物业典型案例分析之物业企业“红黑榜”制度

导读

充分赋权街乡镇是《北京市物业管理条例》的一大亮点。条例明确了街道、乡镇以及社区的各项具体职权，使街乡镇在物业管理活动中履行相关职责有法可依。今天，我们就来看大兴区如何推行物业企业“红黑榜”制度，全面开展物业企业履约考评。

基本情况

大兴区自2019年起开展居住小区物业服务项目履约考评工作，制定《北京市大兴区居住小区物业服务履约考评工作指引》，推行物业企业“红黑榜”制度，将榜单结果作为物业服务企业信用评价的重要依据，增强各镇街对物业管理问题的统筹协调能力，发挥基层治理的优势，规范市场行为，增强业主参与意识，进而降低物业投诉率，逐渐形成“党建引领、镇街统筹、行业监督、业主参与”的社会治理格局，全面提升物业服务水平。

工作步骤

第一步：确定考核主体和考核对象

将辖区共计413个有物业服务企业管理的住宅项目全部列为考核对象。采取以镇街为主，区级抽查的方式，以街道办事处、乡镇人民政府作为考核主体，鼓励聘请第三方专业机构、选取行业专家开展履约考评工作。

第二步：确定考核内容及分值组成

全年考核1次，时间安排为8月至12月。各镇街结合12345市民热线中物业管理类投诉情况，围绕物业服务质量、服务合同履约、居民满意度等内容，分为业主评价、镇街评价、专业评价三部分进行量化打分，三部分所占权重分别为50%、30%和20%。

第三步：确定考核方式和操作步骤

1.业主评价部分（共50分），街道、乡镇政府可以委托第三方专业机构组织调查。依据物业服务合同约定，选取评价内容，按照评价内容确定每项分值。对小区业主进行抽样调查，每个小区有效抽样的比例不低于业主总人数的10%，且数量不低于50份，按照平均值确定评价结果。

2.管理评价部分（共30分），街道、乡镇政府可根据实际管理情况，根据对物业公司的日常监管需要，增加评价内容，并会同相关区级行政主管部门打分。

3.专业评价部分（共20分），由两名及以上行业专家分别独立打分，依据物业服务合同约定，选取评价内容，按照评价内容确定每项分值，按照平均值确定评价结果。

考评打分工作分别于每年的12月15日前完成，并将考评结果抄送区住建委。

第四步：合理应用考核结果

1.考评结果汇总并排名，制定物业服务企业“红黑榜”名单，并公示。区住建委汇总履约考核单位打分表后排名，并根据本年度区住建委限期责改和行政处罚以及市级通报情况，进行综合汇总，发布红榜、黑榜、本年度被处罚物业企业榜单三个榜单，并于每年12月31日前在大兴区人民政府网站进行公示。履约考核打分表以镇街为单位取前三名为红榜（剔除住建委限期责改和行政处罚及市级通报的单位），取最后一名为黑榜。

2.对物业服务企业“红黑榜”开展“回头看”。镇街主管部门对黑榜企业进行约谈，并督促物业服务企业及时整改履约考评发现的问题。年中，镇街对黑榜和本年度被处罚物业企业榜单中企业进行复查，对拒不改正的企业依法按责处理违法违规行为或移送相关行业主管部门处理。

案例解读

大兴区全面开展物业服务企业履约考评，细化考核流程，充分调动行业主管部门、街道、社区等多方力量，对辖区内物业项目进行评分考核，通过考核督促物业企业提升服务，借助这种方式，充分履行了街道对物业项目的日常监管职责。

供稿部门：物业专班

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