打造优美环境 共享碧水蓝天！龙岩市全面推进生态环境综合整治专项行动
编者按
自4月全市生态环境综合整治专项行动开展以来，全市上下按照“深学争优、敢为争先、实干争效”行动要求，坚持问题导向、对照攻坚目标、创新治理举措、压紧压实各方责任，全力以赴推进专项行动，不断推动我市生态文明建设和生态环境保护工作取得新成效、呈现新亮点。
新罗
“新”字当头，实行首诉负责制
专项行动开展以来，新罗区查处生猪养殖场环境污染行为40起，受理各类投诉件726件，办结率100%，投诉量较上年同期大幅下降28.68%。
创新实施“行政执法与刑事司法相衔接机制”。该区先后组织召开6次行政执法联合磋商会，对办理破坏生态环境案件中的证据收集固定、事实认定、法律适用、司法鉴定问题与生态环境修复等方面进行全方位探讨。
该区创新实行“首诉负责制”，对群众关注的重复件进行研判，创新和完善生态环境信访投诉工作机制，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，引导和支持群众理性表达诉求，及时妥善化解各类环境污染矛盾纠纷，有效防控重大环境风险，实现生态环境信访投诉稳定下降、生态环境突出问题得到解决、生态环境安全隐患有效控制。
与此同时，该区创新出台“生态环保问责及长效管理机制”。结合辖区生态环境质量现状，针对性创新制定了《新罗区生态环境综合治理责任追究办法（试行）》《新罗区生态环境综合整治专项行动工作考核奖励办法》等方案，全面理清部门职责，科学量化考核，为全区生态环境综合治理能力提升提供了强有力的长期制度保障。
新罗开展“首诉负责人”现场协调、
分析重点投诉件
永定
强化藻类防控，守护万顷碧波
为有效遏制藻类生长，提升龙湖水质，永定区多次召开专题会议研究部署藻类防控工作，采取有效措施，守护龙湖碧波万顷。
源头把控，切断污染入库。永定区召开龙湖库区水面常态化综合整治执法会议，对龙湖库区13家（面积约7048.51亩）承包到期渔业养殖网栏库湾开展退出整治，目前拦网设备已全部破除到位。同时，大力开展养殖业污染整治，库区周边乡镇清栏关闭养猪场86户，拆除16户，减少生猪存栏4961头。
对症下药，抑制藻类生长。为更好地研判库区藻类生长情况，每周开展水质加密监测，邀请专家团队进行现场调查研判，制定棉花滩水库蓝藻水华与预警应急处置方案，开展应急处置。持续开展增殖放流活动，2022年9月来共投放滤食性鱼苗169万尾，其中今年投放30万尾。
生物控藻，创新治理模式。永定区探索蓝藻治理新模式，与专业团队在龙湖实施生物靶向多样性矩阵立体浮法湿地蓝藻治理试点项目，构建“矩阵立体浮法湿地”，湿地在旋转的过程中主动捕捉水体中的营养物质，改善水体的水动力结构，增加水体的溶解氧生物群落的整体活力提升。
永定龙湖库区持续开展增殖放流活动
上杭
坚持智与创，守护青山绿水
坚持智能化巡山。建立林长制护林巡护调度指挥中心，适时调度护林员巡山护林情况。普及应用全省林长智慧管理系统、森林资源管理信息系统，为每个乡镇林业站配备一台无人机、每个护林员配备一部巡护手机，构建天空地“三维平台”，全面提升林长制智能化水平。通过全球首个双塔移动通量观测平台，实时采集随高山地形变化的二氧化碳、水汽、热量、辐射等各种通量数据，更加精确计算山地森林生态系统的碳储量和固碳能力，用于森林碳汇和气候变化方面的研究。
坚持创新性护水。开展价值化实施用水权交易，推动紫金铜业有限公司将节水技改结余水量，在市公共资源交易平台进行公开挂网竞价，实现全省首宗用水权交易，为水资源利用效率和可持续发展提供有力支撑。对14个乡镇生活污水处理厂延伸管网工程及第三方运营采取捆绑打包统一招投标方式，委托第三方专业机构实行统一运营管理，在全省首次探索通过捆绑打包统一招投标方式推行乡镇生活污水处理厂运营工作，不断提高乡镇污水处理设施运行效率。
上杭县运用无人机巡山
武平
解锁“三种音符”，奏响整治新乐章
专项行动开展以来，武平县积极开展入河排污口整治攻坚。投入1.36亿元用于城区雨污分流改造，完成175个入河排污口整治“回头看”工作和193个入河排污口监测，完成26个排污口专项攻坚任务，今年任务完成率达72.2%。截至8月底，城区三个断面水质实现跨类别提升，由劣Ⅴ类上升至Ⅲ类。
解锁“目标音符”，挥好入河排污口整治指挥棒。成立工作专班，明确入河排污口排查整治的工作目标、重点任务、组织分工、经费保障。
解锁“分段音符”，拨好入河排污口整治琴弦。就排查出的排污口现场进行溯源工作，采取“机器人检测+徒步现场排查+周边群众闻讯”的模式摸清排污口污水具体来源，逐一明确排污口类型和责任主体，制定全县36个入河排污口“一口一策”整治措施，实现入河排污口“查、测、塑、治、管”逐级递进，“源、网、厂、口、河”数据联动关系直观展现，打造出具有武平特色的排污口“一张图”。
解锁“技术音符”，凝聚入河排污口整治共识。成立技术服务工作组，深入现场开展技术指导，及时解决设计、施工中遇到的难题，确保尽快取得整改实效。明确排污口管理责任主体，推动入河排污口问题整改，实施清单式推进、销号制管理。
武平平川河沿岸入河排污口
长汀
推进禁山小桥断面水质整治显成效
找准源。组织水质专班对禁山小桥流域内所有入河沟渠，绘制整治范围作战图，全镇共排查32个入河口，按照属地每周开展一次入河口打卡巡查，并对疑似污染点取水送检，依托监测数据精准溯源。
分类治。精准实施汀江流域三洲镇水污染治理工程，通过铺设生态植被，建设护坡、湿地等，提升水环境自然吸纳功能。同时，组织各村实施12个狐尾藻＋石灰岩工程措施进行水体修复，水体自净能力明显提升，入河水质常态稳定。
管岸上。实施干部包挂规模生猪养殖场责任制，用好“四盯一检”工作法，督促粪污资源化设施设备管理使用到位；开展常态化巡查，防止复养、散养、偷排、漏排情况出现。引导村民科学合理使用农药，最大限度降低农业废弃物等造成的农业面源污染。
强化巡。督促河道专管员、打捞队、保洁员落实责任，加大对责任水域的巡查力度，执行一日一巡查，对水质不达标、问题较多的水域加密巡查频次，持续织密巡河网。
长汀三洲镇禁山小桥断面河景
连城
严守生态红线，筑牢绿色屏障
连城县坚持保护与修复两手抓，境内森林覆盖率达81.7%，在筑屏障、抓发展中加大森林培育和管护力度。今年6月全面启动实施与中林（龙岩）林业发展有限公司合作的国家储备林暨森林质量精准提升工程，拟建设45万亩国家储备林基地；实施文川河流域造林绿化和森林资源保护二期项目（2020-2029年），至今完成文川河流域造林绿化1.82万亩，新建林带成活率超过90%，生态环境得到明显改善；积极推进历史遗留废弃矿山生态修复工作，先后开展田心铁矿、林伯煤矿等废弃矿山修复，2018年以来完成废弃矿山治理面积938.11亩。
连城县冠豸山风景区
漳平
抓源头强巡查，持续强化扬尘治理
道路扬尘治理是大气污染防治的重要一环，日前，漳平市交通运输局联合漳平生态环境局、市公安交警大队等有关部门持续开展城区周边道路扬尘污染治理专项行动，通过强化公路扬尘管控，有效降低扬尘污染。
漳平市采取源头宣传和路面管控相结合的方式，重点针对国道235线道路扬尘污染重点路段，深入公路沿线企业开展防尘污染宣传，针对进出货场等车辆存在“滴、洒、漏”等易造成公路扬尘的问题，督促企业采取有效措施，加强装载源头管理。
整治工作开展以来，相关执法部门持续开展联合巡查，针对货运车辆超限运输、未按要求采取防抛洒措施等违法运输行为进行现场查纠，确保打击不放松、治理不间断，行动取得预期成效。截至目前，已累计出动执法人员558人次，深入企业、在建项目工地等开展生态环保相关政策宣传39次，立案查处超限运输、未采取必要措施防止货物扬洒等违法运输行为256起，卸载5200余吨。
下一步，漳平市将针对道路扬尘问题，建立健全长效机制，与相关部门强化执法联动，持续开展道路扬尘综合整治，严厉查处各类违法运输行为，推动城区周边道路生态环境持续向好，全力打赢“蓝天保卫战”。
漳平在国道235线西园段联合查处
“滴、洒、漏”违法运输行为
END
龙岩市融媒体中心出品
通讯员：温连光 周瑾 林琴琴 钟坤才 郑建 杨娟 罗腾亮 黄水林 江云华 钟晋 陈惠 陈文烨
编校：张学葳 黄达杨
审核：蔡添高 应瑛
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