喜迎二十大 | 啃下“硬骨头”！新罗这个国省干线横十线公路项目全面动工！
国道G319，通南北、连东西，串联起城乡各地，点缀在绿水青山间，是龙岩西部片区沿线群众通往中心城市和对外联系的主要通道，承载着老区百姓奔赴美好生活的向往和期待。
让国道更平坦、更宽阔、更好走，是沿线群众的新愿望。让国道提级升档、展现老区新面貌，是辖区党员干部的奋斗目标。
国省干线横十线新罗区龙门朝前至大池北溪公路工程项目分三期实施，一期工程（1公里）于2020年10月完工；二、三期工程采用施工总承包（EPC）模式推进，因相关问题困扰，两年来项目停滞不前。
问题出在哪儿？困难难在哪儿？
我们在采访中得知，主要有两方面因素。一是，土地报批工作面临国家层面新土地管理法实施、省市各级新报卷系统上线、湿地认定调整等新变化，面临涉铁、涉国防光缆建设规划许可审批等新问题。二是，沿线涉及征迁、协调等工作复杂且艰巨。国道升级改造，属于线性工程，该项目征迁涉及新罗区3个乡镇8个村庄，涉迁200多座坟墓，涉及迁移移动、联通、广电、电信等四大运营商的通信光缆，还涉及军用、国防光缆等。
需要协调的工作多，需要对接的部门多，需要沟通的群众多。但困难多，从来吓不倒老区干部群众，从来拦不住我们前进的步伐。
市重点项目百日攻坚战役打响以来，新罗区凝聚各界力量，号召全区干部职工发扬“冲冲冲”的工作作风，以攻坚的奋斗姿态，开新局、破万难，奋力推进项目建设。新罗区交通运输局、龙门镇、小池镇、大池镇等相关责任部门和乡镇夯实责任意识，盯紧目标任务，以清单管理吹响建设“冲锋号”，以工作专班按下建设“快进键”，逐个击破困难问题，推动项目全线开工。
新罗区交通运输局召开攻坚动员会，全体动员、全员上阵服务项目全线开工。
梳理“问题清单”，绘好“路线图”
让问题倒逼工程进度
梳理明面上遇到的问题，列出问题清单，根据问题逐个解决——这是推进国省干线横十线新罗区龙门朝前至大池北溪公路工程建设过程中，新罗区交通运输局等相关责任单位的有效做法。
“我们主动要求施工单位、土地征收中心等给我们提问题，让问题倒逼干部作为，倒逼工程推进。”新罗区交通运输局局长曹海表示，他们不怕问题暴露，主动要求“亮问题”，坚决啃下“硬骨头”。
“路基工程：红线内苗圃未迁移，目前正在评估，9月25日完成。”“桥梁工程：墩范围电力、通信杆线需迁改，10月30日完成。”“涵洞：进出场施工便道需沿避险车道修建，需协调公路局，9月20日完成。”……在该局的办公电脑上，列着一张问题清单表，罗列着各工程的名称、需要协调解决的问题、解决时间等。
新罗区交通运输局主动要求项目建设单位、土地征收中心等针对项目推进过程中存在的困难问题逐项列出清单，针对“问题清单”，逐项细化解决措施，逐项进行“销号管理”，以问题促进干部担当作为，以问题倒逼工程建设，不等不靠不推，主动担当作为，铆足干劲，乘势而上，以坚决打好打赢这场攻坚战的决心，直面问题、逐项解决，啃下一个个“硬骨头”。目前，各单位提出的24个问题，8个已解决，16个正协调解决中。
工作专班不断加快杆线迁移工程，保障项目施工。
明确“任务清单”，绘好“作战图”
让目标钉牢干部职工心中
按照任务项目化、项目清单化、清单具体化的“项目工作法”，新罗区交通运输局将国省干线横十线新罗区龙门朝前至大池北溪公路工程的建设任务清单细化、量化、实化，倒排工期、挂图作战，组织攻坚力量把各项工作加速推、往前赶。
土地报批涉及几个部门，谁负责，什么时候完成；各路段征迁涉及几户群众，谁盯紧，什么时候完成；测绘、施工，谁负责，每周进度……各项工作都有明确的责任人、时间节点，每周、每月需要做什么工作都有具体安排，任务细化到人、到具体日期。
为了破解土地报批停滞不前的困境，新罗区交通运输局根据任务清单，努力克服疫情影响，找准堵点难点，及时厘清并优化了预审程序、拟征地资料和行文流程，新罗区交通运输局主要领导坚持每月跑省进厅、积极向上沟通对接，仅用4个月时间突破用地报批难关，于今年9月6日成功取得省政府批文。
为加快推进征地拆迁，相关乡镇和部门通力配合，按照任务清单，制定明细表，将征迁工作任务分解为各个区域，每个区域由专人负责，按照时间节点按时按量推进。同时，合力调配人员、财力、物力等，实行“每天汇报、每周调度、定期研判”工作机制，层层压实责任，层层传导压力，层层推动落实。
商讨方案
入户走访
创建“对接清单”，绘好“施工图”
让骨干沉入一线攻坚
蓝图再好，也要靠真抓实干来实现。
百日攻坚战役以来，新罗区强化责任落实，践行“脚底板工作法”，要求干部职工冲到一线去调研、去协调、去解决、去服务，掀起了项目攻坚热潮。
针对国省干线横十线新罗区龙门朝前至大池北溪公路工程项目，新罗区交通运输局创建了“对接清单”，组建（重大）交通建设项目工作专班，局领导班子成员“挂帅”各组组长、全局各股室业务骨干专职或兼职专班成员，以全新的项目工作机制为抓手，加快加速攻坚突破各个难点问题。
新罗区交通运输局还建立了挂钩联系和对接推进机制，每日召开项目建设工作推进会，每日安排干部职工下沉项目建设一线，驻点项目工地，面对面沟通问题，零距离协调解决，全力服务和保障项目建设提速增效，让干部职工在项目一线磨炼“脚底板”。同时，坚持每周一协调，及时组织各部门，协调解决遇到的困难问题。坚持每月一研究，召集相关单位会商、研究、处理重点难题并部署下一步工作。
“百日攻坚以来，项目已投入各种工程机械设备52台套，管理人员及现场工作人员150人，项目建设的四个工作面已全面打开，临建工程、路基工程、桥梁工程、路面工程等都在有序推进。”该项目总工程师陈昌盛说。
截至目前，该项目已完成征地面积559亩，基本完成征地工作；已完成房屋拆迁面积2.01万平方米，累计拆除51户，占比90%，全线各项工程已全面动工，正在如火如荼地推进。
攻坚克难创佳绩，勇当老区开路先锋。新罗区各级各部门敢于攻坚克难，敢于突破常规，倡导干部职工到下沉一线，用改革的思路、创新的办法、坚实的措施、周到的服务，把项目建设再往前推、再往前赶，用扎实的工作为老区开出一条促进发展、服务百姓、沁润民心的大道，用实际行动加快推进闽西革命老区高质量发展示范区建设，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
现场勘查
现场观摩
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龙岩市融媒体中心出品
作者：丘启龙 陈洪
编辑：罗爱萍
检查：黄清花
总监制：王传龙 高营光