特别策划 | 精准扶贫看安徽——2017铜陵“重精准”“抓关键” 计划22个贫困村出列

聚焦精准扶贫．主流媒体铜陵行

“我家的日子现在总算是好过多了，以前真的是太穷了，现在享受到多项扶贫的政策，我们全家都要感谢党和政府的好政策……”

章发香是铜陵市枞阳县会宫镇栏桥村的一户村民，精准扶贫彻底改变了一家人的生活状态，对媒体采访团说起全家的经历，话语中有些激动不已。

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８月２４日，“聚焦精准扶贫·主流媒体铜陵行”走进铜陵市枞阳县，在铜陵市外宣办、网宣办，枞阳县县委常委、宣传部长杨贤招，县委常委黄楚等陪同下，一路走访了七个扶贫示范点，在与贫困户、驻村贫困干部进行面对面交流后，铜陵市脱贫攻坚工作的亮点也不时呈现。８月２３日，由铜陵市委宣传部、市扶贫办共同举行的“媒体见面会”让参会媒体对铜陵市脱贫攻坚工作整体情况有了一个全面的了解。

榈源生态农业种植基地为周边农户提供工作岗位，年收入十分可观

一个小家的脱贫　精准扶贫成果的缩影

章发香，个子高大，看上去也像是位比较精干的妇女，但是２０年来因为丈夫一直患病，四处为其看病耗尽了家里的钱财和她的精力。

当时，家中唯一的女儿还在上学，一家三口的生活重担全部落在了她一个人的身上，为了照顾丈夫和孩子，她只能选择做些小工赚点零用钱贴补家用，“我家里以前真的是太穷了！”章发香说起以前的经历，脸上泛起一丝无奈，“现在，不一样了，我现在这家公司上班一个月有３２００元的工资，我女儿也在这家公司上班，一个月２５００元的收入，我俩加起来快６０００块钱了，真的是解决了我们家生活的大问题。”

章发香和女儿所工作的单位是一家中外合资企业，２０１７年已申报县扶贫基地企业，其中有５户长期就业的贫困户，２０１６年正月，章香发成为了这家公司的工作人员。

农户正在大棚里劳作

“孩子爸现在还享受健康扶贫的政策，以前一个月光药费就得７００多块钱，现在只要１００来块钱，政府帮我们兜底了！”说起这些，章发香脸上露出了开心的表情，一家人也彻底脱了贫。

光伏发电站是当地产业扶贫一大亮点

一个产业的引入　每户贫困户年增收４０００元

在铜陵市枞阳县周潭镇澄英光伏电站，一排排光伏电板矗立在一处荒置的农田里，占地６０多亩，已成为当地村民脱贫致富的“好助手”，这也成为了产业扶贫的新亮点。

“该项目于今年６月２８日已经并网发电，带动贫困户５５０户，每户４ＫＷ的光伏发电受益。预期每个贫困村年增加村集体经济收入１０万元左右，每户贫困户年增加收入４０００元左右。”枞阳县相关负责人介绍说。

据介绍，周潭镇采用了村村联建、村户联建、户户联建的方式，项目建设所需资金按照铜陵市实施方案规定，市、县财政和村（户）各承担三分之一。即市、县财政各承担５８０万元，２个贫困村（吴桥村、永兴村）各自筹２４万元（其中两个村的帮扶单位市环保局与县商务局各资助了５万元），５５０户贫困户自筹５２８万元（０．９６万元／户）。

“每年的分红会采用打卡发放的形式，直接发放至农户个人的账户中，这一项目可持续性受益将达２５年。”枞阳县相关负责人介绍说，此举在全省也属首创。

枞阳县金社镇鳌山村扶贫车间

一间扶贫车间　实现“就业一人　全家脱贫”

精巧的小零件，流水化的作业，工人们正在忙碌着手中的一道道工序，一个流水线下来，一件件小型电子感应秤便生产完成，它们将被出口到北欧一些国家。这里便是枞阳县金社镇鳌山村扶贫车间，也是该县就业扶贫车间之一。

刘云霞是这间车间的一名工人，一家六口人的生计主要靠丈夫在外打工挣钱，由于人多开销较大，经常会捉襟见肘，经人介绍，她于今年６月１３日来到了这间车间上班，现在每个月能有保底１４００元的收入，多少缓解了家里的经济困难。

扶贫车间内的员工正认真加工组装

该扶贫车间是由安徽一家企业开发建设，专门从事电子产品生产、研发、销售以及电子信息技术进出口服务。金社镇镇长吴来宝介绍说，２０１６年，该镇党委政府积极探索“就业扶贫驿站＋扶贫车间＋电商”的就业扶贫新模式，变“输血”为“造血”。在市、县人社局、镇村两级共同努力下，这家企业利用鳌山村老粮站，改建一座标准化厂房，建立起“鳌山扶贫车间”，于２０１７年６月１３日正式投入运营。

“车间每年在为村集体增加经济收入６万元的基础上，进一步加快该镇９个村部分贫困户脱贫致富步伐。”吴来宝介绍说，目前，扶贫车间共吸纳３０余名员工，其中贫困劳动者１５名，“实现让贫困户在家门口学习技能、就业，‘就业一人，全家脱贫’的目标。”

鳌山村贫困户张金虎是该车间生产总监，身患残疾无法从事体力劳动，家中所有的负担都集中在妻子身上，妻子为了照顾他及家人，常年在家，不能外出打工。“扶贫车间”建立后，公司为他提供技能培训的平台，解决了就业问题。

经过上岗培训，新员工都可以熟练地组装电子产品

“没到车间工作之前，每年收入不到一万元，现在我每月有两千多元的收入，近期刚参加完培训，等业务熟悉后收入会更增加些。”张金虎有些感慨。

据介绍，扶贫车间里的员工多是鳌山村及其周边的村民，这种精准扶贫的新模式不仅让更多贫困劳动力就近就地就业，促进脱贫，还解决了企业用工难，实现了企业用工“脱贫”。

枞阳县白梅乡东山村依托环境优势发展农家乐，为周边贫困户提供工作岗位

“重精准”“抓关键”　计划２２个贫困村出列

今年以来，铜陵市聚焦２８２１０名贫困人口脱贫、２２个贫困村出列的年度目标任务，着力推进脱贫攻坚十大工程，推进“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，脱贫攻坚成效明显。

铜陵市政府副秘书长、市扶贫办主任徐建农介绍说，铜陵市聚焦重精准，抓住精准识别、分类施策、资金使用“三个关键”助推该市打赢脱贫攻坚战，还开通全市精准扶贫大数据平台，探索运用“大数据”，提高建档立卡信息准度。

铜陵市以脱贫攻坚“十大工程”为依托，在“１＋７＋４”政策体系的基础上，进一步细化政策举措，先后出台了针对产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、扶贫小额信贷等相关的一系列举措。１－７月份，铜陵市扶贫资金投入达１４１２３．２万元，已拨付１２９７９．８５万元，拨付进度达９２％，全省第一。

徐建农还介绍说，今年以来，该市不断加大就业扶贫力度，探索“工学一体”，加强贫困户技能培训，开发转移性、公益性及辅助性岗位３７４２个，建成就业扶贫驿站（车间、工厂、基地）总计３９个，建成电商服务站（点）１７９个。

主流媒体采访团一行

同时，铜陵市今年新增驻村干部１３０人，６５个贫困村都组建了由县处级干部担任驻村工作队长的３人驻村工作队，１７５个非贫困村都有驻村干部，开展“每月一星”祖村干部评选活动，形成驻村帮扶“比、学、赶、超”的良好氛围，打造了一支能够攻城拔寨的“铁军”。（赵莉／文　崔吉沛／图）

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编辑/陈玉月