融资良机！史上最宽松企业债审批文件出台 （全文）

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投实讯：资本市场改革的节奏正在从股票市场悄然转向债券市场。继公司债市场快速发展后，企业债的市场化改革或亦将迎来窗口期。

10月13日，据悉，监管层日前已下发推进企业债市场改革的相关文件《关于进一步推进企业债券市场化法相改革有关工作的意见》，并要求对企业债的申报审核、分类管理、资金使用、信息披露、中介机构责任、事中事后监管、信用体系建设等环节提出改进要求。

在新的要求下，企业债的报审时间表、申报材料等都将作出加快和简化安排，同时满足高评级或有足额有效资产抵、质押担保的，信用优良的企业发债融资的发改委复审环节，有望获得豁免。此外，“债贷组合”、“城市停车场建设”等部分创新类的企业债，可直接向发改委进行申报发债。

在业内人士看来，企业债的此次制度红利，或与今年以来企业债发行规模的缩水不无关联；而与此同时，发审效率在制度层面上获得的提速，将有望促使企业债的发行节奏加快，加大债市供给，也能在一定程度上遏制当下金融机构的“资产荒”困局。

值得注意的是，在前述文件中，监管层还通过条件设定，对部分资质优良的企业债发行人进行鼓励。

“满足三个条件的企业债可以豁免复审环节，经过第三方机构对信披完备性、充分性、一致性和可理解性进行审核后，可由发改委直接核准。”可实现豁免复审环节的三个条件分别包括“主体或债券信用等级为AAA级的债券”、“由资信状况良好的担保公司（指担保公司主体评级不低于AA+及以上）提供无条件不可撤销保证担保的债券”和“使用有效资产进行抵、质押，且债项级别在AA+以上债券”。

在债券业务人士看来，可以预期的是，在意见落实后，无论是细分的债券种类，还是增量、存量规模，企业债或将迎来一个体量扩容期。

以下为《关于进一步推进企业债券市场化法相改革有关工作的意见》全文：

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