柬埔寨真的是中国的好兄弟吗？

*新闻来源KHMERTIMES

柬埔寨对华政策从两方面看，一方面，随大流，也就是站中国的队，另一方面，又亲近中国竞争对手——美国，越南，日本。

但柬埔寨对华政策不含挑衅的因素，所以不能归结于所谓的“两面派”政策——其他东南亚国家对华态度—既顺从又反抗。

柬埔寨的政策可以说成是“软站队”或是“随大流”，要想准确定义，我们首先要搞清楚“站队”，“平衡”和“两面派”政策。

主流国际关系理论认为，国家越小，面临的选择越少，越容易被大国威胁，用于平衡对手的力量或者与自己结盟，当然小国也可能会选择增强国防开支，军事武器以抵消威胁，加强防御能力。

这叫内部平衡，同时，也会和另一个国家结盟，共同对抗威胁，这叫做外部平衡。

和“平衡”不同的是“站队”，这是指一个小国家屈从依附于一个较大的国家来免受攻击，并且获得一些经济效益。

另外近年兴起一种新战略——两面派，这是一种矛盾的战略用来最大限度的减少风险，它有多种方式和特点。

新加坡，马来西亚，越南在对华态度上是采用这种政策的，一方面，和中国合作，另一方面，不断寻求其他国家实现外部或者内部的平衡。

而柬埔寨，对华政策是“站队”，不包含对抗的因素，这点从其支持中国的21世纪丝绸之路（MSR）以及在南海问题上支持中国的双边机制上可以看出。

在MSR上，柬埔寨总理对于建设亚洲基础设施投资银行（AIIB）和MSR基金会表现出了极大的热情，柬埔寨也在南海问题上坚定了回应了中国的双边政策。

同时，2016年2月柬埔寨外交部长何南丰的中国友好访问之行就在1月份美国国务卿约翰克里对柬埔寨的访问之后，这也是一个明显的信号。

但是仅仅凭现在的政策还不能断言柬埔寨是中国的附庸国，因为柬埔寨也与中国的竞争对手——日本，越南，美国保持着良好的往来。

2013年末，洪森总理访问越南时，在高级官员和退伍军人面前重申了越南在红高棉时期帮助柬埔寨的贡献。

2014年越南一外交官宣称根据越南历史记载，在1949年柬埔寨沦为法殖民地之前这片土地是属于越南的。该言论在柬埔寨国内激起了民愤，国内爆发了更严重的反越南示威游行。但是柬埔寨当局因为担心与河内的双边合作关系，没有追究。

2010年在和中国达成战略伙伴关系之后，柬埔寨也加速了和其他国家的友好结盟，在2013年和日本达成了战略伙伴关系。

值得一提的是，柬埔寨两党都强调了要在区域内加强空中导航刺激中国。

对于美国，柬埔寨强烈支持美国反对伊拉克建立伊斯兰国的主张，并且帮助美国搜寻在1960年到1970年印支战争中幸存的美国大兵。

柬埔寨还支持美国想要把和东盟的合作关系提升至一个战略高度的想法，但是这个是中国不支持的。

但是柬埔寨支持美、日国家不是针对中国的，美国是柬埔寨最大的纺织品出口国，而日本从1990年开始就给柬埔寨提供了关键的经济援助。

保持与这两个国家的友好关系，将显著提高柬埔寨的经济福利，因此，武断地认为和中国竞争对手交好就是在对抗中国，这种观点是错误的。

形成柬埔寨这种政策的一个重要原因就是柬埔寨的历史，从17世纪到20世纪，柬埔寨的历史表明了一旦附庸或明确反对某个国家，将会造成柬埔寨的动荡和其他国家损失。

与周边所有国家保持友好是柬埔寨维护自己国家利益的最好方式。这样做可以避免重蹈覆辙。

我们不能认为柬埔寨亲近中国的竞争对手国家就是在对抗中国，这也可能只是一个小国为了经济发展而做的选择。

当然也有一种说法认为柬埔寨是吸取了历史的教训，扩充其外交政策选择有利于保证其经济可持续发展，避免完全依附于一个国家。

因此，鉴于柬埔寨和中国的外交关系，我们不能认为柬埔寨是反抗中国的，也不能认为柬埔寨是完全附庸中国的，这就是所谓的“软站队”。

*新闻来源KHMERTIMES

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