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深化分级诊疗制度,保障医护人身安全 | 代表委员议政录

肖苒 新京报评论 2020-08-25

保障医护人身安全,需切实推进分级诊疗制度,使医疗资源分配更平衡合理,满足群众就医需求,提升患者就医感受。


正面医疗信息的广泛传播,有利于推动形成尊医重卫的舆论氛围。资料图。图片来源:新京报网


文 | 肖苒


医生是“生命的守护者”,在我们国家也是相对稀缺的资源。然而,近段时间以来相继发生的恶性伤医事件,引发社会对医护人身安全问题的关注。尤其是今年,新冠肺炎疫情突发,广大医护人员被推到抗疫第一线日夜奋战期间,也屡次发生各种伤医、辱医事件。这些,都提醒我们社会已经到了必须关注医护人员执业安全问题的时候了。


中国医师协会2018年发布的《中国医师执业状况白皮书》显示,有66%的医师曾亲身经历过医患冲突事件,超三成医生有被患者暴力对待的经历。而另据统计,我国现在每减少1名医生,就有400人无法获得基础医疗;每减少1名主任医生,就有2000多人无法获得精准治疗。以此而言,伤害医生就是在伤害我们每个人的公共资源,某种程度上,也就是对全社会的侵害。


如何避免更多的伤医悲剧出现,给医护人员一个安全的执业空间,是亟须全社会正视的问题。我认为,要解决这个问题,根本在于深化分级诊疗制度。为此,卫生行政部门要深入研究具体的制度安排,加快建立完善的医疗运行和服务体系,切实推进分级诊疗制度,努力使医疗资源分配更平衡合理,满足群众就医需求,提升患者就医感受,防止社会矛盾激化。


与此同时,要加强医疗机构自身安全建设。医疗机构作为医护的工作场所,首先,应当担负起保护员工的责任,建立医疗机构安全管理的领导问责机制,强制责任认定,督促医院管理者设身处地为一线医护处境考虑,及时解决医护人员工作中存在的困难和遇到的风险。安保方面,应更换老旧安保设备,及时升级完善安防系统,配备专业的安保人员,合理布局,强化安保措施。在此基础上,建立完善的预防措施和应急预案,并定期模拟训练,以确保其效用。


公安机关作为维护社会治安稳定的重要力量,在医患冲突事件的处置中也应发挥重要作用。公安机关应针对此类事件,制定系统的预警措施和解决方案,并开展模拟演练,提高处置医患冲突事件的综合应急处置能力,防止丧失处置的最佳时机,不能被动等待发生了恶性伤医的严重事件才有所动作。同时也及时向社会通报医患冲突事件的详情,树立对此类事件的严打形象,对预防事件进一步升级产生威慑作用,制止恶性伤医事件的发生。


此外,有必要通过宣传教育,让公众明白医学不是万能的,理解现代医学的可为与不可为。而对比某些国家,我国医疗系统从医疗效率到医疗费用等方面,具有特有的优越性,此类正面医疗信息的传播,有利于推动形成尊医重卫的舆论氛围。


即将于2020年6月1日实施的《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》明确规定,“禁止任何组织或者个人威胁、危害医疗卫生人员人身安全,侵犯医疗卫生人员人格尊严”,这是国家层面对于医护人员的制度性保障。为此,应加强普法教育,引起公众重视,呼吁全社会关心、尊重医疗卫生人员,维护良好安全的医疗卫生服务秩序,共同构建和谐医患关系。


□肖苒(全国政协委员、中国医学科学院整形外科医院研究中心主任)

编辑:何睿  校对:杨许丽


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