撰文 | 王皓 范俊生  摄影 | 戴冰

举世瞩目的十三届全国人大一次会议今天上午隆重开幕，李克强总理在政府工作报告中，对2018年政府工作提出建议，直接点到北京两件大事！

长期聚集资源求增长的发展模式，在助推北京突飞猛进的同时，也让北京患上了令人揪心的大城市病。

在北京发展转型的关键时期，2014年2月，习近平总书记视察北京并发表重要讲话。他强调，要明确城市战略定位，坚持和强化首都全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的核心功能。要调整疏解非首都核心功能，优化产业特别是工业项目选择，突出高端化、服务化、集聚化、融合化、低碳化。北京从聚集资源求增长进入疏解功能谋发展的新航程。

四年来，北京有力推动非首都功能疏解，制定实施严格的新增产业禁止和限制目录，累计不予办理登记业务1.86万件，关停退出一般制造业企业1992家，调整疏解各类区域性专业市场594家。

以疏解非首都功能为牛鼻子，北京全面落实《京津冀协同发展规划纲要》，交通、生态环保、产业三个重点领域实现率先突破。国家高速公路网7条首都放射线北京段全部建成；实施区域空气重污染联防联控，新增京冀生态水源保护林50万亩；推进京津冀全面创新改革试验，2015年以来与津冀的技术合同成交额近470亿元。开展异地就医住院医疗费用直接结算，实现社会保险互联互认，推动公共服务合作共享。

规划建设河北雄安新区，与北京城市副中心形成北京新的“两翼”，是千年大计、国家大事，也是疏解北京非首都功能、推动京津冀协同发展的历史性工程，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策。

“雄安新区需要什么就支持什么。”北京全方位支持雄安新区建设。去年8月，市委书记蔡奇，市委副书记、市长陈吉宁到河北省考察雄安新区规划建设，两地签署战略合作协议，在协同推进创新驱动发展、推进交通基础设施直连直通、开展生态环境联防联治、合力推动产业转型升级、协同提供高品质公共服务、加强城市规划技术支持服务、加强干部人才交流七个方面全面合作。

在今年2月的市委常委会扩大会议上，蔡奇进一步强调，要牢固确立大局观，切实把支持雄安新区建设当成自己的事来办，坚决做到雄安新区需要什么就支持什么，有求必应、毫不含糊。要抓好一批支持河北雄安新区建设先期项目的落地，扎实推进雄安新区中关村科技园建设，共同推进跨区域重大基础设施建设。

随着韩国平昌冬奥会落幕，冬奥会正式进入“北京周期”。汇聚世界目光的中国、北京也在马不停蹄地推进相关筹办工作。

据介绍，目前北京冬奥会场馆和基础设施建设已经全部开工。北京新机场以及连接北京、延庆和张家口三大赛区的高速铁路，都预计在2020年奥运测试赛前具备通行条件。

去年2月初，习近平总书记视察北京，对筹办好北京冬奥会提出明确要求。他强调，北京冬奥会是我国重要历史节点的重大标志性活动，是展现国家形象、促进国家发展、振奋民族精神的重要契机，对京津冀协同发展有着强有力的牵引作用。绿色、共享、开放、廉洁的办奥理念，是新发展理念在北京冬奥会筹办工作中的体现，要贯穿筹办工作全过程。

8月底，巴赫来京考察冬奥会筹办工作，对中国利用筹办冬奥契机推广冰雪运动的众多计划，以及北京冬奥组委在践行可持续发展理念上做出的许多努力给予高度肯定。他赞赏到，“北京2022年冬奥会和冬残奥会筹办工作非常出色！”

北京正朝着举办一届精彩、非凡、卓越的冬奥盛会目标加足马力！

知多一点：

总理政府工作报告提到的这些事儿也与北京高度相关！

1、巩固蓝天保卫战成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度继续下降。

2017年，北京市PM2.5年平均浓度达到58微克/立方米，较去年同期下降了20.5%；较2013年的90微克/立方米下降32微克/立方米，降幅达到35.6%，完成了国家“大气十条”下达的60微克/立方米左右的目标任务，这可谓北京市民最有获得感的一件事。

数字背后是坚持不懈的努力。五年来，北京市实施清洁空气行动计划，减煤、控车、治污、降尘多措并举，发挥环保督察“利剑”作用，层层压实责任，年燃煤总量从2270万吨减至600万吨以内，淘汰老旧机动车216.7万辆，清理整治“散乱污”企业1.1万家。

根据城市总体规划，到2020年，北京市PM2.5要从2015年的80.6微克/立方米下降到56微克/立方米，到2035年大气环境质量得到根本改善。

今年春节上班第二天，本市就召开深入推进疏解整治促提升促进首都生态文明与城乡环境建设动员大会。市委书记蔡奇强调，要打好污染防治攻坚战，大气污染防治要一个微克一个微克去抠，确保空气质量稳中向好。

在年初的市人代会上，市政府工作报告也明确提出，制定实施新一轮大气污染防治行动计划，将低排放区由六环路内扩展到全市域，从严查处尾气排放超标车辆，有效管控裸地扬尘、道路扬尘、施工扬尘和建筑垃圾运输车辆，实现“散乱污”企业动态清零，基本实现平原地区“无煤化”…… 一系列“升级版”大气治理措施有序有效部署实施。

2、优先发展公共交通，健全菜市场、停车场等便民服务设施。有序推进“城中村”、老旧小区改造，完善配套设施，鼓励有条件的加装电梯。

切实保障和改善民生是北京市工作的重中之重。2018年元旦刚过，蔡奇、陈吉宁便以民生工作开局。蔡奇来到东四街道二条社区，走进居民家中、社区菜店和公共厕所，察看背街小巷整治提升情况，到和平里街道一区察看老旧小区电梯加装工作。

五年来，北京扎实实施提高生活性服务业品质行动计划，“一刻钟社区服务圈”城市社区覆盖率达到87.5%，累计建设筹集各类保障性住房49万套、竣工42万套，完成17.5万户棚户区改造和5000万平方米老旧小区综合整治任务，改善了群众居住条件。

今年，北京市将进一步提高生活性服务业品质，建设提升基本便民商业网点1400个，其中蔬菜零售网点500个；推进“厕所革命”，完成580座各类公共厕所改造升级。

在便民服务中，为老楼加装电梯是北京市近年来大力推动的民生项目。今年一月的数据显示，目前全市老旧楼加装电梯开工459部、运行274部，创下历史纪录。今年北京把老楼加装电梯列为重要民生实事，计划开工400部以上，完成200部以上，进一步解决老年人和行动不便人员上下楼难题。

北京针对老楼加装电梯推出了一系列优惠和便利政策。如，市住建委不断简化电梯安装审批流程，不用办理立项、用地、规划和施工许可等手续，只需办理施工图审查和电梯报装、验收即可。市质监部门进一步压缩电梯报装和验收工作时限。在保证安全的前提下，各方共同努力，最大限度方便了电梯加装。

原创新媒体制作人员：王皓、范俊生、戴冰