【人民日报】刘丽：让进城农民安身安心
《 人民日报 》（ 2018年03月06日 11 版）
落户1300万人
让进城农民安身安心
解读：李国祥（中国社科院农村发展研究所研究员）
刘丽代表（安徽省合肥市刘丽健康咨询中心技术总监）
采访：本报记者 邱超奕 孙 振
政府工作报告提出，今年再进城落户1300万人，加快农业转移人口市民化。
李国祥说，城镇化是经济发展的重要引擎。实现1300万人进城落户，必然会进一步释放住房、教育、医疗等各类消费需求，使之转化为经济增长的强劲动力。
新型城镇化的核心在人。李国祥认为，农业转移人口市民化，不仅仅是居住地点的转变，而是要打破背后长期存在的城乡二元经济社会结构。截至2017年年末，全国农民工总量达2.8亿多人，其中外出农民工1.7亿多人，他们为城市建设作出重要的贡献。对于想要留下的农民，各地政府应根据实际情况，积极推进户籍制度改革，降低进城落户的门槛，让他们“进得来”。农业转移人口面临就业、社保、教育等诸多难题，还得在健全基本公共服务上做文章，让进城农民能够真正享受到市民的各项权益，让他们“留得住”，安身也能安心。
李国祥说，政府工作报告强调“提高新型城镇化质量”，这要求不仅完善基础设施和便民设施，提升“颜值”，更要加强精细化服务、人性化管理，注重以人为本，增强“气质”。
刘丽代表说，得让进城农民融进来、过得好。无论是户籍人口还是常住人口，都有平等发展的机会，都能在城市里找到实现人生价值的平台。更重要的是，新型城镇化要做到城乡互补，不能损害农民的利益，更不能忽视农村的发展。
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