“不限户籍”“租售补并举”：北京人才住房新政价值在“因才施房”

别让人才“居京大不易”。

文 | 社论

据新京报报道，经过细致酝酿，北京日前放出服务人才的“大招”——《关于优化住房支持政策服务保障人才发展的意见》正式发布。根据意见，北京将面向人才专配公租房、共有产权房和发放租房补贴，并不受户籍限制。

今年3月发布的《北京市引进人才管理办法(试行)》，因打破了过往人才评价唯学历、唯职称等僵化标准，而备受关注和认可。这次发布的人才住房保障政策，同样体现了“因才施策”的政策导向。

值得注意的是，这次文件的全称是《关于优化住房支持政策服务保障人才发展的意见》，其中的“服务”二字，道出了这项政策的初衷。既然是服务，也就意味着，政策必须要以被服务者（即人才）的真实需求为旨归。从具体内容看，该意见充分诠释了“服务”的精髓。

人才的定义标准不一样，每个人才的具体居住需求也存在差异。此次人才住房新政，就满足了不同类型人才在住房上的可选择权利。

住房类型，既有公租房，也有共有产权房；获取方式，不仅租售并举，还可以选择直接领取房屋补贴……真正实现了可租、可买、可拿钱的多层次人才住房保障体系，可谓“任君选择”。

▲2016年6月22日，郭公庄一期公租房项目在建设中。该项目是首个街区制公租房社区。新京报记者 浦峰摄

谈及北京的住房问题，户籍或许是个绕不开的话题。以往也确有人才因在住房问题上碰壁，而影响了留京发展的决心。与此痛点呼应，这次意见规定打破户籍限制，意味着户籍与住房的捆绑不再，不同户籍的人才，只要符合公租房和共有产权房的一般申请条件，都可享有无差别的住房保障。

这无疑很大程度上解除了外来人才的后顾之忧，也契合了北京广纳天下英才的应然之义。

提到公租房、共有产权房这类公共保障性房屋，有些人会对其区位、配套基础设施等心生疑虑。但意见中的不少规定，有助于打消这份顾虑：它明确要求，人才公租房主要是园区内或者周边及人才聚集区域；共有产权房则主要是在园区范围内及周边。

这种布局，既是对人才住房质量的保障，也利于缓解市内交通状况，同时还可推动产业园区的配套成熟，实现产城融合、职住平衡。

获取门槛降低、住房质量有保障，剩下的就是房源到底如何筹措，以最大限度满足北京各类人才的实际需要。毕竟，房源的“量”不解决，不仅会让人才住房保障的可及性打折扣，也不利于北京招揽来足够多的所需人才。

▲北京共有产权房此前的申请条件。

对这一点，意见明确了包括新建、改建、收购等在内的多种房源保障方式，并明确了“尽力而为、量力而行”的供应原则，在不影响保障中低收入家庭的基础上，给予人才住房保障最大的支持。

住有所居，才有归宿感，才有向心力。北京的人才住房新政，正是直面人才住房痛点的对症下药，是以实际行动回应人才的最大权益关切。无论是京籍还是非京籍，只要符合相应的人才标准和一般申报条件，都可获得住房保障，这是揽才之策，更是定心丸。

21世纪，人才最主要。而对人才来说，无住房之忧，是他们能够坚定信心、大展身手的重要外部条件，也是一个向人才敞开怀抱的现代城市应有之担当。“因才施房”，北京欢迎人才、善待人才的诚意可鉴，效果可期。

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编辑：仲鸣

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