广东自然资源一体化应用实践知多少?详情→
【前言】
广东作为改革开放的前沿阵地,自然资源领域的信息化建设从“十五”期间开始进入快速发展轨道,经过近四个五年的不懈努力,自然资源现代化治理水平已走在全国前列。那么,广东是如何让自然资源信息化在“数字政府”建设中发挥应有的作用?如何破局自然资源“放管服”改革以及政务改革面临的挑战?作为技术支撑单位,武大吉奥又如何发挥时空大数据治理优势和本地化服务能力,助力广东省自然资源信息化建设呢?围绕上述问题,我们推出“广东省省市联动的自然资源一体化应用实践”专题,为您一一解答。
为进一步深化广东省“数字政府”和自然资源“放管服”改革,落实自然资源信息化全面转型,武大吉奥秉承“数治自然资源,服务美丽中国”理念,以大数据驱动政务审批和服务改革创新,围绕广东省“一网一库一平台N应用”的自然资源信息化总体架构,构建省市联动的自然资源一体化应用体系,推动自然资源业务融合与效能聚合,促进政务信息的深度整合和开放共享。
基于广东全省“数字政府”网络安全运行环境,全面整合土地、地质、矿产、海洋、测绘地理信息网络资源,为广东省自然资源业务融合、应用服务和共享交换提供集约、高效、安全的运行网络和安全体系。
结合广东省自然资源信息化总体架构,以统一的自然资源一体化数据库为基础,以自然资源政务管理与服务平台为支撑,打造“一张图+一平台”的自然资源大数据中心,推进自然资源全流程管理信息化、智能化,确保自然资源信息数据规范统一、融合互通、共建共享。
1 广东省二三维一体化的自然资源“一张图”(一库)。通过自然资源一体化数据库的建设,初步形成了包括资源调查、国土空间规划、土地利用、用途管制、生态修复、三旧改造、永久基本农田、矿产规划、地质灾害等33类数据,168个图层,约2亿个要素在内的基础地理、土地、矿产、地质环境等自然资源数据体系。
2 广东省国土空间基础信息平台。通过数据驱动的自然资源业务管理运行新模式,建立省市联动的一体化自然资源政务管理与服务平台(国土空间基础信息平台),实现对数据服务、分析服务、模型库、指标库的统一管理,提供统一的自然资源政务管理信息、地理空间信息及各类基础支撑。目前,已为全省各地提供服务近400项,累计调用次数近30万,为广东省自然资源业务应用提供平台支撑。
结合第二次全国国土调查、农村集体土地调查、第三次全国国土调查、土地执法监察等丰富经验,通过建立“1+4”第三次国土调查模式,实现调查举证一体化、质量控制全程化、创新协同自动化和管理应用智能化,助力广东省“三调”一次性通过国家级核查,平均差错率仅0.09%,远低于国家要求的1%!
1 助推规划实施监督“能用、好用、管用”。结合广东省国土空间规划成果上报管控与监测评估要求,采用“全省统筹、分类实施、云端搭建”的管理模式,依托广东省国土空间基础信息平台、省政务大数据中心和“粤政图”等资源,为全省用户打造“能用、好用、管用”的国土空间规划“一张图”实施监督信息系统。在满足国家要求基础上,结合广东省实际需求,还提供了市县规划实施情况的体检诊断、“多规合一”业务协同、重大工程建设项目辅助选址、二三维一体化分析和展示等功能,初步实现从规划数据成果汇交核查、审批入库、规划实施、修改更新到监测体检的全链条信息化管理。
2 推进广东省自然资源执法巡查工作顺利开展。通过创建省、市、县、镇四级联动的自然资源综合执法管理运行体系,持续为广东全省提供自然资源监测监管服务。据统计,2015年以来,全省累计通过系统实现巡查距离11842.41万公里,报送事件12.53万件,制止违法事件9.5万件,涉及土地3.9万公顷,挽回直接损失上亿元。
1 助力政务管理“放下、接住、管好”。在广东省自然资源一体化数据库和国土空间基础信息平台的基础上,通过统一流程管理、统一业务规则、统一模型管理、统一监管体系,政务管理实现规范审核标准化、事项办理效率化、业务模型可视化、指标监管精准化。目前已实现“放得下、接得住、管得好”应用成效,覆盖土地、矿产等20余类的业务改造。
2 服务不动产监管“联动、跟踪、预警”。通过搭建省、市、县的三级联动监管系统,建立广东省不动产登记事前、事中、事后常态化跟踪机制和全过程监管模式,实现不动产数据的监测、分析、预测和预警一体化管理。
在服务“数字政府”改革方面,通过构建空间信息库数据管理、数据治理和数据共享方面的标准规范与业务机制,实现数据管理“仓库”化、地图产品“超市”化、地图应用“工具”化和应用定制“智能”化,为广东省“数字政府”建设提供最丰富、最及时、最权威的时空信息数据支撑和能力支撑服务。自上线来,服务全省41个厅局和地市单位用户,提供了近1000次的地图产品服务,支撑了61个业务系统地图应用,累计7800万+次访问量。
以创新精神作为压舱之石,以奋斗姿态扬起前行风帆。未来,武大吉奥将持续发挥时空大数据治理优势,通过“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”空间管理决策新机制,为广东省自然资源信息化乃至产业转型升级提供高效路径,有力推动自然资源事业高质量发展。
下期,我们将继续为您介绍广东省省市联动的自然资源一体化应用实践之广东省自然资源大数据中心,敬请关注!
编辑:鲁 越
责编:周晓霞
审核:凌海锋、梅军红、黄 宇
设计:黄 曦
编排:张 甜
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