“开往春天的列车”，承载便民交通向往|新京报社论

“再打造一列‘开往春天的列车’”，将连接更多北京市民对于宜居宜业的向往。

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▲3月28日，游客站在初步建成的观景平台拍摄“S2线列车穿越花海”。新京报记者 王贵彬 摄

社论

据新京报报道，北京市郊铁路建设有望加速。4月12日下午，北京市委书记蔡奇就加快推进市郊铁路建设到怀密线调查研究。

蔡奇强调，要按照新版城市总规，统筹利用铁路资源，规划发展市郊铁路，构建符合首都发展需要的区域快线体系；加快怀密线两侧的环境整治提升工作，与S2线相呼应，再打造一列“开往春天的列车”；同时，完善提升城市副中心线、怀密线、S2线三条现有市郊铁路的运营能力。

较之于地铁，市郊铁路有着建设成本更低、通行速度更快、效率更高、辐射范围更大的特点。因此当大都市发展到一定阶段，市郊铁路建设就成为完善城市交通网络的一个重要选择。目前北京已经开通城市副中心线、怀密线、S2线三条市郊铁路。但相较于实际需要，以及与其他一些国际化大都市圈比起来，仍有较大的改善空间。

在国外，一些特大城市(都市圈)，市郊铁路甚至承担了整个城市的主要出行任务。如巴黎有8条市郊铁路，主要是加强巴黎周边城镇和市中心的联络，长度占轨道交通的89.8%；东京都市圈44.16%的出行由市郊铁路提供，日客运量达三四千万人次。

相对来说，目前北京的地铁密度已经很高了，但市郊铁路建设仍处于起步阶段，对应的需求也还有待满足。比如，目前北京出城特别是到郊区，如密云、怀柔、平谷、延庆等，主要还是依赖于公交或私家车，轨道交通的作用有限。这也导致每逢节假日，主要进出京通道拥堵现象较突出。

公交化开行的市郊铁路，最大的作用就是满足较远距离的城市通勤。一旦这块交通网络够完善，对于减缓主要进出京通道高峰出行时段的压力，提升上班族的通勤效率，将产生可见的作用。

事实上，完善市郊铁路建设，也契合北京目前的发展需要。比如，利于缓解大城市病。市郊铁路多了，民众对私家车的依赖势必降低，这对缓解交通拥堵、提升空气质量都有直接好处。市郊出行和通勤更方便，也有助于推动首都功能纾解，配合人口空间布局的调整和优化。而完善的市郊铁路，也是京津冀一体化交通网络的重要组成部分。

在外部政策上，目前加快市郊铁路建设，也正迎来机遇窗口。今年2月，国家发改委印发的《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》提出，在有条件地区编制都市圈轨道交通规划，推动干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通“四网融合”。在此背景下，北京加快建设市郊铁路的计划，不仅能够获得铁路部门的更多支持，也可以加速既有铁路干线向市郊铁路的转换。

当然，完善市郊铁路网，不仅指建设环节，科学运营和配套服务同样是关键。像现有的三条市郊铁路的运营能力就还有待提高。提升与其他交通方式的接驳换乘效率，在一些客流量较大的车站配套建设相应的停车场等，都是优化配套服务的重要一环。市民出行方式的改变需要一个过程，线路更完善，通行更方便，也自然会有更多人选择市郊铁路出行。

就此而言，“再打造一列‘开往春天的列车’”，也将连接更多北京市民对于宜居宜业的向往。而一套规划科学、运行高效的城郊铁路网，也就是让各区域市民可以共享的一项福利。

编辑：肖隆平  校对：张彦君

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