最大限度释放人才红利 全力做好社会保障工作丨均衡教育发展 全力提升人才培养质量丨以项目落地为抓手 全力推进经济持续发展（附视频）
人社局：最大限度释放人才红利 全力做好社会保障工作
记者：范增辉 高震 宇萌
在市委十八届三次全会上，我市积极创新会议举行方式，积极扩大会议参加平台，加强各界人士参政议政能力。邀请四百余位行政单位负责人和企业家代表列席会议，与会委员和代表在听取工作汇报和进行分组讨论后分别从各自行业和报告内容方面提出关于我市发展的意见和建议。针对热点问题和民生关切，从今天起我台将连续播出十八届三次全会热点回应，让问题在阳光下回应，让权利在监督下运行，让发展在实践中践行。今天首先让我们走进人社局，共同了解未来我市人才红利如何释放，就业和社会保障这项最大的民生工程如何开展。
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专访市人力资源和社会保障局党委书记、局长 牛晓虎
刚刚闭幕的市委第十八届三次全会，回顾总结了过去三年韩城波澜壮阔的发展历程，描绘出了未来韩城“加快建设黄河沿岸区域性中心城市，引领沿黄经济带协同发展”的壮丽蓝图，是一次承前启后，继往开来，催人奋进，鼓舞干劲的大会。会上各位代表对人社工作给予了很大关注，提出了许多具有真知灼见的宝贵意见，我们虚心采纳，认真研究，提出了开启新时代人社工作新征程的方法路径，下面我从三个方面回应大家的关切：
一、关于创新体制机制，构建人力资源协同发展体系
去年，我们紧扣产业转型、板块崛起、行业紧缺和部门急需，引进各类人才1000多人，为经济社会跨越发展提供了强有力的智力支撑。但与此同时，人才结构性矛盾、产业工人短缺的现象依然突出。对此，我们将深化人力资源供给侧改革，推进人力资源协同发展，着力构建“人尽其才、活力迸发、舒心舒畅”的体制机制和政策环境，力争五年聚集优质人力资源10万人。今年，我们将重点做好以下五方面工作：一是聚焦七大板块、五大千亿产业集群、文化旅游和现代服务业，瞄准国家千人计划、万人计划、三秦英才，刚柔并济招引高精尖缺人才；二是举办“黄河金三角技能比武大赛”，建立“工匠论坛”，汇集大批技工人才；三是深化沿黄经济带跨区域劳务协作，吸引产业工人有序输入；四是冲破体制束缚，广招市外莘莘学子来韩就业，帮助在外韩城籍人才回乡就业；五是选派优秀大学生到基层任职，补齐乡村人才短板。通过以上举措，形成与新时代韩城发展势头相匹配、相协同、结构合理、保障有力的人力资源发展格局。此外，人社局还将当好“金牌服务员”，推出落户奖励，优化教育、社保等保障政策，再建设一批拎包入住的人才公寓，让各类人才安心、安身、安家，把韩城打造成为“西部人才聚集的高地”。
二、关于落实扶持政策，推进更高质量和更加充分就业
就业是最大的民生，是增加收入的重要途径。今年，我们将以保障重点群体就业为切入点，多渠道推进就业创业。
一是搭建各类就业平台，建立人力资源产业园，为供需双方提供优质的就业服务。力争年内通过各种渠道吸纳周边地区人员就业1万人，转移农村劳动力就业4万人，城镇新增就业4000人，失业率控制在3.9%以内。
二是建立亿元创业基金，加大“双创”扶持力度，对自主创业的给予最高200万元贴息贷款。加快“双创”扬帆小镇、甲骨文文化创新产业园、颐高互联网+双创园、芝水返乡创业示范基地建设，为创业者提供全方位服务，提高吸纳创业能力，将韩城打造成为“创业者的天堂”。
三是实施免费技能培训计划。按照产业特色、属性，量身制定培训方案，深化院校联办、校企合作，开展“订单式”“定向式”培训，为产业培育高技能人才。
四是切实提升劳动者待遇水平。规范劳动用工，落实休息休假、养老、医疗、工伤、等待遇，建立工资正常增长机制，保障务工者取得较高的劳动收入。强化劳动监察执法，维护劳动者合法权益，真正使每名来韩就业的人员有归宿感，让韩城成为“打工者的乐园”。
三、关于社保扩面提标，构建普惠共享的社会保障体系
社保连着民心，民心关乎稳定。针对我市企业参加职工养老保险的面较窄的现状，我们将从调研摸排、宣传指导、征缴稽核、加大惩戒四方面入手，尽快完成社保扩面提标工作：
一是瞄准重点企业，找准问题症结，进行全面调研摸排。因企施策，上门服务，力争用一个月时间完成全市规上企业参保工作。
二是加大政策宣传力度，消除企业认知误区，简化参保流程，缩短办理时限，指导企业征缴工作。
三是整合劳动监察、工伤、医保、失业监管力量，联合行业主管部门，开展专项执法，督促相关企业应参尽参。
四是启动媒体曝光，实施征信、司法、财税联合惩戒，保持推进企业参保的高压态势，坚决打赢社保扩面提标攻坚战。
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教育局：均衡教育发展 全力提升人才培养质量
记者：范增辉 高震
市委十八届三次全会提出：全力抓好职业教育品质提升工程，补齐韩城职业教育、高等教育的短板，满足经济社会发展对优质教育资源的新要求。委员代表提议：实施我市人才振兴战略，大力开展职业教育培训，做好人才资源储备。就委员代表提议我台记者专访了市教育局局长白双朝，分解任务，回应民生关切。
专访市教育局党委书记、局长白双朝
在这次会上，委员和代表十分关注我市教育发展。站在新起点，展望新征程。市教育局将把落实市委十八届三次全会精神，作为推动十九大精神持续深化，开创区域教育中心建设新局面的方向指引，旗帜鲜明抓好落实。
按照会议精神，针对意见建议，一是坚持问题导向，再细化、再梳理，列出“工作清单”，制定时间表、绘就路线图、明确工作节点和责任，确保落实有方向。
二是抓住重点、狠抓落实，近期能实现的马上落实，需要一定周期的纳入2018年工作计划和发展长远规划，同时跟进效能督查，确保件件有落实。
三是全力推进“西安交大韩城基础教育园区”等重点项目建设、提升办学“硬实力”；以高技能人才培养为目标，加快韩城职专升等改造、优化专业设置、满足产业发展需求；聚焦教育质量“不散光”，聚焦作风建设不放松，聚焦城乡教育均衡发展持续发力，着力提升人才培养质量，着力破解“大班额”问题，为“补课热”“家政热”降温，让群众子女都能享受公平而有质量的教育，提升“学在韩城”幸福感、获得感。
经开区：以项目落地为抓手 全力推进经济持续发展
记者：焦冠华 王刚
十八届三次全会提出要以推动高质量发展为目标，加快构建现代化经济体系，要不断加快动力变革，统筹推动“四化”同步发展，大力发展三大“千亿产业”，全力开创“五大千亿产业集群”新局面，同时要充分发挥和利用区位优势，以发展枢纽经济、门户经济、流动经济为突破口，拓展未来发展新空间，打造新的经济增长点。根据会议要求，各委员代表建议，要不断加快新能源汽车产业发展，加快建设铸造工业园区，加大对友发管业的支持，进一步明确工业园区产业规划，加快推进项目落地达产达效。鉴于上述要求与建议，我市经开区相关负责人对未来的发展方向也做出了详细的规划部署。
专访经开区党工委副书记、主任陈建年
按照会议精神 确定的发展目标和安排，我们进行了认真的研究，对原定 2018年工作计划进行充实和具体化。同时对会议讨论提出的129条意见和建议也逐条进行了认真的学习，整理出涉及经开区发展的建议和意见共15条，主要是产业布局、项目推进、达产达效、基础保障、企业服务、人才引进和生态建设等几个方面，对梳理出的意见和建议，我们结合2018年工作做好以下几方面工作：一是按照市委、市政府确定的建设现代化经济体系的战略布局和总体要求，加强与科研机构对接，对五大千亿产业集群发展规划进行提升，做到发展方向更明确、产业布局更合理、产业集群再壮大、产业技术更高端。二是对标发展目标，确定发展阶段，策划落地项目，加快集群化发展推进速度。三是瞄准产业规划，抓住市场主体，加大招商力度，实施精准招商，力争2018年有更大产业领头企业，更多的集群配套企业落户经开区。四是加快项目落地建设速度。进一步激发干部干事创新的工作干劲，创新工作方法，提高工作标准，加快工作节奏，确保2018年友发钢管、新能源汽车等产业类项目投产达效，实现“四个一”工作要求。五是加快基础设施配套项目建设。配套入园企业水、电、路、气等生产要素，确保招商项目快速入园、快速投产、快速形成产业集群。六是强化企业服务和运行管理。为园区企业提供最高效、最全面、最优质的服务，激发企业活力，释放最大产能，实现最大效益。同时，践行绿色发展理念，坚持产业发展与绿色环保“两手抓”，打造绿色环保型现代化开发区。七是发挥经建投建设、投资平台作用，投资好、运营好公司资产，发挥好平台公司融资功能，按照“投资、运营、收益”的发展思路，做好项目资产运营管理，实现闭环效应，推进园区可持续发展。”
在新的历史机遇下，我们有决心，也有信心完成市委、市政府部署的各项工作任务，创建国家级经济技术开发区，为我市建设黄河沿岸区域性中心城市作出重要贡献。