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欧盟大选前施压,柬埔寨会掀起怎样的风云?

静静 柬埔寨柬单网 2022-10-19

*新闻来源:柬媒


柬埔寨总人口近1600万,其中约有80万人是工人,工人当中85%是在服装制造业工作。大多数工厂工人都是年轻女性,她们离开家乡到工厂聚集的城市工作,以便能够挣钱寄给家人。


柬埔寨过去20年的民主改革进程促进了柬埔寨服装业的发展,重点是出口。但今天,服装厂工人的稳定生活再次面临挑战。欧盟于上周派遣代表团对柬埔寨展开为期一周的实地调查,主要是评估人权和劳工标准状况。


它称,欧盟对柬埔寨政治和选举权力严重恶化、公民社会受到打压、土地纠纷解决机制存在缺陷、结社自由和集体谈判权力受到严重侵犯等事件表示关注。



去年年底,最大的反对党救国党被解散,其党主席金速卡因叛国罪被关押。欧盟因此对柬埔寨发出严重警告,称如果柬埔寨政府继续侵犯人权及选举缺乏公平公正,将影响柬埔寨获得“除武器外全部免税”。


2018年6月18日到11月1日外交与国际合作部委派由王国政府顾问速西潘那阁下率领的特使代表团赴欧盟,说服欧盟不要撤消柬埔寨“武器除外一切都行”(EBA)优惠关税待遇。


一直以来,欧盟都密切关注着柬埔寨人权和政治局势。一旦欧盟要求缴纳关税,柬埔寨平均每年须多付的税金将多达6.76亿美元。如果欧盟的威胁成为现实,最受影响的就是服装制造业的工人。



这些工人很多都在很年轻时进入工厂,她们大多家里都有小孩要抚养,她们也有义务赡养自己年迈的父母。每月月薪400美元的Kuth Samphos说:“我每个月都寄钱回家,如果不加班,我一个月能得到差不多300美金。”


“每个人都很关心欧盟施压的问题,我不知道接下来会发生什么。”另一名工人说到。女性自由工会秘书长表示,如果欧盟撤销柬埔寨的优惠关税,那他们只能减少订单,并裁员,这会导致大批的工人失业。



1991年签订的巴黎和平协定结束了柬埔寨长期以来的内战。在剩下的红色高棉部队签署和平协议后,柬埔寨的服装业在20世纪90年代中期发展壮大。


1994年开始,开放和自由的外国投资制度吸引了大批投资者。来自香港,台湾,马来西亚和新加坡的服装投资者纷纷到柬埔寨投资。到2017年,服装业占柬埔寨出口总额的46.6%,同时该行业也在增长。


2003年原沈良西党在123个议席中赢得了24个席位,2008年赢得26个,2012年,该党和人权党合并,组成了救国党,向长期执政的柬埔寨人民党发起挑战,最终赢得55个席位。这些成绩很大一部分来自工厂工人的支持。


在过去一年,洪森开始更关注工人,不仅每周抽空探望工人,还出台了大量的优惠措施,比如工人免费乘坐公交车,孕妇可获得生育补助,医疗补助.....工人工资从2012年的61美元增加到2018年的170美元,洪森承诺,到2023年,工人的工资将不低于250美元。



如果不加班,Khouth Samphos每个月可得到200美元的工资,她在一家婴儿服装制造工厂工作,每天可以缝合约1000件面料。如果在海外销售,服装的价格为每套70至80美元。这些衣服将被贴上价格标签,然后运出柬埔寨出售。


根据柬埔寨国家社会保障基金的规定,Khouth Samphors和其他服装工人有权享受3个月的产假,以及28天法定节假日,还有免费的医疗服务,如果不小心患上严重疾病,找医生开具证明,则可以带薪休假,最长6个月。


另一名女工怀孕期间仍然坚持工作,她表示自己不敢休息,因为购买摩托车和修房屋,她和丈夫欠下小额贷款。还有一名工人正在休产假,她的雇主一次性支付了360美金的工资。



如果服装制造业继续改革,工人的生活水平将得到大幅度提升。但目前欧盟的施压已经给服装制造业带来了很大影响,该行业出口放缓,零售业需求和该地区竞争加剧。一旦欧盟撤销优惠关税,再次申请又要耗时3年。


今年前4月,至少有20家工厂已经倒闭或已经离开柬埔寨。目前不能直接判定这些工厂倒闭与欧盟是否有直接关联,但妇女联盟自由工会的代表表示,柬埔寨的政治环境影响着服装业,影响了数十万工人赖以生存的工厂环境。



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