✎﹏1号文件，我有话说（讨论汇总）
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“鞋子舒不舒服，只有脚知道”
——1号文件，我有话说
毫无悬念，今年的一号文件又锁定“三农”，这已是连续12年。今年的一号文件，又有什么新意？官员们在说，专家们也在说，但是，“鞋子舒不舒服，只有脚知道”，合作社的同志最有发言权。
在此，诚邀你参加“一号文件，我有话说”话题讨论，不管是掌声、鲜花，还是吐槽、板砖，你都可以一吐为快！
本讨论为期刊专题“2015年中央一号文件”的组成部分，我们将摘选其中的精辟论点、意见、疑问，在3期上刊发，欢迎大家踊跃参与。
《中国农民合作社》编辑部
2015-02-03
【观点汇总】
【小草】
搞经济活动不同于政治，村委会可以换届选举，但搞经济必须有延续性。在农村必须把村委会的经济职能剥离出来让专职人员去搞（村委会类似于社区性质的服务机构）。目前在农村我看只有大力提倡发展合作社才能破解农村改革的难题！
【徐娜】
我同意小草的说法，村委会代行了多年的村集体经济组织职能，现在我们有了合作社这样的合作经济主体，是时候还权赋能了。但是每个地区都有不同，合作社的组建不能一个模式，搞一刀切。比如我们峄城区多数村没有多少集体经营性收入，就不能都做集体资产产权改革合作社。可以适当的做专业合作社，土地入股合作社或综合服务型合作社。
【巢湖捷达】
合作社正处在规范阶段，望各级农业主管部门，要加强对合作社联合社发展上大力支持，做大做强属于农民自己的联合社！
【五纯塞外有机米】
基层工作必须到位，不要一味应付政策。滥竽充数，扶持真心实干的合作社或龙头企业及创业的新农人。
【田野】
能不能出台一些政策针对职能部门的比如说政策有了项目也有了我们也建了验收一些部门一拖再拖增加我们的成本。加之现在又有八项规定。有些部门办事效率没有了积级性。我们希望好事真的能办好!
【CAA陈瑜】
今年的一号文件更加综合和中观，不再限于科技或者水利等单一领域，把农业现代化置于整个农村中去考量。
【农场飞鹰】
大家说的都特别好，一切话语需要行动去落实，没有真正的落实说什么都是空话。
【果玉】
很多时候，好的政策如海市蜃楼，看得见却虚无缥缈，鞋子看见了，脚不知道，如果这些惠民扶持政策的下发和申请能网上一搜就出来，如何申请，什么格式、程序、在哪个部门写的清清楚楚，相信很多人再也不会有机会搭桥跑路，累了自己拖累了别人，却让很多人真正受益，这才是落实。
【丹江口益沼鲜】
目前国家对农民专业合作社像雾里看景一样，还不是很清析，但抱着很大的期望！所以我们农民专业合作社要拔开云雾，让国家领导人能够清析的看到我们农民专业合作社在干什么？是否符合国家所期望的？这需要我们很大的勇气和毅力，迈向成功的，理想的那一步！我们辛苦的汗水历史将不会抹去！
【玲】
希望政府对真正做事的合作社，示范社加大扶持力度，上面的政策是好的，到了基层领导执行时，就偏了。不是什么话都可以说的，社会的大风气，还是影响各地的小气候，期待公平，公正，云开见日明！
【巫溪云祥食用菌(灵芝妹)】
玲说的也正是我想说的，国家的政策虽好，希望在基层不要扶偏了。扶持的是真正在做实事的合作社！而不是只有一块牌子和一个豪华的办公室。
【丹江口益沼鲜】
中央给的是合适的鞋子，到了地方就变成了小鞋。要想使农民富起来！搞好城乡一体化建设！就要把中央政策执行到田间地头！抓腐败到乡镇村组！不然没有一个百姓响应所为的国家政策！
【巫溪云祥食用菌(灵芝妹)】
作为合作社来说要把农民的利益放在第一位，农产品质量安全是每个消费者担心的问题。合作社一定要做“良心”产品，让消费者吃得安心、放心。要让每个消费者“吃得起，放不下”。
【羊倌老哥】
任何事情的发展都具有发展阶段和发展规律两个基本面，不同的发展阶段里有着不同的发展规律。于当前农业发展而言，我们应该分清当前农业发展阶段，了解当前农业发展的规律，明确农业发展的目标，分解支撑目标的充要条件，然后全力实现这些条件，最后完成条件实现目标。
【羊倌老哥】
我个人觉得合作社不是万能的，不要过于放大合作社的作用，合作社是新农村建设中，农业经济发展的经济组织形式之一。
【徐娜】
今天，给一家土地入股合作社理事长打电话，他也是村书记，问，忙什么呢？答，在研究中央1号文。问，研究出什么了？那话匣子就打开了。徐主任，明年我们想整理土地，改善水利设施，现在我们统一管理人工费用太高，不能搞。我看了文件里有这块，就是不知道到哪里申请啊。还有文里的政策到底能不能落地啊？我心里也没底……呵呵1号文，牵动到每个农人的心。
【温健、KEN】
每一个行业都会有行业的盛衰，而对于农业而言，却是一个不会衰退的行业。那么多届的政府都聚焦农业，说明农业政策是我们国家最注重的，行业得到的保护和扶持就最强。所以，投身农业本身就是我们最好的“人生规划”。
【果玉】
合作社发展迅猛，可好势头后面隐藏着看不见的危机，大量重复种植的现象层出不穷，只要今年东西赚钱，大家一窝蜂的上，也不管市场是否需求，导致大量浪费，建议发展合作社的同时建立一个专门的调控部门，各地之间协调发展，异地互调，这样既增加了当地的收入，也减少了浪费，节约资源，我们真的浪费不起的。
【@金知了@洋芋粉】
作为一个新农人，一个合作社的带头人，国家的政策很好，对我们搞农业的支持也非常大，但打铁还是要靠本身硬，这样才是我们合作社长久的生命力。天天与农民打交道，总有些不讲理的，个性强的，没文化的，所以要学会宽容，耐心，坚持，谢谢所有关心我的人。这是真实的我，直白的我[呲牙]，一路走来，感谢有你们。
【圣野果圜马廷东】
2015年中央1号文件为我国农业，农民，农村的未来美好蓝图已经绘就！鞋子很多双，哪双适脚只有自己知道！项目政策千千万！认真研究确方案，争取项目获资金，配上好靴助提速！
【李二超】
一号文件一句话就代表一项政策，一个项目和未来发展重点和趋势。有些政策是连续多年的，再进一步加大力度和调整，有些是新设政策，各位理事长要读懂老政策的新意，也要善于参透新政策的内涵，适时调整合作社的发展重点。听过我课的理事长们更理解我的意思。感谢大家对我们期刊的支持，祝大家新的一年好运连连，钱包鼓鼓！中国农民合作社期刊编辑部李二超。
【@金知了@洋芋粉】
农业是唯一千年不变最有生命力的行业，安生健康的农产品更是如此。
【圣野果圜马廷东】
今年1号文件可以看出国家对农民专业合作社的发展以由数量型向质量型转变，从生产端延伸到销售和提升服务功能！从单一型向综合型发展！示范社将迎来新的发展机遇！
【老木头人】
其实我没怎么细看中央文件，但是从经济发展规律看，要使农民富裕，只能使其脱离这个行业，中国的社会生产效率支撑不起这么大的群体靠农业本身致富。
【老木头人】
传统合作社本身就是脱离市场经济实际的产物。从合作社法角度确定的分配方式就是不符合市场规律的，还是按劳分配的思路。合作社法需要尽快修法，实践中的合作社多是套取国家资金的工具。
【巫溪云祥食用菌(灵芝妹)】
我们合作社卖菌包给全市市民甚至外省，不尽給合作社增加了经济收入，更重的是能让众多市民体验养菌包的生活，让他们能感觉到搞农业其实还是很有乐趣的。尤其是自己养灵芝能让传说变成现实。这是每个市民都觉得养灵芝是一件最有意义的事。
【巫溪云祥食用菌(灵芝妹) 】
有很多客户卖我社的菌包和灵芝送朋友，这其实是在送健康和灵气比送其他的更实惠！这也体现出了我们搞农业的根本意义！
【小草】
看了大家的评论，思绪万干，有许多问题在脑海里转来转去。我发现咱们尽管合作社数量众多，但大伙对什么是合作社认识层次不一。建议农干院专门成立一个辩论栏让广大理事长从理论领域展开大讨论。因为好多人，总认为合作社就是用来套取国家扶持的。大多数人没有体会到国家用心良苦，合作社是国家改革农村的一项重要组成部。
【小草】
合作社首先是一个具有市场竞争能力的企业，如果不盈利，最好缓办合作社。
【A换个名字换一种心情】
我也是众多合作社的其中一个，国家政策是好的，对于合作社的扶持力度也挺大，但都只是表面工作而已，根本落实不到位，真正想做事的合作社根本得不到一点实际帮助，贷款贷不到，土地流转后国家补贴得不到，滴水灌溉有技术迫于资金压力不能实施
【世个还是好人多】
我看09年5月7号成立了农机专业今合作社，成立时我们又是建仓，又是流转士地，投资上百万，到如今政府不问，社员退社，我快成了光棍司令，成立时政府承诺全都无人问油津，流转土地成了找人哄抢边边缘，有些微小补贴全叫村干部领了，反正搞今合作社我赔了120多万元，我还在继续下去，直到实现我的梦想，新时代农场主。
【蔡占璞】
政策是好了。但是上有政策，下有对策。老农民永远也是跟在后面跑，吃的永远是殘羹剩饭，也就是说上面没有人，在好的政策等于白。什么时候能真的针对农民呢？
【同裕种植合作社】
农民合作社资金问题，没有资金说什么都没用。想的在好都是梦，希望我们的未来不是梦！
【羊倌老哥】
对一号文件的学习与思考
（现代化农业学习与思考）
于农业从业者来说，对中央一号文件的学习与思考是每年的必修课程，中央一号文件从宏观上把一年农业生产的方向与重点向社会公布。每年的一号文件出来，都会经历一个流程，如文件出来后，各部委将会形成一条条指导意见，推岀一个个引导奖励政策，最后形成一串串数字总结汇报。所以，对每年一号文件的学习将有助于我们了解国家农业发展方向和重点，有助于配合当地政府落实会议精神和精确把握政策支持。但于农业发展而言，我们都应该尊重了解脚下的土地，敬畏遵守农业发展的规律，学习总结农业发展的历史，提升和创新本土农业发展的理论，也是学习一号文件的重点。
任何事情的发展都具有发展阶段和发展规律两个基本面，不同的发展阶段里有着不同的发展规律。于当前农业发展而言，我们应该分清当前农业发展阶段，了解当前农业发展的规律，明确农业发展的目标，分解支撑目标的充要条件，然后全力实现这些条件，最后完成条件实现目标。这是我们一般的学习和工作的认知规律，在此基础上学习一号文件，可以发现更多的信息与机会，可以进行更深刻的领悟与思考。
比如现代化农业是以现代工业装备农业，以现代科技武装农业，以现代管理理论和方法经营农业。其基本特征是科学化、集约化、商品化和市场化。根本目的是提高土地生产率、资源产出率、劳动生产率和产品商品率，实现农业的经济效益、社会效益和生态效益的统一。这是《现代化农业》对现代化农业的描述。从中我们可以发现几个问题，以现代工业装备农业，以现代科技武装农业，以现代管理理论和方法经营农业。从这四个指标中，我们大致可以看到以下三个问题。一、我们当前现代化农业发展的经验积累在什么程度；二、我们当前现代化农业发展的理论达到什么水平。三、我们当前现代化农业需要的产业工人培养到什么样的规模。农业的发展需要国家投入大量的人力和物力，需要全社会的关心和支持才能够完成。农业的发展是根据自身的规律和阶段进行的，是不与人的意志为转移的，所以我们要尊重农业发展的规律和清醒认识农业发展的阶段，这有利于我们健康正确地推进农业现代化发展。
学习1号文件，有利于每个从业者正确地认识我国农业发展的阶段和规律，有利于我们上下一致齐心协力推进我国农业现代化的发展，有利于在学习和培训中提升我国农业现代化工人的技能和完善我国农业现代化发展的本土理论。我们希望国家的农业在各界共同努力下建设好；希望我们国家的农民通过培训和学习，成为现代化农业需要的新型职业农民并通过技能和勤劳来致富。这是一号文件的精神，也是我们每个老百姓的共同心愿。
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