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五年蝉联“福建省县域经济发展十佳县”,龙岩这个山区县有何成功密码?

龙岩市融媒体中心 闽西日报 2023-11-22

连城五年蝉联

“福建省县域经济发展十佳县”的密码:

齐心打好“五张牌” 奋力建设新连城

冠豸山下项目潮涌,文川河畔产业腾飞。火红的八月,在革命老区连城的红土地上,新型建材产业园、稀有稀土产业园等重大项目提速推进;赛特新材真空绝热板、康莱宝运动用品等重点企业生产线生产红火;连城兰花博览园里兰花盛开,现代甘薯产业园里地瓜飘香,直播(跨境)电商生态园里连城特产云销天下……到处都是推进连城革命老区高质量发展、振兴发展的火热景象,诠释连城广大党员干群在五年蝉联“福建省县域经济发展十佳县”中的使命担当。

连城城区新貌


连城是全省自2018年起五年蝉联“福建省县域经济发展十佳县”的唯二县份。作为一个闽西山区县、革命老区县,曾经的省“扶贫重点开发县”,连城能取得如此成绩,有何成功密码?


01

密码一

打好革命老区牌

党建引领连城齐心奋进

连城是红色圣地,是著名革命老区、原中央苏区县之一,1万多名连城子弟踊跃参加红军和游击队。毛泽东率红四军3次进驻连城,领导开展了人民军队正规化建设起点的“新泉整训”。这片红色热土养育了张南生中将、杨尚儒少将、张水发少将、“红色特工”项与年、项南、江一真等优秀儿女。深入实施“听党话、感党恩、跟党走”红色基因传承工程,弘扬好“闹革命走前头、搞生产争上游”优良作风,持续加强“新泉整训”等红色资源保护利用,坚持以“冠豸山下党旗红”党建品牌创建引领大抓基层、大抓基础、大抓支部,推行党支部“评星制”、党员“积分制”“党建联盟”等新时代农村党建工作新机制;深化党建引领社区治理,建立“多网合一”基层治理体系,实现楼栋长、街巷长、网格员“两长一员”城乡全覆盖,促进基层党组织全面进步、全面过硬;实施“冠豸英才扩容工程”“人才平台赋能工程”“人才服务升级工程”,实绩选人用人、奖罚分明,党员干部干事创业精气神全面提振。全面压紧压实全面从严治党政治责任,在全市率先出台整县推进清廉建设工作意见,打造“清廉连城”,持续涵养连城风清气正的政治生态,为全方位推进高质量发展提供坚强政治保证。连城广大党员干部始终以“冠豸山下是我家”的情怀、责任和担当,激情干事、担当成事,交出了新时代连城党员干部新担当新作为高分答卷。尤其是面对新冠肺炎疫情、“5·17”特大洪灾、征地拆迁、招商引资、项目攻坚等重大考验、重大任务,广大党员干部挺身而出、冲锋一线,将党旗插在最险要之处,将担当书写在最前沿阵地,用党员干部的“辛苦指数”,换来连城人民的“幸福指数”。五年来,连城县紧扣建设革命老区高质量发展示范区重大历史使命,发扬“冲冲冲”的工作作风,坚持打好革命老区、绿色生态、特色产业、对外开放、大爱龙岩“五张牌”,干成了一批事关连城长远发展的大事要事,办好了一批群众期盼已久的实事好事,攻克了一批时间跨度长的历史遗留难题,全县经济社会发展势头正劲,连城老区苏区人民日子越来越红火、越来越幸福,新时代闽西革命老区高质量发展示范区连城样板正在成型。全县GDP突破300亿元,总量从全省第62位升至第55位;人均GDP从全市第4位升至第3位;地方级财政收入实现进位。城镇、农村居民人均可支配收入分别提高至39574元和22374元,年均分别增长6.6%和9.7%。



02

密码二

打好绿色生态牌

努力建设宜居宜业美丽连城


浦梅铁路建成通车

连城是生态福地,九龙江、汀江、闽江源头之一,“动植物资源的天然基因库”国家级自然保护区——梅花山主体坐落连城,森林覆盖率达81.7%,居全省前列、全市第一。生态优势是连城发展的最大潜力和优势。五年来,连城坚持“绿水青山就是金山银山”理念,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,统筹推进城乡建设,把连城建设得更有底色、更有亮色、更有特色,做靓城乡发展高颜值,让连城人民家园越来越美丽宜居。大力推进全国文明城市、卫生城市、园林城市、国家历史文化名城“四城同创”,成功创建省级文明县城,省级园林县城。深入实施城区“十年人口倍增计划”,加快完善路网、教育、医疗、就业等城市功能建设,打造社区“十五分钟生活圈”。城市建成区面积由8.2平方公里扩大至12平方公里,常住人口城镇化率从38.9%提高到51.3%。北部动车新城、东部景区新城、西城新区初具规模,“两横四纵”路网全面拉开,文川河20公里漫道全线贯通。赣龙复线、浦梅铁路建成通车,冠豸山机场稳定运营,机场、铁路、高速公路一体的“铁公机”现代化立体交通网络进一步完善,连城成为全省群众出行最方便的县份之一。投资4亿元的福地水库顺利下闸蓄水,有效防御“6·13”强降雨的侵袭。福地水厂正式供水,城区居民告别饮用地下水历史。


福地水库

坚持原生态、低成本、有特色的“乡建”理念和“八个全覆盖”(村规民约、志愿者队伍、奖教奖学基金、智力科技支乡协会、文明村镇创建、移风易俗、诚信建设、基层普法)的“乡治”理念,实现乡村基层有效治理。顺利完成农村人居环境整治三年行动任务,“红土朋口、项公故里,耕读传家、民间故宫”乡村振兴示范片区成功打造,环冠豸山乡村振兴示范片区加快建设,塘前、庙上、墩坑、蒲溪等“11+34”美丽乡村“精品村”实现华丽蜕变。石丰、冯地获评全国文明村。培田、文坊获评全国乡村治理示范村。宣和培田、庙前芷溪等3个村获评中国历史文化名村,璧洲等11个村获评中国传统村落,四堡、新泉获评省历史文化名镇。打造全国县城绿色低碳建设示范县,84.3%的行政村获评“绿盈乡村”,获评省级森林县城。全县空气质量优良天数比例保持100%。田心铁矿废弃矿山综合治理模式入选全省首批山水林田湖草生态保护修复精品工程。




03

密码三

打好特色产业牌

壮大高质量发展产业支撑


连城直播(跨境)电商生态园

五年来,连城县坚持老区发展根本要靠“自身骨头长肉”,集聚资源、蓄势而上,坚定不移大抓招商、大抓产业、大抓项目,深化大招商招好商行动,常态化开展重点项目攻坚战役,不断夯实老区连城的发展支撑,取得了一批群众共享的发展成果。创新实行“链长制”“链主制”,明确将新型建材、稀有稀土、精细化工作为3大主导产业链培育,协同推进新材料、健康体育、锂电池、新型显示、文旅康养、地瓜等产业加快发展,推动三次产业在转型升级、融合发展中迸发新活力,培育出一批有实力的富民产业和龙头企业,增强了高质量发展的“连城底气”。推动现代农业提质增效。大力发展特色农业“十个一”(一根地瓜、一羽白鸭、一株兰花、一头黄牛、一根毛竹、一丛石斛、一粒花生、一个李子、一只黄兔、一条家鱼)。做大“莲乡西遇”农产品区域品牌,连城被评为世界地瓜之都、世界兰花之乡、中国连城白鸭之乡、中国客家硒都,获评“中国绿色生态农业先进县”,入选国家农村产业融合发展示范园(全市首个),打造了全省最大的雪茄烟叶种植基地,粮食年产量稳定在12.9万吨以上。其中,连城地瓜干享誉全国,“连城红心地瓜干”持续排在全国农产品薯业品牌首位,全县地瓜全产业链产值达112亿元,连城地瓜干销售覆盖全国600多个城市,带动就业近5万人,占全县常住人口近20%。福农食品入选农业产业化国家重点龙头企业,连城地瓜干、连城白鸭获国家农产品地理标志登记保护,连城兰花荣获国家地理标志产品和中国驰名商标认证,连城红衣花生纳入“全国名特优新农产品”目录,冠豸山铁皮石斛入选闽西“八大珍”,连城白鸭入选闽西“八大鲜”。连城兰博园成为全国最大国兰生产基地,连城兰花公司获兰花领域首个国家科技进步奖二等奖,成功创建全国首个国家级出口国兰质量安全示范区,朋口连续2年跻身全国乡村特色产业十亿元镇,林坊、北团入选国家级农业产业强镇,林坊、姑田入选全国“一村一品”示范镇,县良种繁殖场被列为国家甘薯产业技术服务体系品种试验基地。加快工业经济提档升级。大力推进省级高新技术产业园区、标准化园区、智慧园区、从空间上再造一个园区“四园同建”,不断优化提升工业发展平台,连城工业园区在全省山海协作共建产业园考评中连续四年全省第一,打造了全市门类最齐全的产业园区。扎实开展“大招商招好商”,坚持“一把手”招商,深入实施“莲商回归”工程,重大项目招商持续实现突破,成功签约投资50亿元的新型建材产业园项目、45亿元的抽水蓄能电站项目和30亿元的稀土稀有产业园项目。2022年,全年新签约10亿元以上项目5个、亿元以上项目45个,“莲商回归”35家。聚焦对接“中央一号文件”、国务院《闽西革命老区高质量发展示范区建设方案》等支持政策,坚持领导带头策划项目“2+3”工作机制,每位县领导策划项目2个以上,每个乡(镇)、县直单位主要负责人策划项目3个以上。2022年,策划生成项目405个,182个项目列入国家重大项目库。扎实开展重点项目百日攻坚战役,创新实施专班制、晒单制、竞赛制、奖惩制“四制推进法”,获全市项目工作正向激励考评奖励。如今,工业成为驱动连城发展的“首位经济”。工业固投、规上工业增加值增速连续四年保持全市前三,工业占比超过市平均值;成功培育赛特新材等上市企业3家,华裕天恒、康莱宝、富润建材列入省重点上市后备企业,上市企业数居全市前列。赛特新材成为全球最大的真空绝热板生产基地,渡远成为全国最大的皮划艇生产基地,康莱宝成为全国最大的家庭体育用品生产基地。


渡远皮划艇生产线

加紧第三产业提速发展。持续推进冠豸山创国家5A级旅游景区、申报龙岩世界地质公园、国家级旅游度假区、国家全域旅游示范区“四牌同创”,主动融入全市“大古田”红色旅游经济发展,唱响“一山一田”“连城丹霞温泉游”旅游品牌。先后获评“中国客家民俗文化之乡”“中国温泉之城”,入选首批国家全域旅游示范区、全国休闲农业与乡村旅游示范县,入围“2022健康中国·康养旅游百强县”。推进冠豸山游客中心、客家民俗文化村、龙岩地质公园博物馆、长征国家文化公园(连城段)、新泉整训纪念馆、松毛岭战役烈士纪念园等重点项目建设,“新泉整训”旧址群纳入古田会议旧址群保护利用整体规划,打造一批连城特色红色基地、红色路线、红色品牌,推动文旅经济提质升级。冠豸山景区新增客运索道、悬空栈道等业态,“湖进湖出”游览线路基本形成,被评为“中国最美地质公园”,列入国家生态旅游示范区和国家自然遗产,入选世界地质公园推荐名录。培田古村落、天一温泉度假村成功创建国家4A级旅游景区,新增国家3A级旅游景区6个。推进商贸流通、物流、金融等现代服务业加快发展,实施“千名导游”“千名电商”“万名厨师” “万名新型农民”四大培训工程,建成莲冠电商物流产业园、亚琦国际物流商贸城、连城直播(跨境)电商生态园、全市首个跨境电商孵化仓,顺利承办全省电商发展交流会,成功创建国家级电子商务进农村综合示范县、中国电商示范百佳县。实施电商直播“11511”(打造一个以上直播电商基地,孵化10个网红品牌,构建5个直播电商示范产业带,培训1000名直播带货主播,培养一批直播带货达人)工程,创新“生产+电商+物流+商贸”四位一体电商全产业链模式,让更多“山货”变“网货”。2022年,全县网络零售额实现27.8亿元,增长312.3%,增幅居全省县份第3。



04

密码四

打好对外开放牌

汇聚磅礴发展动能


海峡客家文化交流中心项目加紧推进

五年来,连城坚持跳出连城看连城,跳出连城发展连城,主动对接粤港澳大湾区,加强与广州市越秀区、增城区对口合作,做深做实新时代山海协作,加强莲台交流合作,积极服务和融入新发展格局。加快推动对口支援等各项政策落地,抢抓住建部对口支援历史机遇,促成中国建筑集团全力支援连城高质量发展,新华夏成功晋升为全市首批2家建筑业特级资质企业之一,推动建筑施工资质企业从54家发展至95家,建筑业产值实现242.47亿元,成功争取列入中国传统村落集中连片保护利用示范县和整县推进乡镇为农服务综合体建设试点县。省委、省政府对老区连城发展始终给予关心关爱,促成经济发达、实力雄厚的广州市越秀区、增城区与连城县对口合作,安排福清市、湖里区与连城山海协作。连城抢抓机遇、感恩奋进,跨越山海、携手同行,协作的领域越来越广,合作的成果更加丰硕。推动成功开通连城至广州航线,越秀、增城与连城签订产业发展及教育、医疗、文旅康养等对口合作协议,第一期合作项目(事项)41个均已启动。与广州广晟集团合作共建稀土产业园,总投资10亿元的增城区—连城县合作共建预制菜产业园、广州索菲亚智能环保家居等5个重点在谈项目有望签约。创新与广州市住建局、广州建筑集团及广州市住建局下属行业协会“1+1+N”合作对接。与湖里区签订《关于进一步开展新时代山海协作的协议》,组建山海协作协调办公室,创新实践与湖里区“总部+基地”“研发+制造”协同发展新模式,推动委外加工、联合招商、基金招商等工作落实。同时,连城以“棒球”为媒,积极推进棒球小镇建设,举办系列海峡两岸青少年棒球赛事,成功创建省级对台交流基地。



05

密码五

打好大爱龙岩牌

增进改善民生福祉

五年来,连城坚持人民至上,实施更高水平、更高层次、更广领域民生工程,打造“大爱龙岩”精神文明品牌,办好了一批群众受益的民生实事,努力让人民群众共享发展成果,让人民生活越来越和谐温暖,让老百姓的笑容成为连城最美的风景。坚持“群众想什么,我们就干什么”的工作理念,常态化开展“我为群众办实事”活动,建立群众“急难愁盼”问题动态梳理、常态解决机制,累计实施228件为民办实事项目,每年民生支出占全县公共财政支出80%以上。全县5个贫困乡(镇)全部摘帽、62个贫困村全部退出、6100户14364名贫困人口全部脱贫,建档立卡脱贫人口家庭人均纯收入达1.5万元以上,顺利退出省级扶贫开发工作重点县。全力加快补齐教育、医疗卫生、养老、托幼等民生短板,大力推进教育强县、健康连城建设。在全省率先启动国家级学前教育普及普惠创新实验县创建,实施总投资6.1亿元的教育补短板PPP等项目,连城一中、二中分别创建省一级、二级达标高中,西城文教片区实验小学、实验幼儿园等14所学校投入使用,学前教育公办率70.4%、全市第一,顺利通过“义务教育发展基本均衡县”国家级验收。县医院、县妇幼保健院、疾控中心实现异地搬迁,县微创治疗中心投入使用,每千常住人口医疗机构床位7.01张、高于全省的1.66张,基本公共卫生服务考评连续8年全市第1。实现乡(镇)敬老院、居家社区养老照料中心全覆盖,被列为全国居家和社区养老服务改革试点县。打造“大爱龙岩·福莲冠豸”精神文明建设品牌,在全市创新开展弱势群体和困难群众“月探访”行动。全力提优提速服务,让人民办事越来越便捷舒心。持续深化“放管服”改革,创新实施营商环境、政务环境、社会环境“一月一联席”“问题吐槽”和“领导干部换位体验走流程”工作机制,出台优化营商环境10项工作机制,“五减五提升”10项指标中有6项指标进入全省前十。社会大局和谐稳定,连城人民对城市的归属感、荣誉感越来越强,党风政风民风社风持续向上向善,获评全国信访工作示范县、省级文明县城、省级平安县;实现全国双拥模范县“四连冠”、省级双拥模范县“九连冠”。



回望奋斗路,奋进新征程。连城县将深入学习贯彻党的二十大精神,扎实开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动,感恩奋进、主动作为,打好五张牌,奋力在产业发展、城乡建设、民生保障上“迈出三个更大步伐”,全力推进连城革命老区高质量发展、振兴发展,努力让连城老区苏区人民过上更加幸福美好的生活。



龙岩市融媒体中心出品
通讯员:黄水林 李建锋
编校:张学葳 黄达杨
审核:蔡添高 谢津津监制:王仰华总监制:高营光
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