前海又迎利好！三个关键词解读“前海金融30条”

2月23日下午，“前海金融30条”重磅发布。

中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局、广东省人民政府联合“出手”，政策量级可见一斑。

政策出台次日，2月24日上午，一场三地连线召开的发布会在北京、横琴、前海举行。

会议由广东省副省长、横琴合作区管委会副主任张新主持。中国人民银行副行长潘功胜、横琴合作区管委会主任、澳门特别行政区行政长官贺一诚、深圳市委常委、前海管理局局长曾湃相继发布致辞。

高规格的发布阵容，再次向外界传递了此次联合发布政策的意义重大。

“前海金融30条”提出了哪些措施？有哪些亮点？将给深港金融合作带来什么？笔者想用三个关键字进行解读——

第一个关键字是“实”。

细览“前海金融30条”全文，条条都是相当务实且具体的事项。

譬如聚焦便利香港居民开立内地银行账户的“试点开展信用卡视频面签”，目标支持香港打造资产管理中心的“允许香港私人银行、家族财富管理机构等在前海合作区设立专营机构”，瞄准绿色金融发力的“支持香港等地国际绿色金融认证机构在前海合作区设立机构”。

这些政策有的立足高远站位，有的着眼细微领域。每一条背后都是一项措施、一个项目，是实实在在的“硬通货”。

由此可见，这份文件绝不是务虚的表态，而是“一行两会一局”以及广东省人民政府给予深圳前海实打实的支持。

第二个关键字是“新”。

前海作为我国金融业对外开放试验示范窗口和跨境人民币业务创新示范区，承担着国家金融改革创新的重要使命。改革创新，这也成为了“前海金融30条”贯穿始终的特点和亮点。

根据前海方面介绍，文件的创新点突出表现在深港金融市场互联互通和金融业对外开放等方面。

譬如备受关注的深港私募通机制。一方面，支持香港私募股权基金获得合格境外有限合伙人（QFLP）资质并参与内地私募股权投资，降低了香港投资者准入要求；另一方面，允许灵活自主配置和更换投资项目，有助于进一步拓展投资范围。而这些措施将与去年发布的深港风投创投联动发展“十八条”形成合力。

对于“前海金融30条”的创新点，中国（深圳）综合开发研究院金融发展与国资国企研究所执行所长余凌曲也有特别留意。

“我看到文件中出现了一些‘新名词”，在以往政策中提及得相对较少，如离岸账户、离岸金融、离岸银行等离岸业务，通过离岸账户来发展离岸业务，前海可以跟香港实现更好的互联互通，因为我们国家是资本项目管制的，如果使用一般账户，很难实现资金流动自由化便利化。”余凌曲表示。

第三个关键字是“港”。

在习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动下，前海紧紧围绕“依托香港、服务内地、面向世界”的总要求，紧扣深港合作核心任务，成为与香港关联度最高、合作最紧密的区域之一。

此次发布的“前海金融30条”也紧紧围绕前海发展定位，无论是总体目标部分还是具体事项部分，处处可见深港合作、“港”味十足。

总的来看，根据前海方面介绍，此次“前海金融30条”将对香港形成四个方面重大利好，即：

● 构建更优质便捷的民生金融服务体系；

● 巩固香港离岸人民币业务枢纽地位；

● 强化香港全球主要投融资平台功能；

● 打造香港金融服务业进入内地市场“桥头堡”。

具体分析，以“前海金融30条”首先强调的优先开展服务民生领域的金融创新为例。

余凌曲介绍，不仅仅在前海，还包括罗湖等深圳区域，实际上很多港人的基本金融服务并没有完全打通。很多内地银行，虽然国家允许通过代理见证等方式开户，但在实际操作中，这不属于很多银行的传统业务，操作门槛较高。

而此次“前海金融30条”提出，扩展代理见证开户试点银行范围，试点信用卡视频面签，加快设立粤港澳大湾区保险服务中心，为内地和港澳居民提供了便利的保险售后服务等“组合拳”措施，将更好满足香港居民在大湾区学业、就业、创业、置业金融服务需求。

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来源：深圳卫视深视新闻记者：毛芸 兰薇（见习）校审：陈圆圆编辑：木易