倒计时1天，数十万柬埔寨人或将失业

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2019年2月，欧盟议会正式开始对柬埔寨启动为期18个月的“一切除武器”（EBA）免税审核法律程序，以决定是否撤销该优惠待遇。

如今，将近1年的调查已结束，柬埔寨政府也已对欧盟完成的调查报告做出回复。2月12日，欧盟将正式宣布撤销结果。

对此，2月5日，洪森总理在会见国家主席习近平时表示，在欧盟决定是否撤销EBA后，他希望在柬中资企业不要为此而撤离柬埔寨。同时，他也希望中国政府能积极鼓励更多中资企业到柬埔寨投资，希望中国开放更大的市场，进口更多柬埔寨产品。

若EBA撤销，数十万柬埔寨人或将失业

EBA 是指欧盟为柬埔寨提供的“除武器外一切都免税”的优惠贸易待遇。

根据欧盟官网的数据显示，2018年欧盟与柬埔寨的双边贸易额约为80亿美元，占柬埔寨总贸易额的17.3％，位居中国之后，成为柬埔寨第二大贸易伙伴。

柬埔寨皇家研究院洪万那博士表示，若欧盟撤销柬埔寨EBA优惠关税，柬埔寨每年出口到欧盟商品将多缴纳关税近10亿美元。

此外，世界银行2019年发布的报告评估也显示，一旦失去EBA，柬埔寨对欧出口将减少5.14~6.53亿美元，其中影响最大的是制鞋业与成衣业，预计出口额可能减少5.1亿美元。

EBA待遇为柬埔寨带来了经济发展机遇，一旦被撤销，影响的不止是国家经济，更是数十万柬埔寨人民的生计，还有他们背后无数个亟待救济的贫困家庭。

据了解，光是作为柬埔寨重要经济支柱的制衣业和制鞋业，就为本地创造了约70万个工作岗位，养活了近300万人，占柬埔寨总人口的20%。

此外，关税的上涨无疑会大幅增加企业的出口成本，这将直接导致投资商的向外转移。去年，包括H&M在内的部分国际知名企业已明确表态，若柬埔寨失去EBA，他们将迁移到中国或印尼等其他国家。

加上如今疫情肆虐，中国大部分工厂尚未恢复生产，直接导致柬埔寨工厂原料短缺。2月11日，洪森就公开表态部分工厂下月开始或将陆续关门。可以预测，未来的几个月对柬埔寨制造业而言无疑是充满未知的。

政府发言人：

若欧盟撤销EBA，人民不用害怕！

2月6日上午，柬埔寨政府发言人帕西潘表示，政府已经准备好应对欧盟撤销柬埔寨关税优惠待遇（EBA）的决定，人民不用害怕。

帕西潘说：“欧洲需要柬埔寨，柬埔寨需要欧洲。对于欧盟撤销或削减EBA，政府对此制定了预算，我们已经有了解决的方案。”

他补充说道，削减EBA只是增加了柬埔寨或柬埔寨出口商的税费，而不会失去进入欧盟市场的资格。柬埔寨有合理的计划，EBA并不是柬埔寨经济增长的基础和关键。在东盟，只有柬埔寨、缅甸和老挝三个国家拥有EBA。

如果欧盟决定撤销柬埔寨的关税优惠待遇，该决定并不会立即生效，而会在欧盟批准日起的6个月后生效。

帕西潘说，为应对2020年的各种不确定性，政府将动用国家预算的3％，约7亿美元进行预防。