普华永道:前海营商环境具备全球竞争力目标基本实现
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硕果累累、亮点频频
重大政策、平台纷纷上线
其中
普华永道重磅发布
《前海合作区2023年度营商环境蓝皮书》
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11月9日,在2023前海全球招商引资招才引智大会上,普华永道发布《前海合作区2023年度营商环境蓝皮书》,经过对前海2022年-2023年营商环境的综合评估,前海整体营商水平优异,深港一体成效明显,基本实现《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》(以下简称《前海方案》)提出的“营商环境在2025年具备全球竞争力”的目标。
前海整体营商水平优异
深港一体成效明显
普华永道中国区域经济主管合伙人张立钧介绍,普华永道受邀为前海合作区进行营商环境评估,一方面为广大的内外资企业投资前海提供参考,同时也协助前海合作区对标营商环境最高评价标准,进行持续提升。
为更好体现前海水平,聚焦前海特色,为前海量身打造“10+3+3”的评估指标组合。
“10”
为世界银行营商环境(Doing business,简称DB)指标,目的是在同一评估体系下,将前海评估结果与世界前沿经济体评估结果进行对比,判断前海营商环境国际化水平。
第一个“3”
为前瞻指标,即营商环境成熟度(Business Ready,简称B-Ready)体系较DB体系三项变化较大指标,分别为“获取金融服务”“雇佣劳工”和“促进市场竞争”,对此三项指标专门评估,使评估更具完整性和前瞻性,为前海今后的营商环境评估找准发力点。
第二个“3”
为前海特色指标,即“外商投资”“政务服务”和“贸易自由”三项指标,可与国内部分区域横向对比,旨在观察前海合作区在改革创新、对外开放等方面的改革情况,兼顾了前海叠加自贸区、综保区的特色和优势。
从评估结果来看,前海合作区整体营商水平优异,深港一体化成效明显。世界银行10项效率评估指标,前海总分接近香港、新加坡水平,其中“开办企业”“获得电力”“执行合同”和“跨境贸易”4项指标国际领先;3项B-Ready前瞻指标亮点突出;3项前海特色指标处于国内领先水平。
营商环境亮点纷呈
市场化法治化国际化特征显著
在打造市场化营商环境方面:
出台前海深港现代服务业合作区投资者保护条例,提升投资者权益保护水平。
成立前海深港现代服务业合作区公平竞争委员会,推进公平竞争政策审查、市场竞争状况评估。企业最快可当天线上零成本开办,开办效率国际领先。
全国首创通过录音录像完成电子签名授权的“双录签名”,便利企业开办流程。
联合港特别行政区政府商务及经济发展局联合发布《关于协同打造前海深港知识产权创新高地的十六条措施》,支持香港知识产权在前海合作区转化运用,打造知识产权跨境服务体系。
深圳税务推出“海外版电子税务局”,非居民企业只需在线上完成申报并上传转账缴税凭证,即可完成缴税。
联合前海税务局实施“深港澳办税易”项目2.0版,目前已在港澳地区设置3个跨境导办点,实现113项税费业务事项无差别、便捷化办理。
在打造法治化营商环境方面:
打造深港国际法务区,成立粤港澳大湾区国际仲裁中心,7家粤港澳联营律师事务所设立在前海合作区。
落地最高法第一巡回法庭、第一国际商事法庭的“司法终审”和深圳国际仲裁院的“一裁终局”,全国唯一。
前海法院搭建“法官+法律专家+香港地区陪审员”的域外法查明互补机制,将域外法适用的节点延伸至诉前调解和案件执行等环节,前海法院适用域外法审理案件194件,其中香港法适用案件124件,为全国最多。
在打造国际化营商环境方面:
海关总署出台18条措施,推进深港检验监管规则衔接,推动大湾区组合港“多港如一港”,实行“一次检测、一次认证、一体通行”。
建设电子元器件和集成电路国际交易中心,以前海综保区内准入仓配企业为试点,为集成电路等高端制造供应链企业提供通关便利措施。
前海合作区深港国际金融城入驻汇丰、瑞银、安盛、渣打等320余家金融机构。
深圳征信公司与前海合作区内银行合作征信数据“北向通”试点业务,服务港企融资超100万,并深入对接超100家港企需求。
前海合作区与境内外有关监管部门协作推进探索数据“南向通”场景,服务境外中资企业融资,促进粤港澳大湾区融合发展。
深港联合发布风投创投18条措施,提升创新资本跨境流动便利度。
前海基本实现营商环境
具备全球竞争力的目标
《前海方案》中要求前海合作区营商环境在2025年具备全球竞争力,到2035年达到世界一流水平。经过对2022年-2023年营商环境的综合评估,可以看出前海合作区2025年的营商环境发展目标已基本实现。
下一步,前海将进一步提升市场化法治化国际化营商环境,更大力度激发市场活力、更大力度保护市场主体合法权益、更大力度提升国际竞争力和更大力度的招商安商稳商,加快达到世界一流水平。
来源:发展改革处、何蔚、何艳校审:吴猛编辑:均金