菜农变花农，吉祥花园社区破解“侵占绿地”有妙招！

导读

物业问题虽小，但关乎居民生活的点点滴滴，解决物业问题，离不开街道社区、小区物业和居民的共同努力。今天，我们来看顺义区吉祥花园社区，如何通过党建引领居民自治，破解“侵占绿地”这个“小”事的吧！

基本情况

顺义区吉祥花园社区地处空港街道辖区，总建筑面积21.4万平方米。社区始建于2012年，由21栋楼、2080套住宅组成（其中回迁安置房1169套，商品房911套），是个典型的村居共管的混合型社区。社区实施了物业管理，但也存在着管理难题，其中居民在绿地上种菜便是一个长期存在的问题，很多居民想着绿地闲着也是闲着，开垦一片小田地，自己种出来的菜又新鲜，又有成就感，所以导致侵占绿地现象越来越严重。

主要做法

摸清“种菜”的真正原因

自今年三月以来，社区党支部书记、物业公司经理、党建协调委员会成员纷纷下社区，对已种菜的居民进行民意调查。经调查发现，社区居民不是为了种菜而种菜，社区绿化空着也是空着，再加上干了一辈子农活，一是突然闲下来不适应，还想再继续干点这“技术活”，二是社区层面没有统一规划，干脆直接种菜，又能吃，又能覆盖裸露土地，绿菜就比黄土好看，如果社区有统一的管理，居民们依然愿意积极参与。

开垦第一块“试验田”

探索社区治理从“传统治理”向“智慧治理”转变，从“运动治理”向“长效治理”转变，既然社区居民愿意“种”，也愿意改变，那么先由社区在职党员认领第一块绿地，经过一个月的磨合时间，翻地、选种、浇水、长苗，得到居民的一致认可。随后由社区组织协调居民认领，成立“吉祥绿地认养计划”群，并由社区居民自行制定公约，凡是认领绿地者均签订纸质版公约，一式两份。公约的建立，既约定了责任，又阐明了权利。

居民积极“认领”绿地参与绿化

在社区的组织带领下，“菜农”变“花农”。就这样一传十，十传百，各个单元的居民纷纷走出家门，认领园区绿地，清理出来的杂草由物业公司统一清理。绿地造型随心意，花色品种任您挑，充分体现“我的家园我做主”的真正含义。截至目前，认领绿地100余块，绿化面积2000余平米，认领居民120余人。

“认领”是邻里关系“助推器”

铁锹、锄头、水管、花剪、取水器等必备工具，社区虽然已经提供了一些，但随着认领人数的增多，工具依然供不应求，怎么办？“花友”之间相互借用。之前对门的邻居有可能一年说不上几句话，关系好点的也就是见面点头问好，但是像现在这样可以相互交流、借用工具的少之又少，绿地认领看似只是一个点，但实际上是一个面，一个让居民相互认识、相互了解，劲儿往一处使的“助推器”。

物业公司提供送水服务

工具问题解决之后，浇水也是一个难题。最开始，社区为了方便统一管理，社区网格员为每户认领绿地的业主送水，但是一天下来也浇不了几户，不仅费体力，效率还不高。最后社区与物业公司协商，充分发挥物业公司的作用，并立下规矩，每周二、四、六三天由物业公司统一送水。如有特殊需要，居民再单独联系社区解决，确保绿地认养计划能顺利实施。

有序推进成立物管会事宜并完成备案

绿地认养计划开展的过程中，涌现出很多热爱社区、积极参与社区建设的居民，也使吉祥花园社区物业管理委员会雏形初现。自6月19日起，吉祥花园社区有序推进成立物管会事宜，并于7月10日完成了物管会的备案工作。

案例解读

《北京市物业管理条例》明确要构建党建引领社区治理框架下的物业管理体系，建设和谐宜居社区。顺义区吉祥花园社区面对小区居民侵占绿地种菜的现象，积极发挥基层党组织的引领作用，在充分了解居民真实想法的基础上，结合社区实际，积极组织、发动居民，参与到小区公共绿地的管理中，通过“柔性”的方式有效的破解了小区绿地侵占的难题，在美化社区环境的同时也增强了社区居民的凝聚力和居民的幸福感，这种“小切口”的探索对于其他社区也有一定的借鉴价值。

供稿部门：物业专班

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