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这5年,这些事,让我们有了满满的“获得感”

2017-07-26 新华社记者 新华视点

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点击民生相册,见证民生“获得”


治国有常,而利民为本。

党的十八大以来,党中央、国务院不断出台改善民生的“实招”,让我们用这些民生“获得”来共同见证 。

居民收入增长与GDP增长保持同步

2017年7月22日,河南省栾川县庙子镇老张村的农民吴战科展示刚采摘下来的白木耳,这一产业给他每年增收3万余元的收入。(新华社 李安 摄)

民生改善,折射国家发展。

党的十八大以来,我国经济保持中高速增长,2013年至2016年,GDP年均增长7.2%。 

居民收入增长与GDP增长保持基本同步,2016年,人均可支配收入23821元,比2012年增7311元,年均实际增长7.4%。 

同时,城乡居民人均可支配收入差距缩小,2016年倍差为2.72,比2012年下降0.16。居民恩格尔系数2016年为30.1%,比2012年下降2.9个百分点。 

中国(海南)改革发展研究院院长迟福林说,居民收入稳步增长为实现翻番目标打下一个好基础。据测算,到2020年,居民收入年均实际增速在5.33%以上,就可以比2010年翻番。 

城镇新增就业每年超1300万人

2016年11月,迎战“双十一”,在江苏连云港市海州区天马电商产业园,工人在整理商品。(新华社 耿玉和 摄)

就业是民生之本。2013年至2016年,我国城镇新增就业连续四年保持在1300万人以上,31个大城市城镇调查失业率基本稳定在5%左右,农民工总量年均增长1.8%。 

在保就业方面,国家还从支持大众创业、万众创新,加强农民工职业技能培训,零就业家庭至少一人保证稳定就业等方面出台举措。 

“全面建成小康社会,要落实以人民为中心的发展思想。在经济下行压力加大背景下,就业保持稳定,成绩来之不易。今后几年,就业形势依然复杂严峻,应更加鼓励创业创新,大力发展服务业。”迟福林说。 

农村贫困人口平均每年减少近1400万人

四川省凉山彝族自治州东山乡中心学校的女童。(新华社 陈燮 摄)

贫困人口脱贫,全面建成小康社会的底线任务和标志性指标。 

2016年,我国农村贫困人口4335万人,比2012年减少5564万人,平均每年减贫近1400万人;贫困发生率下降到4.5%,比2012年下降5.7个百分点。 

贫困地区农村居民人均可支配收入增加明显,2016年,为8452元,比2012年增长10.7%,比农村居民收入年均增速快2.7个百分点。 

国务院扶贫办副主任洪天云说,全面建成小康社会还剩3年多时间,如今最重要的是攻下深度贫困的难题,啃下“硬骨头”,必须采取超常规的方法。

企业退休人员养老金连年“涨”

2017年5月,云南曲靖兴龙村的老人在居家养老服务中心休息。(新华社 杨宗友 摄)

养老金,又称“养命钱”。 

我国企业退休人员基本养老金标准继续实现连年增长,从2012年的1721元达到目前的2400元。  

同时,“老有所养”难题正在多策求解。例如,近一半养老院今年将提供医疗卫生服务;以房养老、社区养老、居家养老等多种养老模式推出供选择…… 

中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文说,养老保险制度覆盖范围不断扩大,人口老龄化加速发展,养老金收支压力将不断增大,未来将在拓宽筹资渠道、发展多层次养老保险体系等方面下功夫。 

住院费异地结算

2013年1月,69岁的庞女士和69岁的唐先生在南京市社保中心的异地就医报销窗口填写个人信息登记表。这是他们近10年来第一次在南京办理异地就医报销。(新华社 李响 摄)

外出打工者、退休后到子女所在地居住者……越来越多群体受益于异地看病就医直接结算。 

2016年底,我国已有30个省份实现省内异地就医持卡结算;今年上半年,异地退休安置人员跨省异地就医住院费用实现直接结算;今年年底前,所有符合转诊条件的人员异地就医住院费用将实现直接结算。  

在医疗保障方面的变化,还包括城乡居民基本医保财政补助标准从2013年每人每年280元增加到今年的420元;全面两孩政策实施后相应加强生育医疗保健服务;家庭医生今年将走进85%以上地市的百姓家;大病保险实现全覆盖…… 

郑秉文说,下一步,医保在常见病基础上,还应逐步将一些罕见病纳入医保目录,不再让这些患者的家庭因病致贫或因病返贫。 


上重点高校的贫困地区农村学生不断增多



来自云南省昭通市的马梦怀(中)等新生在江苏南京东南大学贫困生“绿色通道”领取“新生爱心基金”。

贫寒学子上重点高校,他们也就拥有了更多改变命运的机会。 

近些年,通过实施包括贫困地区定向招生专项计划等举措,进一步增加贫困地区农村学生上重点高校规模,2013至2015年人数连续三年增长10%以上,2016年增长超20%。 

“由于城乡基础教育水平存在差距等原因,农村学生考上重点高校的比例相对较低。国家为贫困地区农村学生开辟并拓宽升学绿色通道,畅通了贫困学子纵向流动的渠道。”国家行政学院教授汪玉凯说。 

在促进城乡教育公平上,还出台了农村贫困家庭学生普通高中学杂费免除、城乡“两免一补”政策统一等举措。 

户籍制度改革加快推进

6月4日,浙江省私立诸暨高级中学的外地“随迁子女”拿到了参加浙江高考的准考证。(新华社 骆善新 摄)

户籍制度改革,是“人的城镇化”的核心内容。 

2016年末,我国户籍人口城镇化率为41.2%,比2012年末提高6.2个百分点,与常住人口城镇化率的差距为16.1个百分点,缩小1.4个百分点。  

2020年我国户籍人口城镇化率将提高到45%左右,1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。 

“随着户籍制度改革的深入,改革红利将不断释放,可以增加劳动力供给,提高资源配置效率并拉动内需。”中国社会科学院副院长蔡昉说。 

“加快推进户籍制度改革还要进一步推动配套改革,健全‘人地钱’挂钩机制,完善农村产权制度等。”汪玉凯说。

努力打好蓝天保卫战

2017年3月,工作人员在给浙江织里镇漾西小学的“小小河长”们普及水样采集、排污勘测等方面的知识。(新华社 徐昱 摄)

蓝天保卫战,既是攻坚战,也是持久战。 

在“大气十条”深入实施中,改造关停燃煤锅炉、整治“散乱污”企业、加强环保督察等举措不断出台。 

通过持续努力,2016年,74个重点城市PM2.5平均浓度比2013年下降30.6%。除北京外,所有控制PM2.5的地区,都减少了30%以上。 

但是,冬季取暖季的大气污染改善程度并不大。2016年取暖季,京津冀PM2.5平均浓度比2013年下降9.6%,相比长三角、珠三角分别下降36.5%、26.6%,仍需加强。 

“对于环境治理,政府一直在持续努力,但和人民群众的期待还有差距,仍任重道远。”汪玉凯说,从雾霾治理看,政府应重点从发展新能源汽车和轨道交通、逐步推进煤改气、加大企业排污监管力度等方面抓起。 

基础设施加快建设带来改变

2015年12月30日,来自大连的一家三口在列车上查看海南岛旅游导览图,他们这次来海南旅游正好赶上西环高铁首发。(新华社 郭程 摄)

基础设施加快建设,促进民生事业发展。 

2012年至2016年,我国高速铁路运营里程由不到1万公里增加到2.2万公里以上,稳居世界第一;高速公路里程由9.6万公里增加到13.1万公里,位居世界第一。2016年末,城市轨道交通运营线路里程4153公里,拥有运营线路的城市30个。 

信息高速公路也加快搭建,从2013年启动商用,到目前已拥有约8.5亿用户,中国高速且稳定的4G网络实现广泛覆盖,且大大助推“互联网+”蓬勃发展。 

“基础设施加快建设,激活人流、物流、信息流,带动了产业发展、区域协调,提高了百姓的生活质量。”国务院发展研究中心研究员来有为说。 

居民身份证实现异地办理等一系列便民举措出台

2016年7月,来沪人员雷美勤展示在上海市长宁公安分局周家桥派出所领取的首张异地办理的身份证。 (新华社 凡军 摄)

居民身份证实现异地办理;“证明我妈是我妈”等各类“奇葩证明”得到有效治理;签证便利化持续推进…… 

政府职能转变的大背景下,便民举措不断出台,惠及众多百姓。以身份证异地办理为例,大中城市和有条件的县市均已实现,累计办理超过500万张。  

从地方看,天津和宁夏等地的“一枚印章管审批”、贵州等地的“人在干云在看”、浙江等地的“最多跑一次”、北京等地的“一网通办”……让当地群众既免了奔波之苦,也解了心中之忧。 

“想群众所想、急群众所急、解群众所困,一项项便民之策为群众打开‘方便之门’,也倒逼政府提高行政效率。”中央党校教授周天勇说。



总策划:赵 承、陈二厚

监    制:张旭东

记    者:何雨欣、刘羊旸、张辛欣

视    频:高  亢

新媒体编辑:王雨萧





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