通天下丨白宫附近遭“牛粪”围攻！发生了什么？

美国白宫附近被牛粪“围攻”了。

据《纽约邮报》报道，当地时间4月22日，十几名环保人士用粉色的独轮车推着臭气熏天的牛粪来到白宫附近，然后在一连串的“噗通”声中，把牛粪倾倒在白宫北门拉斐特广场旁边的一条街上。 
这堆牛粪甚至堵塞了交通，直到城市环卫工人将其清理干净。 
事情发生前几小时，美国总统拜登在气候峰会开幕式上发表讲话，承诺美国到2030年将温室气体排放量削减50%至52%。 

毫无疑问，抗议人士试图向拜登传达这样一个信息——你的环保承诺是“胡说八道”，在气候问题上你做得还远远不够。

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拜登在气候峰会的承诺，旨在减缓全球气候变暖。然而，除非得到美国国会批准，否则该承诺无异于“一纸空文”。

而对于拜登来说，做出这样的承诺，不仅是为了展示自身“风范”那么简单；他还希望以此倒逼其他国家也向联合国做出更（颇）具（为）雄（苛）心（刻）的承诺或计划，来作为《巴黎协定》的一部分。

《华尔街日报》一副“心领神会”的样子，顺势将矛头对准中国，阴阳怪气地说：中国、印度会让拜登的气候雄心大受困扰。 

《华尔街日报》话里有两层意思： 

第一，美国能够“呼风唤雨”。拜登一个看似“正义”的承诺，能够在国际上得到多方呼应，并让其他国家按其计划行事。

第二，顺便甩甩锅，把减缓气候变暖的责任转移到中国与印度（尤其是中国）身上。 

不过，气候问题是事关全球人类社会发展的重要议题，岂是想甩锅就能甩的？一位网友就这样吐槽：

△ 中国是美国的“工厂”吧，基本上美国人买的所有东西都是中国制造的，从尿不湿到皮包，再到苹果手机。美国才应该对煤炭使用（温室气体）负责。 

事实上，从历史角度来看，在全球变暖这一问题上，以美国为代表的发达国家确实负有不可推卸的责任。 

△ 密歇根州立大学网站《现代美国的形成》栏目中一副描述工业革命时期美国的绘画：当时美国随处可见高耸入云、大肆排放工业废气的烟囱。

美国是否还记得自己当初签订《京都议定书》的原因，以及《联合国气候变化公约》的规定？

总部位于华盛顿的世界资源研究所的研究显示，大气中现存的人为排放的温室气体，70％以上来自于发达国家。

从1850年至2005年的155年间，全球共排放二氧化碳11222亿吨。其中发达国家排放8065亿吨，占全球总量的72％，美国累积碳排放总量居世界第一。从人均累计排放量来看，欧盟排放542吨，英国排放1125吨，美国达到1105.4吨。

而对比世界人均173吨的排放量，中国仅为71吨。

 △ 全球发展中心在2015年也曾得出类似的结论——从历史的角度来看，发达国家应该对79%的碳排放负责。

△ 根据其绘制的图表，美国和欧盟国家在1850年之后的160多年里碳排放总量占到全球的62%以上，而中国占比不足10%。 

以二氧化碳为主的温室气体排至大气后，数十甚至上百年的时间都不会消失。（这样看来，几乎可以肯定的是，现在我们头顶的天空中的温室气体，很大比例是发达国家先前排放、遗留下来的！）

因此，在上世纪八九十年代气候问题日渐凸显之时，《联合国气候变化框架公约》才会明确规定，发达国家对于历史上的二氧化碳等温室气体的排放负有不可推卸的历史责任。

此外，1997年制定的《京都议定书》，也对各发达国家应当承担的具体减排指标和相关责任进行了进一步的明确。

总之，美国等发达国家在上世纪乃至上上世纪的资本积累期、经济发展期，大肆排放污染物以及温室气体；如今，到了气候问题引发全人类重视，需要全球共同努力的地步时，却反手对发展中国家设定重重限制，回避自身责任不谈，并变相打压以遏制新兴经济体发展。 

相较之下，中国作为负责任的大国，面对事关全人类生存的问题，迎难而上，积极探索节能减排方法、寻求国际合作来实现自身、拉动全球的经济绿色转型。

2

一个是意图“领导世界”的发达国家，一个是对全球气候问题负责任的发展中国家。那么，中美还能在气候问题上实现合作么？ 

新加坡《联合早报》22日援引南洋理工大学拉惹勒南国际研究院副教授李明江的观点指出，应对气候变化其实是中美目前为数不多能找到共同利益的领域；中国的参会（气候峰会）其实已经为两国关系注入了稳定性。 

而根据德国《每日镜报》的说法，拜登此次的做法也相对温和——邀请中国和欧美共同承担责任。 

同时，拜登也传递了另一个信息，那就是特朗普时代之后的美国想要“以身作则”了，或者说想要重新确认自己“世界领导”的位置。 

美国有线电视新闻网23日在文章中表示，这次气候峰会标志着美国在削减碳排放问题上重新成为“世界领导”。 

然而，事实果真如此么？ 

法国路透社刊登一篇来自香港《明报》的评论称，如果拜登以为大张旗鼓来一场峰会就可“号令天下”，带领美国重当全球气候治理“盟主”，那未免也想得太美了。 

为什么这样说？ 

文章指出，对抗全球变暖，所有国家都需要积极参与，任何一个国家或几个国家都无法独自抗衡这场气候危机。中国能够主动承担国际社会责任，一定是好事。 

但美国，就算了吧。 

因为，过去20多年，全球抗暖化行动的最大不明朗因素就是美国——美国“人设”已塌，难在世界再博取信任。 

德国DW新闻也引述类似观点，告诫美国不要朝令夕改。 

许多国家领导人已然对美国不信任了。 

《华尔街日报》23日的一篇报道称，几十年来，美国的政策变来变去，致使许多国家的领导人对美国在气候问题上的承诺持怀疑态度。 

2001年，乔治·布什政府退出了1997年签署的《京都议定书》；

2015年，奥巴马政府在《巴黎协定》的谈判中发挥了核心作用；

2019年，特朗普政府退出《巴黎协定》；

2021年，拜登政府又想重返《巴黎协定》？

△ 2021年1月20日，刚刚正式就职的美国总统拜登签署行政令重返《巴黎协定》。（图片来源：Getty Images） 

值得注意的是，拜登出任美国总统以来，国会在推动美国实现50%减排目标方面几乎没有取得任何立法进展，而美国政府也没有正式提出新的重大气候法规。 

这样的结果当然可以归因为美国内部阻力重重。 

曾任特朗普气候问题最高顾问的班克斯说，“任何在50%区间的目标降幅都会很难实现。如果美国提出一个真正雄心勃勃的目标，而中国什么都不做，共和党人会说，你的对华态度太软，你正在给这个糟糕的交易雪上加霜。”

英国《每日电讯报》23日评论表示，22日举行的这场视频会议是对拜登政府的一次重大考验。

应对气候变化是拜登政府的一项基石政策。拜登宣布到2030年将美国碳排放削减一半，保证“美国不会等待”，并“决心采取行动”。问题在于，这位新总统能否扭转由特朗普推动的长达四年的气候怀疑主义，或者让世界领导人相信美国的承诺？ 

我们只知道，良好的信誉需要长年累月的积累，可崩塌也只是在旦夕之间。

在这样一个亟需全球携手的关头，美国能不能拿出来真东西，付诸行动，展示其国家担当，重建国家信誉？

我们拭目以待，并期待合作！

（部分资料来源于当代中国与世界研究院）

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（来源：百万庄通讯社；撰文：文思）

主编：刘倩

本期责编：陈冰然

本期校对：牛慧颖