上海市政府晒“账本”！多图解读钱从哪里来？花在哪？

人大代表审查和批准上海市2018年预算执行情况和2019年预算草案的报告，是今年市人代会的重要议程之一。有了《上海市政府预算简明读本》，审查监督政府预算就更方便啦！

2018年市政府的钱从哪里来，又用在哪？2019年市政府预算盘子有多大，打算怎么分配？“三公”经费预算又是怎样的？一起来看由市人大常委会预算工委、市财政局编写的《上海市政府预算简明读本2019》图解节选↓

看懂政府“钱袋子”，“四本账”是基本

人大审查和批准全口径预算，所谓全口径，即主要看“四本账”——

2018年市政府的钱从哪来、用在哪？1一般公共预算

【收入情况】

全市一般公共预算收入7108.1亿元，为预算的100%，由市级收入和区级收入构成，加上中央财政税收返还和补助等各项收入，全市一般公共预算收入总计9426.8亿元。

【支出情况】

全市一般公共预算支出8351.5亿元，完成调整预算的99.1%，加上上解中央财政支出等其他支出，全市一般公共预算支出总计9426.8亿元。
2政府性基金预算

【收入情况】

全市政府性基金收入2095.4亿元，为调整预算的107.1%，加上地方政府专项债务等收入，全市可以安排使用的政府性基金收入总计2786.4亿元。

【支出情况】

全市政府性基金支出2351.9亿元，完成调整预算的97.5%，加上地方政府专项债务还本、调出资金等支出，全市政府性基金支出总计2786.4亿元。
3国有资本经营预算

【收入情况】

全市国有资本经营收入148.1亿元，为预算的112.3%，加上上年结转收入，全市国有资本经营收入总计169.1亿元。

【支出情况】

全市国有资本经营支出121.7亿元，完成调整预算的100.2%，加上调出资金，全市国有资本经营支出总计154.3亿元。全市国有资本经营预算执行当年结余14.8亿元，结转下年使用。
4社会保险基金预算

【收入情况】

全市8项社会保险基金收入4415.7亿元，为调整预算的100.2%，增长6.1%。

【支出情况】

全市8项社会保险基金支出3919.4亿元，完成调整预算的98.4%，增长9.3%，本年收支结余496.3亿元，年末滚存结余5007.4亿元。2019年市政府预算盘子有多大？打算怎么分配1一般公共预算

【收入情况】

全市一般公共预算收入7465亿元，比2018年增长5%。加上中央财政税收返还和补助等收入，全市可以安排使用的一般公共预算收入总计8965亿元。

【支出安排】

全市一般公共预算支出8385亿元，比2018年增长0.4%。加上上解中央财政等支出，全市一般公共预算支出安排总计8965亿元。2政府性基金预算

【收入情况】

全市政府性基金预算收入1961.9亿元，比2018年下降6.4%。加上地方政府专项债务等收入，全市可以安排使用的政府性基金预算收入总计2493.3亿元。

【支出安排】

全市政府性基金预算支出2228.5亿元，比2018年下降5.2%。加上地方政府专项债务还本等支出，全市政府性基金预算支出总计2493.3亿元。

3国有资本经营预算

【收入情况】

全市国有资本经营预算收入151.9亿元，比2018年增长2.6%，加上上年结转收入，全市国有资本经营预算收入总计166.7亿元。

【支出安排】

全市国有资本经营预算支出117.1亿元，比2018年下降3.8%。加上调出资金，全市国有资本经营预算支出总计166.7亿元。4社会保险基金预算

【收入情况】

全市8项社会保险基金预算收入4922.8亿元，比2018年增长11.5%。其中：保险费收入4185.1亿元，财政补贴收入335.7亿元，利息等其他社会保险收入402亿元。【支出安排】全市8项社会保险基金预算支出4436.5亿元，比2018年增长13.2%。

【“三公”经费预算与去年持平】

2019年市本级行政单位、事业单位和其他单位用财政拨款开支的“三公”经费合计7.4亿元，与2018年预算持平。其中，因公出国（境）费1.82亿元，公务用车购置费及运行费4.3亿元，公务接待费1.28亿元。

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来源：上海发布、上海市财政局、解放日报-上观新闻

编辑：汪双申、严远

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