前海：制度创新成最鲜明底色 改革创新激发澎湃动能

长期以来，前海以制度创新为核心，持续推进与港澳规则衔接、机制对接，打造新时代改革开放“最浓缩最精华的核心引擎”，在实现“一年一个样”沧桑巨变的同时，成为深港合作的“桥头堡”、港澳青年内地发展的“首选地”，跑出深港合作加速度。

打造港澳青年内地创业第一站

“来到前海工作之后，我入住前海提供的青年公寓，这里的基础设施很完善，各项生活服务非常便利，最重要的是这里有很多衔接港澳机制、支持港澳青年创业的好政策。”90后香港青年周盼大学一毕业就决定到前海发展，目前他在前海深港青年梦工场的一家创业孵化机构工作。

2月6日，前海深港现代服务业合作区建设专班首次会议在前海举行。会上，“前海港企服务总站”“前海香港青年发展中心”正式揭牌，并签订《前海港企服务总站建设合作备忘录》。

“前海港企服务总站”将整合深港两地港企服务项目，为港企提供一站式服务，首次将提供涵盖政策咨询、资源对接、品牌推广、法律保障等一批服务事项。

“前海香港青年发展中心” 将支持香港青年在湾区生活、实习、就业、创业，并建立一站式咨询、宣传及交流平台，促进香港青年更好地融入国家发展大局。

累计推出805项制度创新成果

“制度创新”是前海推进开发开放的“源动力”。2023年7月，中山大学自贸区综合研究院发布“2022—2023年度中国自由贸易试验区制度创新指数”，对全国54个自贸片区制度创新指数得分情况进行分析。其中，前海以综合分90.87分蝉联榜首，与上海（浦东）、广东南沙同属第一方阵，并在“政府职能转变”“法治化环境指数”两个单项指数上位列第一。

中山大学自贸区综合研究院院长符正平表示，从整体来看，我国自贸区已进入高质量发展阶段，各地自贸区都注重构建一个与国际高标准规则相对接的开放型法律环境。其中，前海蛇口自贸片区创新跨境商事法律规则衔接机制，通过“一个立法突破，两个裁判支撑，三方联动”系统集成创新，实现跨境商事法律规则衔接机制对接。

如今，制度创新已成为前海最鲜明的底色。截至目前，前海合作区累计推出805项制度创新成果，其中88项全国复制推广，成为“一国两制”框架下先行先试、引领制度创新的“策源地”。系列制度创新举措之下，新一股增长动能在前海加速涌动。据统计，2023年前海实现地区生产总值2464.1亿元，同比增长15.0%；全年固定资产投资1536.0亿元，增长15.4%。进出口额4940亿元，增长6.7%，进一步彰显前海依托香港、服务香港功能。

科技创新赋能高质量发展

2023年11月，前海推介并发布了人工智能、集成电路、海工装备等新一批产业集聚区，进一步加快现代服务业高端要素集聚发展。目前，前海已集聚商汤科技、云豹智能、思谋科技、海柔创新、影石创新等人工智能龙头企业。

近期，全国首座百米超高层数据指挥中心深圳前海信息枢纽大厦正式竣工，由前海科创集团联合商汤科技共同建设的前海深港人工智能算力中心正式启动，实现“数字前海”基础设施的底层架构。

2023年6月，陈十一院士、彭寿院士、谢和平院士等9位知名专家学者，以及香港理工大学、香港城市大学、深圳大学、南方科技大学、华为云等28家单位在前海联合发起成立国内首个颠覆性技术创新联盟。打造创新技术交流、科技成果转化、国际技术转让合作平台，举办前海颠覆性技术创新论坛，联合宝安区推动朱健康院士基因编辑技术、张绪穆院士绿色合成技术、林彬教授先进陶瓷材料技术等科研项目成果落地转化，为新质生产力加快在前海落地提供有力支撑，努力开辟万亿级新赛道。

---

来源：深圳商报记者：方舟校审：制度创新处、吴猛编辑：斤贝