上杭县才溪镇践行“没有调查，没有发言权”，创新“1334才溪工作法”，打造“红土枫桥”品牌——
奏出平安和谐乐章
“多亏调解员积极帮助协调，我家的事才得以及时、满意地解决。”日前，罗某家属满怀感激地说。
原来，2023年2月，某木材厂雇佣工人罗某在才溪镇采伐林木时受伤，后送医院抢救无效死亡。才溪派出所接到报警后第一时间赶赴现场调查，并将情况通报给司法所、综治办，调解员快速了解事故情况后，安抚死者家属情绪，深入了解诉求，事故发生后仅用三天时间经过二次调解就达成了协议，最终死者家属得到满意的赔偿，一场酝酿中的群体性纠纷得以快速化解。
这是才溪镇调解员践行“没有调查，没有发言权”，深入一线调查、一线化解纠纷的生动写照。
1930年至1933年，毛泽东同志三进上杭才溪，写下了调查研究的光辉篇章《才溪乡调查》，指导当地人民群众把一个穷乡僻壤的山区乡，建设成为中央苏区第一模范乡。改革开放后，习近平同志三次亲临才溪实地调研，为全党重视调研、深入调研、善于调研树立了光辉典范。
近年来，才溪镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，传承弘扬才溪乡调查精神，用好调查研究这个“传家宝”，探索创新“1334工作法”，打造“红土枫桥”品牌，形成了“苏区干部好作风，联系群众样样通，矛盾纠纷多元调，疑难杂症件件清”的平安和谐景象。
坚持“一”个根本立场
把群众“挂在心上”
作为党的群众路线发源地，才溪镇始终坚持“以人民为中心”这一根本立场，把“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”作为基层矛盾纠纷排查化解的“法宝”。
群众利益无小事。才溪镇把小事当作大事抓，发动党员干部进村入户“串门走亲”，实行政法干警“联乡挂村帮户”。按照“一季一次”原则，组织召开民情恳谈会，了解群众急难愁盼问题，及时发现矛盾纠纷苗头。
此外，整合资源力量，推进镇综治中心、矛调中心、便民服务中心等“多中心合一”，实现村居民情收集点、政策宣传点、互助帮扶点、纠纷调解点“四点合一”。村居服务点由挂村镇干部、法官、民警、调解员、村主干等5个专职人员轮流“坐班”，实现矛盾纠纷调处化解最多跑一地、只进一扇门。
强化“三”个引领
让公平正义“就在身边”
坚持党的领导，是才溪人民创建中央苏区“第一模范乡、模范区”的重要历史经验。才溪镇不断强化党建、法治、示范三个引领，鉴往知来、温故知新，在矛调工作中激活群众自治内生动力。
一方面，积极探索“党建+矛调”模式，通过红土党建领航、党组织领队、党员领跑，充分发挥党建引领作用，将矛盾纠纷化解纳入“党员进乡村入网格”任务清单，促进党建和社会治理“双提升”。
另一方面，坚持以法治思维和法治方式来化解社会矛盾，将普法贯穿于矛盾纠纷调处、执法办案全过程。建立“赴圩议事”机制，发挥才溪镇人大主席团作为全国人大常委会法工委基层立法联系点作用，引导群众利用赴圩余暇学法、建言、议事。
同时，注重示范引领聚合力，从“两代表一委员”中选聘专职调解员，邀请“五老人员”（老党员、老干部、老教师、老知识分子、老政法干警）担任特邀调解员，设立“党员先锋岗”，建立特色调解室。
建立“三”项机制
开辟群众表达“绿色通道”
才溪镇传承发扬苏区干部“日穿草鞋干革命，夜打灯笼访贫家”优良作风，通过建立健全联系群众、信访接待、现场办公三项机制，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。
建立“零距离”联系群众机制。聚焦百姓急难愁盼问题，实施“草鞋工作法”“五心工作法”“驻村夜访”等工作机制，建立微网格“立说立办”、乡村“集中研办”、乡镇“协调转办”为主要形式的民情收集处理机制，让诉求表达进入快车道。
建立“零障碍”信访接待机制。建立健全领导干部下访回访制度、定点接访制度、包案处理责任制，固定逢圩日为接访日，对信访案件落实“六定五包”责任，即定责任单位、责任领导、责任人、督办时间、办理要求、办结时限，包掌握情况、解决困难、教育转化、稳控管理、依法处置，做到信访接待“心贴心”。
建立“零懈怠”现场办公机制。实施“无会周”制度，每周二作为“现场办公日”，把村委会调解室作为“第一办公室”，把为民办实事、解决问题、维护稳定作为现场办公的重要内容，按照分片包村的办法，乡镇干部每周不少于3次到所包村了解村情民意、化解矛盾纠纷。
把好“四”道关口
筑牢维稳“坚固防线”
才溪镇通过把好排查、调解、防控、疏导四道关口，把平安建设着眼点放到前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置上来，把矛盾纠纷防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽状态。
把好排查研判关。采用“微网格”治理，将全镇划分148个“微网格”，形成矛盾隐患拉网式摸排、争议事实全方位掌握、风险隐患及时上报的工作模式。2022年，全镇提前介入化解矛盾纠纷38件，占全年调解案件总数的21%。
把好联动调解关。建立“一庭两所多部门”联调联动机制，采用“诉调对接审前调、公调对接随警调、访调对接上门调”速调快处联动模式，让纠纷化解更加专业高效。2022年，全镇成功化解矛盾纠纷180起，其中镇级化解15起、村级化解165起，调处率达100%。
把好防控处置关。实行矛盾纠纷风险隐患三级化解机制，对普通矛盾，坚持早介入、早化解，避免小事升级出村。近年来，全镇万人成讼率持续下降，连续20年未发生“民转刑”案件。
把好回访疏导关。建立案后回访修复机制，对普通纠纷，通过走访当事人及亲属了解调解协议是否履行到位；对尚未履行的调解协议，找到问题所在，督促履行。