“多规合一”促改革，建“强富美高”新南京

2018年2月28日，住房和城乡建设部建筑节能与科技司、中国地理信息产业协会在南京市主持召开了南京市“多规合一”信息平台项目验收暨评价鉴定会议，由龚健雅院士领衔的专家组一致同意通过验收并给予项目高度评价：该项目成果创新明显，平台建设达到国内领先水平，值得全面推广。

项目围绕多规编制、成果管理、共享应用三大业务板块的信息化需求，在充分应用大数据、云计算和时空地理信息技术基础之上，以“多规合一”为切入点，以“精准规划、精细管理与精明服务”为目标，不断推进多规深度融合，促进协同编制与实施，强化规划统筹与管控，驱动空间规划体系创新和行政管理体制改革，全面助推“强富美高”新南京建设。

项目从启动至今，紧紧围绕“一个城市、一本规划、一张蓝图”的发展愿景，按照统一的标准体系，以信息共享为基础，以管理机制为保障，整合空间规划“一张蓝图”，构建项目五大成果。

1

高新立意，构建平台顶层设计

在“智慧南京”信息化框架下，完成《南京市“多规合一”信息平台顶层设计》，明确了平台定位、总体框架和实施计划，统筹规划“多规合一”信息平台建设。

2

统一标准，保障流程章法有序

通过参考国家标准、行业标准，结合南京地方标准，全面梳理、优化设计，形成了一套南京市“多规合一”信息平台的标准，明确了平台数据的建库规定、图层标准、分层设计、处理工艺流程以及平台的管理职责、运维主体、共享应用、安全保密、监督管理等。

3

灵活组装，数据成果管用协同

形成了城乡统筹、全域覆盖、要素叠加的“一本规划、一张蓝图”数据中心，涵盖各部门专题数据和一张蓝图成果数据共计7大类、31小类、66个物理图层的数据资源。结合“多规合一”数据生产及应用的要求，对数据分库存储，实现管用协同。

4

面向管控，五大应用助推管理变革

围绕统一空间规划体系“一张蓝图”关键任务的建库编制、展示应用以及共享服务，建设了五大应用系统：多规辅助编制工具、综合应用系统、共享服务系统、成果管理系统和公共框架系统，形成了一套“深编制、精管理、智应用、广联通”的应用体系，服务于各相关部门项目审批应用，实现空间管控一张图管理。

5

云上架构，内外网信息同步交换

“多规合一”信息平台集中部署在“智慧南京”基础设施云环境，通过市政务外网内联区连接各委办局，实现统一维护管理，减少运营管理成本。

南京市城市规划编制研究中心和武大吉奥信息技术有限公司作为南京市“多规合一”信息平台的承建单位，在平台顶层设计、需求调研、系统设计、功能研发、应用部署、推广培训等工作方面，展现了专业服务水平和扎实的业务能力，紧密配合南京市规划局顺利完成各项工作。平台自2017年11月份运行以来，系统稳定，服务高效，已在南京市发改、国土、环保、规划等部门以及全市11个区推广使用，有效提高了规划精细化和土地集约利用水平，社会经济效益显著，具有重大示范和推广价值。

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