为盾构施工安全质量“保驾护航” ——市住房城乡建设委联合市规划自然资源委出台《北京市轨道交通建设工程盾构施工安全质量管理办法》

导 读

随着科技的发展进步，盾构法，以机械化程度高、场地占用小、施工速度快等优点，正逐渐成为轨道交通工程区间隧道开挖的主要施工方法。当前，我市轨道交通工程在建里程达到305公里，在建规模位居全国前列。其中，在施盾构区间已达20段，地下同时在用盾构机达到38台。

盾构法施工专业性强，需要多专业、多工种人员密切配合，在复杂地质环境下，若操作不当，易导致坍塌、透水等事故发生。目前，从国家层面到地方均尚未出台专门的关于盾构机使用和盾构施工安全质量管理的规范性文件。

为进一步规范盾构机使用和盾构施工安全质量管理，加强盾构施工风险管控，消除盾构施工安全质量隐患，北京市住建委联合市规自委出台了《北京市轨道交通建设工程盾构施工安全质量管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》共五章40条，从盾构施工风险管控与隐患排查、盾构机创新管理、施工中重要风险点管控、监督管理等方面进行了详细规范，为北京轨道交通建设工程盾构施工安全质量“保驾护航”。

《办法》中：

	一是明确了包括建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、第三方监测单位、第三方测量单位等参建各方的职责；
	二是强化了盾构施工风险分级管控和事故隐患排查治理机制，明确了危大工程专家论证、盾构施工关键节点前条件核查、穿越特级和一级风险等重要风险控制点的施工措施；
	三是通过明确盾构机选型和适应性评估、改造质量、验收程序等内容，规范了盾构机使用管理；

	四是按照端头加固、始发、掘进施工、到达等盾构施工流程，结合盾构施工中的重点工序（如开仓、停机管理等）和盾构施工质量控制，进一步加强了盾构施工安全质量管理；
	五是明确了对违法违规行为的处理。《办法》的出台，填补了全国各轨道交通工程建设城市主管部门无专门关于盾构机使用和盾构施工安全质量管理规范性文件的空白。

下一步，市监督总站将持续加大对《办法》宣贯、解读、培训和监督检查力度，进一步规范盾构机使用和盾构施工安全质量管理，消除盾构施工安全质量隐患，确保我市轨道交通工程建设安全质量平稳可控。

供稿部门：监督总站

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