南方养殖业向东北转移：是掉进坑还是捡到宝

原创 2017-09-29 梁秀峰 新京报评论

在东北大规模发展生猪产业，对农户来说是一件好事，但是环保问题也是绕不过去的。

▲9月23日，河北省永清县福泰养殖专业合作社农民在饲喂鸭子。图/新华社

文/梁秀峰

近日，在湖南桃源县召开的2017中国生态养殖技术创新大会上，农业部畜牧业司畜牧处李尚民表示，“当前资源化利用的问题中，部分地区的畜禽养殖规模超出土地、水资源等环境可承受范围，特别是南方水网地区，包括江苏、浙江、湖南等省，建议向东北三省等转移”。

作为东北人，我对养殖业从南方向东北转移，在环境上，同样有很大忧虑。不过，对于这事，也不必一口回绝，还是可以好好研究一下的。

养殖业，特别是生猪养殖，从南方向东北转移，不仅仅是最近几年国家政策一直推动的，看起来，也是市场的理性选择。

近年来，多家知名的农业上市公司在东北发展生猪养殖。2016年10月，大北农和金新农分别斥资20亿，进驻东北地区。同年11月，温氏股份、天邦股份和正邦集团在东三省共规划1400万出栏量的规模化猪场。

生猪养殖企业之所以会大规模在东北布局，最看重的是东北玉米不仅产量大，近年来价格也连续走低。在生猪养殖成本中，饲料占了其中的70%，而猪饲料的配方中玉米就占了高达70%的比例。原料就地转化，不仅能更好保证饲料的质量，同时也能节省不少的运输费用。

大规模的生猪养殖产业形成，势必会对地方经济带来一定促进作用，也会增加就业。或许以生猪为代表的养殖产业，未来可以在东北经济中占据更重要的地位。

虽然很多人都觉得东北的希望还是在制造业，但是，东北毕竟一直以来也都是农业重要产区，发展农业产业，也是理所应当。特别东北还有很多农户是指望这个的。

▲ 图/新华社

过去几年，东北玉米价格不断下跌，让很多种植玉米农户经济受损，对未来也感到迷茫。在东北大规模发展生猪产业，可以让更多玉米产能被消化掉，甚至不排除未来重新提振玉米价格。这对玉米生产农户来说，可是一件大大的好事。

当然了，环保问题，是绕不过去的。

假如说，环保问题不能解决，东北地区也不好接收这些从南方转移来的养殖业。

不过，关于养殖业的环保标准，相关部门早就制定了。像2014年公布的《畜禽规模养殖污染防治条例》，就明确规定了怎么搞好畜禽养殖废弃物的综合利用和无害化处理，以及相关的法律责任归属问题。

在现实中，之所以会出现很多养殖业污染问题，大部分都是养殖农户和企业不遵守法律规定才出现的。假如说，东北发展养殖业，能够让企业、农户都严格遵守法律规定，环保污染倒也不会失控。

另外，也要做好养殖业发展规划，不能超过东北的环境承载力。东北要发展经济，但环保也不能丢。

养殖业从南方往东北转移，是可以考虑的。但是，当地政府要做好规划，不能无限制发展养殖业。另外，农户、企业必须严格遵守相关环保规定，不遵守，就坚决关停。

□梁秀峰（媒体人）

编辑：思凝