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【中国大陆对台军演的战略意图】

2018-04-20 亚美时事学堂

【亚美导读】中国大陆当局已释出明确的政治信号,只有终结台独挑衅方能避免冲突。足见这不仅仅是针对赖清德而已,也是剑指激进台独势力。


中国大陆4月12日在南中国海海域举行海上阅兵,此为有史以来最大规模的海上军演。同日,福建省海事局公告于4月18日,在台湾海峡水域进行实弹射击演习,先前已两年没有公告此类演习。


尽管总统蔡英文表示这只是对岸例行火炮训练,试图安抚人心,但大陆国台办和官媒皆指出,军演的矛头直指甚嚣尘上的台独势力及激进路线,自称“务实的台独工作者”的行政院长赖清德首当其冲,首次成为军演恐吓的对象。尽管蔡英文曾为赖清德两度辩护,宣称尊重其个人意见,但基本上赖清德支持“维持现状”是两岸政策基调。


赖清德又再以“三个方向、六个内容”解释“务实独立”。其中涉及较为敏感的诉求是坚持国家主权独立、台湾已经独立没有宣布独立必要性、不会变更国号,由人民决定台湾前途,最后回到宣称支持蔡总统的维持现状主张。但大陆当局对“台湾独立”与维持现状显然是不同概念内涵,对台湾是主权独立国家与中华民国是主权独立国家界定不同。


大陆直指定性赖清德就是台独分子,但对蔡英文则未定性。然则,对蔡英文并未驳斥赖清德主张台独论,大陆当局认为这是蔡对赖之纵容。


大陆当局连续在南中国海及台海军演,战略意图为何?是例行性演练吗?还是“有的放矢”对台威吓?不论是台湾当局“联美抗中”或是美国“联台制中”,试图将台海问题国际化,恐怕军演对象虽明指赖清德,但实指蔡英文及美国。《环球时报》即指这是针对行政院长赖清德,国台办更表明有意志、能力与信心挫败任何形式台独,也泛指激进台独教义派及其路线。


蔡英文执政前该报曾调查逾八成以上大陆民众,支持武统震慑台湾;对比最近台湾民主基金会委托调查结果,若大陆武统台湾,约七成以上39岁以下青年愿意“为台湾而战”。若两项民调属实,中国民族主义、台湾主体性及两岸民粹主义冲突,势必强化刺激双方采取军事手段反制对方的挑衅行为,以安抚彼此内部强硬派与激进势力,借由酝酿战争频临边缘风险以转移内部复杂矛盾问题。军演是“一石两鸟”策略,不仅对美,更针对台。


中国大陆当局已释出明确的政治信号,只有终结台独挑衅方能避免冲突。足见这不仅仅是针对赖清德而已,也是剑指激进台独势力,甚至有逐渐将蔡英文维持现状主张视为就是“台湾独立”。若是如此,恐怕军演规模现在只是“前菜”,两岸恐怕逐渐走向“热对抗”。


首先,蔡当局维持现状路线遭受内独与外独路线的掣肘。


蔡主张遵循宪法及两岸关系条例处理两岸事务,维持现状是超过八成的台湾社会主流民意。内独方面来自赖清德就任后两度宣称“台独工作者”、主张台湾独立、台湾是主权国家、“九二共识”根本毫无共识;党内激进派祭出撤废中华民国诉求、前总统陈水扁主张“一边一国论”及台湾正常国家运动、台独联盟支持法理台独。


外独方面包括喜乐岛联盟、时代力量主张,宣称台湾非中华民国、台湾地位未定、公投独立建国、台湾人不是中国人。内外独交煎形成更具威力独派,迫使民进党两岸政策更难以实质调整。


其次,中美关系冲突提供独派“联美日以抗中”策略杠杆。


两强较劲爆发贸易争端风险提高,美台关系转为热络,台湾成为特朗普政府手中遏制中国的王牌,从通过《国防授权法》到《台湾旅行法》,不仅加强对台军事交流合作及军购案,也强化美台高层访问层级。这触动大陆当局敏感政治神经,可能逾越两岸政策红线与底线。

即使蔡英文也提出台湾本身也是重要棋手,然而综合国力对比及不对称权力关系,可运用筹码似乎不成比例。


最后,大陆当局于南中国海进行最大规模阅兵及在台海军演,恐非例行性演练而已,其针对性十足,颇有“项庄舞剑、意在沛公”之意。这也可能预示两岸关系将从“冷和平”走向“新对抗”,甚至历史倒退至李扁执政时期的热对抗。


台湾当局在苏澳海域军演,宣称不互别苗头,但却呼应美对中在南中国海阅兵对区域安全保持高度警戒,冀望强化美台关系获取军事保护伞。大陆在台海的实弹试射演习,颇有抗议美通过《国防授权法》《台湾旅行法》试图“联台遏中”战略意图,表达中国统一台湾绝不容许外国势力介入之决心,其战略意图显然是为防止美“联台遏中”及台湾“联美抗中”策略交叉发酵。最近台独分离主义势力甚嚣尘上,导致台湾政府的两岸政策路线陷入趋于保守困境。


同时党内有撤废中华民国之声浪,党外又有时代力量、台湾喜乐岛独派联盟主张建立台湾国、台湾不是中华民国之议,面对武统威胁及台独激进主义路线,维持现状殊为不易。美国国务院也察觉到,表示反对任何一方片面采取行动改变现状,包括任何武力或其他形式的胁迫手段。台湾似宜发展平衡外交战略,自存之道应采“联美、友日、和中”国际战略。

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