前海国际事务研究院院长郑永年:让新产业不断涌现对深圳非常重要
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习近平总书记指出,要牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力。国务院政府工作报告也把加快发展新质生产力摆在了今年主要工作任务的首位。
全国两会落幕后不久,深圳大讲堂第一期举行,香港中文大学(深圳)教授、前海国际事务研究院院长郑永年以“新质生产力与中国式现代化”为主题作专题辅导。
深圳如何因地制宜发展新质生产力?存在哪些堵点和痛点?该如何解决?发展新质生产力对深圳而言有何意义?针对这些问题,课后,郑永年接受了记者的专访。
新质生产力的提出
具有时代背景和战略意义
问
发展新质生产力,深圳存在哪些堵点、痛点?又该如何解决?
香港中文大学(深圳)教授、前海国际事务研究院院长郑永年:新质生产力的提出具有时代背景和战略意义。
从国际层面来说,我们面临着逆全球化、反全球化。国内又面临着产业升级的挑战。我们数量型的经济发展已经到了一个顶点,现在是高质量经济发展,如何实现高质量发展呢?就是新质生产力。
不是我们没有新质生产力,而是如何继续进步?尤其是深圳,乃至珠三角地区过去几十年主要是应用技术,现在面临“卡脖子”情况,该怎么办?
习近平总书记说过:“关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。只有把关键核心技术掌握在自己手中,才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。”
发展新质生产力
要注重以人为本
问
从产业结构上来讲,深圳应该如何因地制宜发展新质生产力?
香港中文大学(深圳)教授、前海国际事务研究院院长郑永年:我对照了一下深圳“20+8”产业集群,跟很多学者说的新质生产力是非常匹配的。我觉得“20+8”产业集群很重要,因为“20+8”这个“8”是代表未来的生产力,同时“20”也是很重要的。
每一个城市要根据自己现有的产业发展新质生产力。有人说新质生产力是高大上的、颠覆性的产业,我们要去追求这些颠覆性的技术。但是,颠覆性的技术不是从天上掉下来的,而是一步一步来的。
只要能增加单位产品附加值的所有经济活动都可以称为新质生产力。首先,从经济上看,增加技术含量,可以使得增加单位附加值的经济活动;另外,还是要增加你的幸福指数的经济活动。
无论是传统生产力,还是新质生产力,目标就是人的幸福。一定要以人的需求为基点,所以讨论新质生产力不要忽视人的需求。
破除“壁垒”
才能激发新质生产力澎湃动能
问
发展新质生产力不是要忽视、放弃传统产业,您如何看待二者之间的关系?
香港中文大学(深圳)教授、前海国际事务研究院院长郑永年:传统产业照样可以现代化,可以提高单位附加值。
产业升级我分成两种,一种是今天生产鞋帽,明天生产电子产品,那么附加值就提高了,产业升级了。
另外一种产业升级更重要,就是提高鞋帽的附加值。例如一件衣服卖500块钱,通过提高品牌效应、技术含量,提高它的质量变成5000块钱,甚至5万块钱,这些是非常重要的。
传统产业通过技术改进、技术升级来提高它的附加值,也是新质生产力。不光是一个新的技术的产生,当然新技术的产生是很重要的,但也不是说老的产业就跟新质生产力没关系了。
中国是一个大规模的经济体。去年年底,中央经济工作会议提出了“先立后破”,我认为这非常重要。
在新的东西没有找到替代物之前,旧的东西要通过技术改造继续发展,不要老盯着最尖端的。但尖端的也应该盯着,只不过光盯这些不够,因为整个经济底盘没有传统是难以为继的。
问
在未来5~10年的时间内,深圳需要如何突破?
香港中文大学(深圳)教授、前海国际事务研究院院长郑永年:讨论新质生产力,还是要看“破”,就是所谓机制体制上的改革,我们要通过制度安排使得社会更公平。一方面推动技术进步,同时让更多老百姓都能从技术进步中获益,有获得感。
在国际社会也是一样的,一方面我们要走向国际化,另一方面我们要维持世界的和平稳定。
深圳通过创新
不断催生新的产业
问
“20+8”产业集群2.0版本的调整有何意义,对深圳发展新质生产力有什么作用?
香港中文大学(深圳)教授、前海国际事务研究院院长郑永年:“20+8”产业集群2.0版本有几个特征,一是拓展新的经济空间。另外一个就是金融,我们很多的经济空间实际上没有发展起来,还有待于开发。
我觉得以后还会有3.0版、4.0版,因为会不断有新的经济空间开拓出来,经济空间从技术的角度来说应当是无穷的,不是封闭的一个概念。
新质生产力为什么叫新质?新从哪里来?天上不会掉下来,一定是要通过创新而得到新的生产力。
我们的传统产业也要创新。为什么这次国务院发的文件要更换以前老的设备,因为新的设备可以提高单位产值。
深圳是创新之都,以前说深圳是中国的硅谷,硅谷就是一个创新的代名词。在中国各个地方去看,深圳就是一个创新之都,这是深圳的特点。
问
深圳发展新质生产力为什么要这么赶?
香港中文大学(深圳)教授、前海国际事务研究院院长郑永年:不是赶,我觉得深圳要积极、要更努力。要从中国经济版图发展的角度来看深圳,要从世界经济竞争的角度来看深圳。
深圳如何实现中国式的现代化?我们把新质生产力放到这个背景下就知道了。深圳通过创新发展到现在,她有基础,现在发展新质生产力,如果深圳不做叫谁去做?
“20+8”产业集群,8个里面很多都是新的未来产业。更多的地方可能是产业升级,以及老的产业的附加值升级,但对深圳来说,更重要的是通过创新,创造新的产业。
深圳作为中国特色社会主义先行示范区,在发展新质生产力方面,也担负着走在前列勇当尖兵的重任。