为抓“飞天大盗”威胁“株连三代”：办案也不带这样的

邓学平新京报评论 2018-07-08

株连思维早该摒弃了。

▲信阳罗山打飞盗办发“株连三代”告知书官方：措辞不当已撤回。视频来源：我们视频。

文 | 邓学平

公安机关敦促犯罪嫌疑人自动投案或悬赏通缉犯罪嫌疑人的公告，你也许见过不少。但有关部门声称要“株连三代人”，若犯罪嫌疑人逾期不归，将在电视台曝光其父母、兄弟姐妹及子女，将前述亲属拉入诚信系统并限制出行，甚至将会在其家门口、村口悬挂“飞天大盗之家”的牌子……这样的通告你见过吗？

这几天，一则落款为“罗山县打击盗窃民航旅客财物专项行动办公室”发出的株连式告知书，在网络流传并引发热议。6月9日，罗山县委宣传部发布情况说明，称有关乡镇在开展工作的时候，方法简单不当，法律意识淡薄，已及时撤回相关通告，并诚挚道歉。

幸好在引起网络热议后，有关部门及时撤回了通告。否则，若真将上述通告转化为执法行动，那有关部门及人员就不止是“方法简单不当”了，而是涉嫌实实在在的行政违法。

盗窃民航旅客财物当然需要打击，当地专门成立打击盗窃民航旅客财物专项行动办公室，足见其重视程度。其善意初衷和执法心切可以理解，但不能因此就急于求成、目空法纪。法治社会要求公权力行使都必须于法有据，所有执法活动都必须符合程序正义原则。相较于丛林法则，在法治社会，目的善和手段善同等重要。

站在这样的立场观察，就会发现，涉事公告与现代法治精神格格不入。即使犯罪嫌疑人逾期不归，那也是其个人决定，与其亲戚何干？

须知，在法律面前，每个成年人都是完全自主的个体，与其父母、子女等在意志、权利和责任上都是相互独立的。一人犯法，全家连坐，早已被现代社会所抛弃。将涉嫌违法犯罪的人员缉捕归案，明明是公安机关的法定职责，岂可以威胁等手段将之变相转嫁给亲属？

至于公告提及的所谓惩罚措施，也多缺乏法律依据且涉嫌滥用职权。如将亲属拉入诚信系统并限制出行，我国相关法律及司法解释对公民诚信系统的内容进行了明确规定，超出规定内容限制公民出行涉嫌侵犯公民自由。在亲属家门口、村口悬挂“飞天大盗之家”的牌子，更是涉嫌公然侮辱。

在我国历史上，的确有“株连”“连坐”等相关法律制度。经历了巨大社会变迁和观念演进后，这些人治理念早已被淘汰。可无论是株连做法还是示众行为，在某些地方特别是基层，总能粉墨登场——哪怕每次都能激起舆论反弹。这些法盲行为动辄借尸还魂，显然值得反思。

拿“株连三代”的公告而言，罪责自负是现代法治社会的基本原则，作为办案机关更不能逾越。就算此举是出于善意，也仅是因“法律意识淡薄”，那也说明，现代法治观念普及该向很多基层部门、公职人员精准“滴灌”。

□邓学平（京衡律师上海事务所）

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编辑：仲鸣