果技术转移和知识产权服务，搭建一批融合检验检测、分析试验、标准研制、技术研发、培训咨询功能的公共服务平台。到2020年，新增10个知识产权保护、技术成果转移、检验检测服务等方面的科技服务平台，打造3-5个布局合理、投入多元的科技服务业集群或示范区。

加快培育引进一批国际领先的前期创意、中期录播、后期制作企业。注重工业设计在新材料、新技术、新工艺中的研发和应用。吸引上海国际文化装备产业基地等高科技文化装备类平台机构和知名企业落户。到2020年，文化创意龙头或总部企业超过5家，经认定的市级文创园区8个、区级文创园区15个，具有产业特色的文创楼宇和文创空间10个。

记者 陈美玲

编辑 陈美玲

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