江西省发展改革委(省数据局)推荐上饶市、吉安市入选城市全域数字化转型首批典型案例
9月12日,国家数据局在重庆市召开城市全域数字化转型现场推进会,会上发布城市全域数字化转型首批50个典型案例。江西省发展改革委(省数据局)推荐申报的上饶市“产城一体、数治未来,推进产城融合的探索实践”、吉安市“建立数据专员制度和‘吉数通’平台,推动城市数据资源高效共享”2个案例,成功入选。
近年来,上饶市以上饶高铁经济试验区为主阵地,锚定建设“全国知名大数据科创城,打造国内一流产城融合示范区”的战略目标,通过引进动漫、游戏、科技等领域头部企业,迅速壮大数字经济,企业总数从50余家增长到2000余家。总部经济与产业园蓬勃发展,新兴业态无人机配送、车联网测试路段等相继落地,形成了以产兴城、以城促产、以城聚人的产城融合新格局。
优化运营机制,激发改革活力
上饶市充分发挥上饶高铁经济试验区改革开放的“排头兵”作用,将试验区原来的11个内设机构精简为7个。成立专业的招安商一体队伍,建立企业挂点服务等机制。
强化平台供给,提升支撑能力
上饶市建设文娱创意中心、电竞总部基地、中科数创园贪玩游戏生态产业园等一批“筑巢”载体,提升产业承载力。开通国际互联网数据专用通道,建成华为江西云数据中心,与浙江大学计算机创新技术研究院合作共建国产信创AI智算中心。
完善城市配套,促进产业集聚
上饶市实施城市功能与品质再提升行动,立足华熙、云上两大商圈、三大饶派街区、两大五星级酒店规划格局,吸引知名商贸品牌入驻,构建商贸全产业链业态。推进高铁中学、高铁小学、上饶市中心医院等重点民生项目落地,以高品质城市建设推动数字产业加速集聚。
经过努力,上饶市数字经济产业规模、数量、就业人数实现几何级增长,形成了百家龙头企业、3个百亿集群、千家数字经济企业、万人数字经济从业人员、千亿营收规模的“百千万亿”的产业基础。以中旭未来、京东为龙头的数字文创赛道,建成全省最大的文化创意产业园。
吉安市针对“共享意识弱、审批周期长、数据应用少”等难点问题,基于现有数据共享交换体系,创新数据专员制度,打造数据资源门户前端受理、“赣政通”后端办理的“前店后厂”数据服务模式,推动形成市县一体化“移动掌上端数据共享应用体系”,切实提高数据共享交换效率,助力城市全域数字化转型高质量发展。
改革用户体系,建立“数据专员制度”
吉安市在市县部门单位设立数据监督员、数据管理员和数据运维员,明确职责任务,实行超时督办、定期培训、实时调整。目前,已开设数据专员账号2000多个,市县两级数据共享协调体系全面形成。
改革审批方法,建设“吉数通”平台
吉安市将现有数据共享交换平台与“赣政通”深度融合,构建数据资源门户前端受理、“赣政通”后端办理的“前店后厂”数据服务新模式实现掌上看数、查数、申数、审数。
改革授权行为,推行“一次授权、平台共享”
吉安市聚焦解决传统“一数一用一授权”存在的流程复杂、周期过长、责任分散等问题,全面推行“一次授权、平台共享”模式,数据提供部门一次性将数据调用权限集中授予市大数据中心,由市大数据中心进行集中研判授权共享,无特殊情况不再征求数据提供部门意见。目前,已完成数百项高频数据一次性授权,做到了流程减半、周期缩短、审批集中,数据调用效率大幅提升。
吉安市依托数据专员制度改革,重点在普惠金融、教育服务、城市管理等领域强化数据治理。目前,“吉数通”平台已接入近500个部门超32亿条数据,累计向“赣服通”“一窗式”综合服务平台等系统提供超1亿次调用服务,推动形成了“上学一件事”“吉惠通”等一批特色应用,初步构建起吉安市数据共享应用生态圈。
来源:“江西发改”微信公众号