龙岩全面推进生态环境综合整治专项行动
追青逐绿久为功
蓝天碧水共守护
我市全面推进生态环境
综合整治专项行动
汀江河长汀三洲段 融媒体记者 郭亦斌 摄
为深入贯彻落实中央和省委、省政府关于持续深入打好污染防治攻坚战的部署要求，集中解决一批突出生态环境问题，确保全市生态环境隐患和安全风险得到有效管控，市委、市政府以生态环境质量“只能变好，不能变坏”和“高于全省平均水平，好于去年同期水平”为任务目标，动员全市各级各部门全面开展生态环境综合整治专项行动。
自4月4日市委书记余红胜、市长胡盛部署开展全市专项行动以来，各挂钩市领导分赴各县（市、区），深入一线，亲自督促推动涉及畜禽养殖污染、流域断面水质超标、化工园区整治等23项市领导挂牌督办突出生态环境问题整改。分管市领导每周召开专项行动指挥部办公室专题会议研究推进攻坚任务。各县（市、区）召开生态环境综合整治专项行动部署会议并制订相应工作方案，在市下达的186项问题清单的基础上，主动作为，迎难而上，大力开展自查自纠并新增发现问题46项。各项攻坚任务牵头市直部门聚焦主责主业，及时下沉督导推动整改。
截至4月24日，23项市领导挂牌督办突出生态环境问题已完成整改1项，达序时进度21项，未达序时进度1项。市生态环境综合整治专项行动26项攻坚任务均按序时进度推进。各县（市、区）186项突出生态环境问题清单已完成整改7项，达序时进度167项，未达序时进度12项。针对重点攻坚的水环境问题，全市专项行动指挥部办公室已印发2期水质监测通报，发送流域断面水质短信预警38人次，联合有关部门对50个主要污染物浓度上升断面的相关县级总河长进行函告预警，并对11个2022年度水质类别下降的乡镇主要领导（河长）给予效能问责。
新罗
凝聚拳头力量 提速落实整改
“以前上游养猪，邻里邻居的，很多事情敢怒不敢言，这次经过生态环境综合整治，猪圈拆了，河里的水质改善了很多，也经常有人来巡逻。”近日，在新罗区岩山镇玉宝村，村民老陈欣喜地告诉笔者。
日前，适中污水处理厂已完成封顶。通讯员 温连光 摄
自全市生态环境综合整治专项行动开展以来，新罗区以等不起、坐不住的紧迫感和责任感，全力推动生态环境综合整治提升，力促专项行动凸显成效。
该区直击污染源、召开现场会，在国控雁石桥断面上游部署17个监测点并加密监测，动态跟踪流域水质，同时持续跟进督促企业主完成尾矿库治理，在全区范围内做好全面推动水产养殖污染专项整治、全面清退超规划网箱等工作。
该区坚持问题导向，认真开展自查自纠，全力推进整改突出环境问题。截至目前，已自查收集铁山污水处理厂处理量亟待扩容、中心城区管网错漏乱接等77项突出环境问题，并形成问题清单，将任务细化分解到相关区领导、部门、镇（街）和具体责任人，倒排时间节点、挂图作战推进整改。
该区创新工作机制，全区13个区直部门成建制下沉支援一线，重拳抓执法，共派出机关干部千余人次，全力攻坚生态环境突出问题。在养殖业污染方面，检查水产养殖、畜牧养殖户103家，发现未按规定赋码的畜牧养殖违法行为2起，拟立案养猪场14家，拟移送公安行政拘留4人。截至目前，全区累计拆除猪场2.24万平方米，牛蛙等其他养殖场1.65万平方米；关闭养猪场1.22万平方米；累计清栏生猪10.23万头。
据了解，该区生态环境综合整治专项行动6大方面26项重点攻坚任务已完成5项，32项突出生态环境问题已完成5项。
永定
突出整治重点 全力攻坚克难
永定区结合省、市“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署，聚焦生态环境突出问题，以更高的认识、更实的举措，全力以赴推进生态环境综合整治专项行动。
永定金丰溪 市河长办供图
加强部门联动，运行兵团作战。各级各部门牢固树立“一盘棋”思想，加强密切协作，抽调各部门业务骨干组建工作专班。提前制订兵团式作战行动实施方案，明确目标任务，狠抓工作落实，创新推进生态环境综合整治专项行动。
突出整治重点，全力攻坚克难。各级各部门迅速响应，建立台账，细化整改方案，全力以赴推动各类问题整改。重点抓好中央和省生态环保督察反馈问题、土地整治影响生态环境问题、生猪养殖污染问题等突出问题整改。区农业农村局按照“1+4”模式推动养殖业污染整治，成立1个整治协调组和4个工作指导组，按乡镇分片，全员下沉，积极对接帮扶乡镇开展治理；区自然资源部门制订“1+3+N”专项行动方案，倒排工期、挂图作战，扎实推进废弃矿山、煤矸石、石材等领域生态问题整改。截至目前，共拆除47家违规养殖场。
龙湖增殖放流。永定区融媒体中心供图
强化责任落实、坚决追责问责。针对流域水质不稳定问题，永定区制定相关考核管理办法，明确各流域挂钩河长责任、流域水质考核要求。为强化责任落实，纪检监察机关、组织（人事）部门还与环保部门联合制定有关实施办法，将生态环境保护作为政治监督、专项监督的重点内容，对表面整改、假装整改、敷衍整改、攻坚不力导致出现生态环境问题的责任人进行严肃追责问责。
上杭
坚持问题导向 突出整治实效
上杭县积极贯彻落实省、市“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署和全市生态环境综合整治专项行动动员部署大会要求，动员全县上下坚持问题导向，扎实开展生态环境综合整治专项行动，不断推动生态文明建设和生态环境保护工作取得新成效。
扛起政治责任，持续改善生态环境质量。把解决突出生态环境问题作为民生优先领域，坚持精准治污、科学治污、依法治污，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，围绕深化改革创新，提高生态环境治理现代化水平等6大方面内容合计策划50个生态环保攻坚项目，总投资916767.65万元（分年度），今年计划投资236611万元。
突出工作重点，不折不扣抓好整改落实。加快推进中央和省生态环保督察反馈问题、土地整治影响生态环境问题、生猪养殖污染问题、化工园区环境问题等四个突出问题整改。截至目前，全县第一轮中央和省环保督察问题已全部销号，第二轮中央和省环保督察反馈的12项问题已完成10项县级验收；排查生猪养殖场108家，依法对10家违法违规猪场进行拆除，完成67项化工园区企业环境问题整改。
该县牢固树立全县“一盘棋”思想，强化督导检查，压紧压实责任，确保整治行动不断档、不延误、不欠账。专项行动以来，县领导共组织督导11次，同时，充分利用各大宣传平台，对专项行动开展情况进行全方位、多角度的宣传报道，营造全社会共同参与生态环境保护的良好氛围。
武平
奏响“三部曲” 持续发力攻坚
全市生态环境综合整治行动开展以来，武平县领导率先垂范，多次带头深入实地开展调研，现场了解断面水质、项目实施、农村生活污水治理和河岸周边环境保护等情况，听取整治方案制订和落实情况汇报。武平县纪委、政法委等部门主动担当，切实加强生态环保领域监督执纪问责，有效提升整治节奏和效率。
全省首个空气清新绿色保险合作落地武平。王瑞娟 摄
召开专题会议，奏响组织领导“开篇曲”。成立整治工作领导小组，制订具体方案，压紧压实责任，找准症结，对症下药，为环境整治找准突破口，吹响“大干实干”冲锋号。专项行动以来，县领导共组织督导12次。
重点工作突出，奏响环境攻坚“协奏曲”。围绕水环境、大气环境、土壤环境、耕地保护和水土流失、生态环保督察反馈问题整改等5个专项攻坚和25项具体攻坚任务，各部门持续发力攻坚。开展水质攻坚行动以来，现场检查企业和生猪养殖场42家，拟立案查处1家。今年以来，共立案查处8家养殖场，涉案金额约89.6万元。
探索创新举措，奏响共治共享“共鸣曲”。在全省范围内率先推出空气清新绿色保险服务试点，探索“保险+服务+补偿”机制，创新开发环境污染防控综合险。同时“河长+检察长”共同发力，健全完善福建-广东跨省流域水质联合监管机制，督促相关职能部门积极履职，实现跨省跨界区域性的水环境保护联防联治达成共识。
长汀
突出“三治融合” 深化全面治理
全市生态环境综合整治专项行动开展以来，长汀县按照市委、市政府工作要求，在全面开展各项攻坚任务和突出生态环境问题整治的基础上，通过突出治水、坚决治气、科学治土三大举措，推动全县涉水气土突出生态环境问题整改。
突出治水，压实责任，溯源排查精准治理。由10位县处级以上领导挂钩11个考核断面，县主要领导带头开展水质提升调研9次，召开有关推进会、联席会等10次。实行挂图作战，厘清断面上下游关系和属地责任。对26个断面水质全面监测，对11个断面加密监测。摸排各乡镇散养猪场95户，关闭拆除41户。全面完成已建农污设施情况实地核查和201个村庄治理情况摸底调查。
坚决治气，狠抓扬尘，突出大气面源整治。组织开展扬尘治理专项检查2次，检查在建项目54个，发现问题96条，发出责令改正（整改）通知单30份，责令改正（停工）通知单2份，向各在建工地宣传、发放《龙岩市扬尘污染防治条例》，查处“滴、撒、漏”等违规运输行为13起。
科学治土，加强管控，推进降低风险隐患。牢记“进则全胜，不进则退”重要嘱托，开展人为水土流失问题整治攻坚，对17个疑似违规进行复核认定，完成17个图斑核查销号。加强生活垃圾填埋、危固废规范化利用处置监管，加快生活垃圾焚烧发电厂建设进度。对2017年以来补充耕地项目进行排查并制定问题清单和分类处置措施，完成受污染耕地安全利用面积1500亩。
连城
创新机制模式 坚持系统治理
全市生态环境综合整治专项行动开展以来，连城县按照“深学争优、敢为争先、实干争效”行动要求，坚持系统推进，采取“指挥部+清单制+网格化”工作模式，成立由县委书记、县长担任总指挥的攻坚行动指挥部，召开各类专题工作部署推进会21场，深入一线开展蹲点调研16次，现场协调解决问题30余个。制定“清单”精准施策，重点围绕水、大气、土壤等6个部分、28项具体任务，明确责任分工。实行挂图作战，按照“东、西、南、北”4个整治片区17个乡镇，实行环境监管“网格化”管理，建立县领导挂钩、重要工作任务提醒、每周一报、督导督办“四项机制”，统筹推进环境突出问题整改。
连城执法人员一线执法检查取样 通讯员 杨洪滨 摄
连城县盯紧薄弱指标，通过挂账督办，全程跟踪问效，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。截至目前，连城朋口化工园区完成整改问题5个，园区内化工企业完成整改问题37个；全县国省市控、省控小流域共14个断面及鸿运担保公司桥、新安桥等3个乡镇交接断面水质监测皆达考核要求；生猪养殖业专项执法行动中检查养殖场86家次，办理行政处罚案件7起，处罚金额39.63万元。
漳平
精准重拳出击 多点发力击破
全市生态环境综合整治专项行动开展以来，漳平以“坐不住、等不起、慢不得”的责任感紧迫感，全力以赴推进生态环境综合整治专项行动。
迅速动员部署，制订最全面专项行动工作方案。成立专项行动指挥部，由市委、市政府主要领导任总指挥长，市委、市政府分管领导任副总指挥长，列出六大攻坚任务31项和市领导挂牌督办突出生态环境问题清单25项。
完善协调机制，采用最强硬手段落实落细攻坚任务。坚持问题导向、目标导向，对照攻坚目标任务要求和问题清单，建立工作专班，从生态环境局、自然资源局、农业农村局、水利局各抽调1名精干人员在市政府办集中办公，统一协调指挥专项行动。建立月调度和红黄牌警示工作机制，督促各牵头单位按时间节点落实整改。同时，全力抓好生猪、牛蛙、鳗鱼养殖等畜禽污染整治。截至目前，已完成整治复养养猪场159户，清栏3539头、拆除面积2443㎡；拆除违规新建养猪场3户、面积5160㎡；整治河道养鸭10户、清栏1338羽；拆除牛蛙养殖4户、面积17.4亩。
压实问题责任，实行最严厉流域水质考核管理办法。针对水质不达标或氨氮、总磷指标浓度超一定比例的按规定启动问责机制。目前，漳平市已依规对1-4月水质不达标或氨氮、总磷指标浓度超一定比例的乡镇（街道）进行函告预警。
END
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