内蒙古披露“反腐第一大案”，此前有官员被控受贿4.49亿
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作者：佟西中
要从“活教材”中汲取教训
在日前召开的内蒙古全区警示教育大会上，李建平案被官方媒体表述为“内蒙古反腐败斗争史上迄今第一大案”。
11月23日，内蒙古自治区党委召开全区领导干部警示教育电视电话会议。当地媒体均提及，在这次会议上，组织观看了自治区纪委监委制作的警示教育片《迷失初心的代价》。
而据《中国纪检监察报》披露，警示教育片《迷失初心的代价》一开始就介绍了内蒙古反腐败斗争史上迄今第一大案——李建平案。
李建平是谁，他做了什么，“反腐第一大案”究竟是什么样的案？
把下属企业当“钱袋子”“提款机”
李建平今年59岁（生于1960年5月），河北霸州人，早年在内蒙古电子学校任教，后来在内蒙古电子工业局任过团委书记，内蒙古啤酒厂任过副厂长。
30岁调任呼和浩特市体改委干部正式走上仕途，历任呼和浩特市节水办主任，节水、水资源管理局局长，水务局党委委员、副局长、局长，同时也长期兼任春华水务公司董事长。2011年转任呼和浩特市经济技术开发区党工委书记，2018年9月7日落马。
经过近1年的调查，今年8月22日，内蒙古自治区纪委监委宣布对其开除党籍和公职。
“双开”通报指，李建平理想信念完全丧失，党性原则荡然无存，行为底线全面失守，违反中央八项规定精神，长期占用下属单位车辆，不如实报告个人有关事项，在组织函询时不如实说明问题，未经批准多次出入国（边）境；毫无纪律和法律意识，把分管领域当成“私人领地”，要求下属公司为私营企业提供办公场所并进行装修，把下属企业当成自己的“钱袋子”和“提款机”，指使下属国有公司挪用专项资金，在购买住房过程中侵犯国家利益。长期“亦官亦商”，与不法商人勾肩搭背、沆瀣一气，大肆非法攫取巨额经济利益。生活腐化堕落，多次到境外赌博，造成不良影响。
值得注意的是，在落马之前，李建平还受过一次公开处分。
2016年7月14日至8月14日，中央第一环境保护督察组对内蒙古进行了环境保护督察，并将督察发现的17类生态环境损害责任追究问题移交自治区。
2017年11月，内蒙古自治区通报了追究问责情况。其中，因呼和浩特市水务局未按规定对企业违规取用地下水问题督促整改，李建平获党内警告处分。
一位当地人士告诉记者，对于李建平，当地早有传言其已经与妻子离婚，并曾经多次到澳门赌博。在其落马之后，李建平分管的单位和公司就开始自查自纠肃清流毒，而且他还存在乱设公司乱进人的问题。
或是小官巨贪
李建平所执掌的经济技术开发区位于呼和浩特市城区边缘，始建于1992年，2000年被国务院批准晋升为国家级开发区，下辖如意工业园区、金川工业园区，现在也是自治区（省）级高新技术产业开发区，面积约9.8平方公里。
“双开”通报曾指李建平把下属企业当成自己的“钱袋子”和“提款机”，大肆非法攫取巨额经济利益，但具体涉案金额并未公开通报。
另外一位当地人士告诉记者，李建平涉案金额“非常庞大”。
《中国纪检监察报》则披露这样一个细节：“就在其被留置调查的当天，按照计划还有一笔巨额资金即将转入其个人设定的账户，由于布控及时未能得逞”。
在李建平的“双开”通报中，他被指严重违反党的组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律，构成职务违法并涉嫌贪污、受贿、挪用公款犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，不知敬畏、变本加厉，性质特别恶劣，情节特别严重。
十八大以来，内蒙古受到查处的省部级官员有7人。他们是：内蒙古自治区党委原常委、统战部原部长王素毅，自治区政协原副主席赵黎平，自治区党委原常委、自治区政府原副主席潘逸阳，自治区政府副主席白向群，自治区人大常委会原副主任邢云，自治区党委常委、呼和浩特市委书记云光中，以及降为副厅级非领导职务的内蒙古自治区政协原党组副书记、副主席韩志然。
李建平被查前，不过官至厅局级，何以被官方媒体表述为“内蒙古反腐败斗争史上迄今第一大案”？
今年10月24日，辽宁大连中院对白向群受贿、贪污、内幕交易、泄露内幕信息案公开宣判。经审理查明，1999年至2018年，白向群索取、收受财物，共计折合人民币8515万余元。
今年8月15日，邢云受贿一案在辽宁大连中院一审公开开庭审理。邢云被指控直接或者通过其近亲属非法收受他人财物，共计折合人民币4.49亿余元。
2017年4月18日，天津市第一中院对潘逸阳受贿、行贿案公开宣判。1999年2月至2014年9月，潘逸阳非法收受他人财物，折合人民币共计8601万余元。
2014年7月17日，北京第一中院对王素毅受贿案一审公开宣判。2005年至2013年，王素毅收受相关人员给予的财物共计折合人民币1073万余元。案发后，赃款赃物已全部追缴。
上述5人，邢云被指控收受财物高达4.49亿元。李建平到底贪了多少，外界不免好奇。
“小官巨贪”并非没有先例。马超群曾任河北省秦皇岛市北戴河区供水总公司总经理，2014年落马后家中曾被搜出1.2亿元现金，37千克黄金，68套房产手续，轰动一时。
值得注意的是，李建平曾在呼和浩特水务系统工作15年，在呼和浩特市经济技术开发区工作8年。
在李建平掌管经济开发区期间，2015年4月，内蒙古自治区党委第十二巡视组巡视呼和浩特经济技术开发区。
李建平在巡视动员会上表示，我们要按照巡视组要求精心组织、妥善安排，切实服务、保障、配合好巡视组的工作，希望大家本着对党、对事业、对同志负责的态度，客观公正提供情况，实事求是反映问题。讲问题不遮掩，主动积极为巡视组提供真实情况。
迷失初心
警示教育片《迷失初心的代价》不仅透露了李建平案，还包括内蒙古能源建设投资（集团）有限公司原党委书记、董事长鲁当柱案。
报道指鲁当柱为谋取个人利益，利用担任国企主要领导职务的便利，大肆挪用公款，索取和收受他人巨额财物。为求仕途顺利、逃避责罚，鲁当柱在居所内专门布置了二十多平方米金碧辉煌的佛堂，供奉大小佛像十余座，早晚烧香拜佛、打坐念经。
除上述外，内蒙古自治区供销合作社联合社原党组书记、理事会主任刘金水及原党组成员、理事会副主任唐利民，自治区公安厅原党委委员、副厅长赵云辉，锡林郭勒职业学院原党委副书记、院长特力更，鄂尔多斯市委原常委、宣传部长苏建荣等其他11起不同领域、不同层级的典型腐败案件也在通报之列。
内蒙古自治区党委书记石泰峰在警示教育会上指出，警示教育片和案件剖析报告中的这些党员干部走上违纪违法的道路，原因是多方面的，最根本的还是忘记了党的初心和使命。广大党员干部一定要从这些“活教材”中深刻汲取教训，以案为鉴、防微杜渐，明规矩、知敬畏、存戒惧。
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