东湖街道“好管家”项目，全面提升物业服务管理水平

物业管理与人民群众日常生活息息相关，物业管理水平直接关系到人民群众的满意度和幸福感。作为一个超大型城市，我市居住小区数量众多，物业管理涉及面广，做好物业管理工作必须充分调动市、区、街道（乡镇）各级部门以及广大业主的积极性和主动性。为此，市住房城乡建设委不断加大统筹指导力度，鼓励各个街道（乡镇）因地制宜探索物业管理工作新模式、新办法，一批行之有效的典型做法应运而生。

上一期

我们介绍了顺义区空港街道创新体制机制

加强物业管理，建设和谐社区的经验做法

这一期我们将推荐朝阳区东湖街道

依托东湖“好管家”项目

提升辖区物业服务整体水平的典型经验

一、党委领导、全程把控

确保“好管家”政治方向

针对物业管理问题是社区治理薄弱环节这一现实情况，街道工委、办事处坚持党委领导、全程把控的原则，一方面积极争取、协调市区十余个专业委办局参与，实现街乡吹哨，部门报到，另一方面大力探索机制方法，通过政府购买服务引入行业专家、法律专家和社会组织等提供指导。社区党委遵循“五方共治”原则，将物业管理纳入社区治理范畴，统领各相关利益方，开展社区治理。社区党委书记请缨出任首次业主大会筹备组或临时业主大会会务组组长，成为“好管家”导航员。积极调动物业公司、业委会和社区基层党员的积极性，充分发挥党建引领作用，并率先成立了物业联盟和物业党建联席会。

二、多元参与、五方共治，

多措并举提高议事效率

社区充分利用“掌上议事厅”、“业主微信群”、业委会公众号等“互联网+”平台，及时宣传法规、发布公告，通过党政群共商共治、居民提案大赛等开展议事协商。购买服务引进专业机构，用“罗伯特议事规则”引导居民和物业公司议事协商，解决激烈矛盾和久议难决的问题。

率先引入线上投票表决方式决策业主共同事项，2017年8月，在市住建委和朝阳房管局的指导下，东湖街道上京家园1890户的大型小区通过“北京业主”APP线上表决投票，成功选举产生业主委员会，也成为全市首个采取线上决策选举业委会的小区。引导广大业主树立权责意识和契约精神，培育政治坚定、公正公道的业主带头人。利泽西园一区从2679名业主到41名业主议事代表，经社区党委两年筛选、培育出5人业主委员会，并成为小区治理的优秀带头人。加强分类指导。对有业委会的小区，积极规范业委会运行；对没有业委会的小区，社区居委会敢于担当，积极代行业主委员会职能，组织全体业主共同决策小区重大物权事项，近几年，东湖街道通过社区代行业委会职能妥善处置了5个小区的物业选聘更替问题，目前均运行良好。

三、双向规范、三维助力，

确保“好管家”健康发展

组建一个包括政策、法律、社会、物业企业范畴的20人“好管家”专家团队，梳理出“双向规范”的十项制约机制和八项引导扶持机制。十项制约机制包括：满意度测评、公示监督、日常检查监督、专业评估指导、财务审计监督、动态事件监控、重要设施设备运行监管、使用变更备案、不良信用曝光、降级退出。八项引导扶持机制包括：表彰奖励、专业扶持、好管家队伍建设指导、法律援助、优秀物业准入推荐、业主自治能力提升、社区指导能力提升、物业合法盈利能力提升。使物业企业、业委会、业主等依法规范、各负其责，在社区党委的带领下，协力走出物业管理困境。

从三个维度助力“好管家”。一是“律政灯塔”助力法治物业。通过购买服务，充分发挥物业专家和律师的作用，梳理出《涉物业问题百问百答》、《社区“三三三”法律服务》等，对街道社区依法行政事项进行把关，对较重大的涉物业纠纷进行跟踪指导提供法律支持，使物业管理进入法治轨道；二是“信息平台”助力智慧物业。街道建成基础数据管理平台、安全大数据平台、雪亮工程，将物业小区内重要设施设备安全、消防安全、作业安全、治安安全纳入监管；三是“专业评估指导”助力品牌物业。对 29个住宅小区的物业全面专业评估指导，成册成档，开方抓药；建立物业经理人沙龙，开展物业人员专业和职业生涯规划等培训，培育出世纪博雅、安得保、中发伟业等中小型 “好管家”区域物业品牌。

东湖街道通过深耕东湖“好管家”项目，探索出社区治理新模式，使小区物业管理实现从“没人管”到“大家管”、从“被动管”到“主动管”的转变，给小区服务管理带来一系列变化：物业矛盾纠纷的化解效率提高；群众幸福感、获得感显著提升；通过加强对物业企业的培训监督和合理帮扶，助力社区物业管理进入良性循环轨道。

在“好管家”平台创造资源共享、责任共担、协商互谅和利益平衡的过程中，社区党委和政府的公信力也得到了业主的认可，进一步调动了广大群众积极参与地区社会治理的热情，培实现了政府治理、社会调节与居民自治的良性互动。

责编：003lm

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