要求企业填假数据，白城统计造假就不怕暴露？| 新京报快评

煞费苦心地给数据注水，就连个体经营户都不放过，当地的统计造假恶劣行径让人惊愕：既然有如此缜密的心思，为何不将修饰数字的功夫下在经济发展上？

▲关于吉林省白城市经济普查违法案件的通报。  国家统计局官网截图

  文 | 斯远

弄虚作假、违法干预普查对象上报普查资料……4月18日，国家统计局发布了关于吉林白城市经济普查违法案件的通报，通报指出，在第四次全国经济普查登记阶段，白城市下辖区县及相关部门存在这些严重违法乱象，导致有关专业普查数据严重失实。
    
 目前，国家统计局已将这些移送吉林省委、省政府依法依纪依规严肃处理。
    
2016年辽宁财政数据造假事件曾引发社会广泛关注，辽宁GDP在全国的位次也从排名前十跌至中游。可就目前看，国家对统计造假的严厉打击惩处，以及造假对当地经济社会的负面影响，并没有让部分地方悬崖勒马、幡然悔悟。至少从同处东北的白城市造假的胆量与手法上，我们看不到辽宁统计造假事件的警示意义。
    
据披露，白城市经济普查数据造假是全方位、全系统、全链条的。据国家统计局通报，目前发现涉及造假的有洮南市、洮北区、通榆县、白城工业园区及多地的工信部门、经济发展部门等。对于一个只有一区、两县、两市的地级市白城来说，造假的波及面这么广泛，可以说是“大面积塌陷”。
    
不仅如此，白城市统计数据造假行为也因其十分彻底而格外恶劣。国家统计局通报显示，当地通过多种方式，违法干预普查对象独立真实上报普查资料，导致部分“一套表”企业普查数据严重失实，洮南市还存在个体经营户普查资料失实问题。
    
根据相关制度设计，企业“一套表”调查，是指符合“一套表”调查标准的企业自行在国家（省）数据平台网上填报相关信息，经层层审核后汇总到国家统计局。这意味着，国家统计局可以点对点直接从企业采集数据，这中间政府部门并没有修改权限，但企业可以。而白城市就钻了这个空子，通过影响企业向上传递注了水的经济数据。
    
这也刷新了公众对政府数据造假的认知--白城市已经从以往的层层造假，转向了“从源头抓起”，直接干预企业的数据填报。此举不仅损害了企业的利益，也是在公然对抗第四次全国经济普查行动。
    
这样煞费苦心地给数据注水，就连个体经营户都不放过，未免让人惊愕：让企业填报假数据，意味着暴露风险更大，粉饰成本也更高。当地既然有如此缜密的心思，为何不将修饰数字的功夫下在经济发展上？
    
这中间，除了“数字出官，官出数字”的习惯性GDP崇拜之外，恐怕与地方官员一如既往的侥幸心理有关，总觉着查这个查那个不会查到自己头上。
    
只是，这算盘打错了。近年来，国家对统计造假的治理越来越严，《统计法》和《统计法实施条例》规定，对地方人民政府、政府统计机构或有关部门、单位统计造假、弄虚作假等违法行为，要予以通报。2018年，中办、国办印发的《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》，明确规定了统计督察的主要内容，包括问责统计违纪违法行为、发挥统计典型违纪违法案件警示教育作用等。
    
现实中，一方面，国家统计局开始加大对统计违法案件的查处与通报曝光力度，充分发挥震慑警示作用；另一方面，一些地方也认识到统计造假的危害性，开始发力。比如，2017年辽宁省两会上，省长陈求发就首次对外确认，辽宁省所辖市、县，在2011年至2014年存在财政数据造假的问题。
    
说到底，不能听任注水数据影响经济社会的健康发展。唯有从根本上消除地方官员的侥幸心理，杜绝“唯GDP”、“唯数据”的政绩观，才有可能让统计走向正常，并真正成为决策依据。
    
□斯远（媒体人）
 

编辑：杨林鑫   校对：陆爱英

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