台湾不能与柬埔寨通婚，竟然是这个原因！
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柬埔寨坚持「一个中国」，不承认台湾官方文件，二〇一〇年更颁布禁令，禁止柬国人与台湾人结婚，也不准赴台定居，台柬通婚、归化目前处于「无解」。立委林丽蝉表示，外交部有责任及义务给予无助的国人一个解决方法。
【文／李英婷】
一般人视为再平常不过的结婚程序，对于和柬埔寨人结婚的民众来说，却如同是「过五关斩六将」，倘若幸运通过境外面谈，获得结婚许可，也一同在台湾境内共筑家庭，但多年后又将因办理归化国籍，得再次面临「无所适从」的无力感。
家住彰化的江先生与柬埔寨籍太太结婚十一年，育有一女，从五年前开始着手办理配偶归化国籍的申请程序，因根据我国《国籍法》规定，办理归化须先出示放弃原国籍之证明文件，因此江曾偕同妻子特地回柬国申办放弃国籍。
听到「台湾人」，连申请书都不给
江先生回忆，当时陪同太太前往领取填表，柬国承办人员要求查看护照，一经确认是台湾人后，就口头告知柬国总理曾颁布禁令，一律拒绝发予台湾相关文件。隔年再度回柬申办，承办人员仍在查看护照后加以拒绝，甚至禁止拿走申请书。
江先生无奈返台后，多次奔走相关单位陈情，也曾求助外交部。外交部在所发函文中指出，柬国仍坚持「一个中国」政策，我国人与柬籍人士通婚或归化国籍所需文件申办不易，且在实务运作上，存有柬国承办官员借故刁难、敛财等陋习，倘若当事人无力或不愿贿赂，将无法申获所需文件。
柬埔寨对台态度无论是通商或观光都极为友善，但对通婚却重重限制。 摄影/法新社
但江先生面临的这种状况，是否适用《国籍法》第九条但书的规定，「无丧失原有国籍之证明文件，可由外交机关出具查证属实之文书」，外交部强调，仍应由主管机关内政部依权责认定。
不过内政部随之回函称，从二〇一二年起，柬国人提出丧失柬埔寨国籍证明，且经许可归化者计有五件；而关于柬国官员是否向申请人索贿或借故刁难的情形是属该国「内部事务」，不适用《国籍法》第九条但书。内政部要求江先生提供向柬国提出丧失国籍的申请文件，及柬国驳回的证明文件，将再进一步研议是否属于特殊情例。
太太只能「探亲」，经济负担沉重
「没有家财万贯，真的不能娶柬籍新娘。」江先生无奈地说，他依台湾法令规定前往柬国申请放弃国籍文件，「但对方一看到护照，当场连申请书都不愿给」；他也曾求助仲介团体，却被要求「塞红包」，一开口就是「六万美元」，且「不敢保证能够成功」。他感叹，很想问成功取得归化国籍的人，「为何你们拿得到，我却拿不到？」
江先生说，台柬间官方文件取得困难，外交部都清楚表示是「政治因素」，并非申请人本身问题，但政府不协助与柬国沟通解决问题，却一再以「柬国内部事务」为由，驳回他妻子的归化申请，他痛批，「柬埔寨明明就不承认台湾是一个国家，为何我们还口口声声说，要遵守柬国的法令？」
江先生还说，「我愿意依循法规办理，但能不能指点明路？我真的不知道该怎么办才好了！」江近日求助民进党立委黄秀芳，期望能寻得「解套」方法。
无独有偶，家住新北三峡的陈先生日前也向国民党立委林丽蝉陈情，提到与柬埔寨配偶结婚多年、育有一子，今年已四岁，但因未能取得柬国证明文件，而不能申请境外面谈，也无法完成结婚登记，太太只能以「探亲」名义申请签证，但一次仅能停留二个月，为了「家庭团圆」，太太得不断往返台柬，而陈先生仅是蓝领阶级，交通费用对他而言，是一笔极沉重的负担。
通商、观光没问题，通婚限制重重
暂且不论政治立场，其实台柬两地交流频繁，尤其贸易成长快速，根据经济部统计，柬国为台湾与东协会员国间的第七大贸易伙伴，且在柬国给予台湾落地签后，国人赴柬旅游比例提升。但令人纳闷的是，柬国对台态度无论是通商或观光都极为友善，为何对通婚就有重重限制？
根据柬埔寨《星洲日报》报导，自二〇〇〇年起，柬埔寨兴起「柬韩通婚热」，至少两万名来自穷乡僻壤的柬埔寨女子，透过当地婚姻仲介的安排，嫁给素未谋面的韩国单身汉，且对方多是年逾五十岁的男子，引来人权组织批评是「贩卖人口」。
柬埔寨总理洪森坚持亲共立场，上台后柬台关系严重倒退。摄影/法新社
二〇〇八年国际移民组织（IOM）更指出，许多柬籍新娘嫁至南韩后，多遭暴力对待或性剥削。柬国民间对跨国婚姻反对声浪大，政府随即下令，全面暂停核准柬国公民与外籍人士结婚及核发证书。
二〇一〇年柬国再度颁布禁令指出，以结婚方式到台湾定居的柬国人并没有获得法律保护，因此禁止柬国人民与台湾人结婚，也不准赴台湾定居。不同于第一次的禁令，这次仅针对台湾。经询问外交部柬国禁令针对性何来？得到回应仅是以「一中立场」来解释。
台柬通婚问题多，政府不该漠视
追溯台柬关系，国民党政府迁台后，与柬国有过正式外交关系，曾在首都金边设置代表处；但一九五八年，柬国与中国建交后，我驻柬代表处撤离。后虽随柬国政权变动，曾一度恢复设立办事处，但一九九七年，现任总理洪森（Hun Sen）推翻旧政权，坚持亲共立场，上台后即片面关闭我方代表处，双方关系严重倒退，至今仍无互设代表机构，柬国也不承认台湾任何官方文件。
再者，因台湾在柬埔寨并没有办事处，相关领务与文书认证业务皆由驻越南胡志明市办事处兼办。但二〇〇六年，我方因发现柬国结婚文件伪造情形严重，加上驻越的柬国代表，拒绝协助我方认证柬国发出的相关文件，因而外交部也停止驻越办事处受理台柬结婚案件。
如今在柬国拒发证明文件，我方也暂停受理机制的双重阻碍下，台柬通婚、归化问题等于「无解」。林丽蝉表示，台商协会近日到立院拜会，指出目前约有六千多名台商在柬埔寨，台柬通婚问题只会愈来愈多，呼吁政府不该漠视这一「痼疾」。
林丽蝉说，台湾自喻为民主国家，遇到问题就应设法解决，即使柬国拒发文件，外交部也有责任及义务协助厘清，给予无助的国人一个解决方法。林还说，她从当选立委后，接获的案件已多到让她「快受不了」，但也不能仅是个案解决，必须要有一体适用的规则，她近日将拜访外交部，希望能获得「善意回应」，而不是再用政治立场来「唬弄」。
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