电子社保卡上线，不只是把证件信息搬上“网”| 新京报快评

越来越多的证件“上网”，这或标志着“互联网＋”在出行、零售、外卖、支付等市场化服务中取得成功后，正加速向政务领域转移，这或让民众收获更多实实在在的便利。

▲全国首张电子社保卡在榕首发。图/福州日报

文 |任然

又一个电子证件诞生。在4月22日举行的首届数字中国建设成果展览会上，人力资源社会保障部签发了全国首张电子社保卡。电子社保卡与实体卡一样具有身份凭证、信息记录、自助查询、医保结算、缴费及待遇领取、金融支付等功能。

这是继去年底，第一张“微信身份证网上应用凭证”在广州签发后，证件电子化迈出的又一步。当前，全国社保卡持卡人数达11.2亿人，普及率达80.6%，电子社保卡上线，其红利的惠及面可能仅次于电子身份证了。可以预期，这能让民众更方便地解决丢卡挂失之类的问题。

就在前几天，人民日报还报道了山东的社保业务智能化，民众可以通过相关手机APP、自动终端机便捷地办理社保业务。

而电子社保卡普及后，所有的社保业务均可在线上就搞定，已然更进一步。这再次说明，“互联网＋政务”，只有更好，没有最好。

和身份证网证一样，电子社保卡的应用平台搭载，也走的是多元化之路。包括人社部门APP、商业银行及第三方支付平台APP等都能够使用。这可有效降低民众的领取和接入成本，像第三方支付已经普及，多数人无需再另外下载服务应用即可获取电子证件。另外，应用平台的多元化，不仅降低了公共服务部门的研发、管理投入，也利于让“用户”用脚投票，从而倒逼各平台抓好服务质量。

证件电子化，不是说把证件信息搬上网这么简单，其实质还是实体证件对应的服务“在线化”。因此，推动证件电子化的关键，是确保相关服务在线办理能力的同步提升。

如人社部曾表示，将在2018年基本实现社保卡跨业务、跨地域的“一卡通用”。跨地结算难一直是社保卡应用的痛点，倘若能借着互联网的东风，打破原本的地域限制，将极大地提升电子证件的“含金量”。

而除了传统功能，电子社保卡还将重点推进线上查询社保权益记录、线上就医购药支付结算、线上办理参保缴费等业务场景应用。这些都需线下服务改革的支撑，并打通线上线下的壁垒。

证件电子化，对相关信息的保护和安全，也提出了更高要求。电子证件从领取到日常使用都在网上完成，也就意味着个人社保信息的传输、验证、应用、保存等都将在网上留痕，若缺乏与之匹配的安全防护，便可能伴随泄露风险。尤其是相较于原始证件，电子证件信息保护一旦存有漏洞，其泄露便可能是成规模的，其风险不容低估。

电子证件应用平台非唯一，这其中不仅有公共服务部门，也涉及企业、机构，不同主体的信息处理边界如何把握，都需要在应用过程中谨慎以待。

越来越多的证件“上网”，这或标志着“互联网＋”在出行、零售、外卖、支付等市场化服务中取得成功后，正加速向政务领域转移，这或让民众收获更多实实在在的便利。在时下的放管服改革中，不少地方将“最多跑一次”列为改革目标。而证件电子化后，未来便很可能让“一次也不用跑”成为现实。当然，这还需要更多的公民有效证件，在保证安全的前提下，尽快“上线”。

□任然（媒体人）

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编辑：孟然  实习生：范娜娜   校对：陆爱英

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