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史上权利最大的国家医保局挂牌!局长是前任财政部副部长!


5月31日,国家医疗保障局挂牌。胡静林任局长,施子海、陈金甫、李滔任副局长。


5月31日,机构改革中需要重新挂牌的25个国家部委中最后一个揭牌部委——国家医疗保障局(简称国家医保局)终于揭开了面纱,并迎来首位掌门人——原财政部副部长胡静林。


这位改革开放以来权力最大的医保主管部门主官,将面临一道选择题:究竟是更依赖“市场之手”还是“政府之手”,来完成党中央、国务院交付的使命,进行一场医疗、医保、医药联动的综合改革。



国务院机构改革方案提出,将人力资源和社会保障部的城镇职工和城镇居民基本医疗保险、生育保险职责,国家卫生和计划生育委员会的新型农村合作医疗职责,国家发展和改革委员会的药品和医疗服务价格管理职责,民政部的医疗救助职责整合,组建国家医疗保障局,作为国务院直属机构。


主要职责是:

拟订医疗保险、生育保险、医疗救助等医疗保障制度的政策、规划、标准并组织实施,

监督管理相关医疗保障基金,

完善国家异地就医管理和费用结算平台,

组织制定和调整药品、医疗服务价格和收费标准,

制定药品和医用耗材的招标采购政策并监督实施,

监督管理纳入医保范围内的医疗机构相关服务行为和医疗费用等。

同时,为提高医保资金的征管效率,将基本医疗保险费、生育保险费交由税务部门统一征收。


国家医疗保障局领导班子人物简历


国家医疗保障局局长

胡静林

个人简历

男,汉族,1964年6月生,安徽歙县人,1987年6月加入中国共产党,1988年8月参加工作,中国人民大学工业经济系、劳动人事学院研究生毕业,获经济学博士学位。


1992年至1994年任国家国有资产管理局政策法规司法规处副处长;

1994年至1998年分别任国家国有资产管理局政策法规司副司长、企业司副司长(其间:1995年2月至1996年3月挂职任云南省保山地区行署副专员);

1998年至1999年任财政部财产评估司司秘书;

1999年至2004年分别任财政部财产评估司副司长、经济建设司副司长;

2004年至2007年任财政部经济建设司司长;

2007年至2009年12月任财政部办公厅主任、新闻发言人;

2009年12月至2014年7月任财政部部长助理、党组成员;

2014年7月任财政部副部长、党组成员。



国家医疗保障局副局长

施子海

个人简历

男,汉族,浙江余姚人,1966年5月出生,中共党员。1991年7月毕业于北京师范大学,获经济学硕士学位。现任国家发展和改革委员会副秘书长。


1991年进入国家计划委员会政策研究室,历任综合处主任科员、副处长、处长;

1999年04月,任国家发展和改革委员会办公厅副处级、正处级秘书;

2002年05月,任国家发展和改革委员会政策法规司综合处处长;

2003年06月,任国家发展和改革委员会政策研究室综合处处长;(2003年07月至2004年6月在河南新乡挂职,任市长助理、市政府党组成员;2006年09月至2010年1月,北京师范大学在职研究生学习,获理学博士学位);

2006年01月,任国家发展和改革委员会政策研究室副主任;

2012年08月,任国家发展和改革委员会政策研究室主任;

2016年01月,任国家发展和改革委员会价格司司长;

2015年07月,任国家发展和改革委员会价格司司长兼任国家发展改革委新闻发言人;

2017年10月,任国家发展和改革委员会副秘书长、价格司司长;

2018年03月,任国家发展和改革委员会副秘书长。



国家医疗保障局副局长

陈金甫

个人简历

男,汉族,1962年8月生,江苏常州人,江苏南京大学经济学专业毕业,大学学历。长期从事医疗保险政策制定和研究工作。


1985年-1992年,财政部机关党委、综合计划司工作;

1992年-1997年,原国家体改委收入分配司工作;

1997年-2001年,劳动保障部医疗保险司综合处处长;

2001年-2007年,劳动保障部医疗保险司副司长;

2007年-2015年,人力资源社会保障部医疗保险司副司长;

2015年至今,人力资源社会保障部医疗保险司司长。



国家医疗保障局副局长

李滔

个人简历

女,土家族,1967年11月出生,湖北恩施人,中共党员,教授,1990年7月参加工作,研究生学历,医学博士。现任国家卫生计生委基层卫生司司长。


1990.07——1992.02,武汉市卫生局干事;

1992.02——1996.06,武汉市第三医院眼科医师;

1996.06——2004.11,武汉市卫生局办公室副主任、科技外事处副处长;

2004.11——2005.11,武汉市中心医院(市第二医院)副院长、党委委员;

2005.11——2007.05,武汉市卫生局妇幼保健与社区卫生处处长;

2007.05——2012.03,武汉市卫生局副局长、党委委员;

2009年12月当选武汉市青联副主席;

2012.03——2013.04,武汉市卫生局局长;

2013.04——2014.03,武汉市卫生和计划生育委员会主任、党委副书记;

2014.03——2015. 01,卫生部卫生发展研究中心副主任,主持中心工作;

2015.01, 国家卫生和计划生育委员会卫生发展研究中心主任;

2016.08,国家卫生计生委基层卫生司司长。



公立医院改革:3/4任务与医保局有关


呼吸病临床专家孙铁英,没有想到坐在她对面那位鬓角泛白、笑容可掬的官员,在三个多月后,会转身一变,成为掌控中国99万家各类医疗卫生机构“定价权”、“采购权”和“支付权”的强势部级领导。


2018年2月,新一届全国人大、全国政协大会召开前夕,按照惯例,受财政部委托,时任财政部长副部长的胡静林前往农工党中央机关,拜访两位级别高于自己的民主党派中央领导人——农工党中央常务副主席何维、农工党中央副主席兼秘书长曲凤宏。


就在这场内部座谈会上,再次当选全国政协委员的孙铁英,代表医药卫生界农工党员发言。此前两年的全国两会期间,孙铁英连续呼吁财政部门在公立医院取消药品加成之后,加大财政支持力度。胡静林笑着聆听孙铁英的发言。


一个月后,孙铁英的新提案广受媒体关注,名为《破除以药养医机制,实施科学合理的综合医改措施》。


“破除以药养医”被原国家卫生计生委视为过去五年医改的首要成就。而“科学合理的综合医改”,则被原国家卫生计生委多位专家视为超出了卫生部门的能力范围。正因此,2018年国务院《政府工作报告》要求:深化公立医院综合改革,协调推进医疗价格、人事薪酬、药品流通、医保支付改革。


耐人寻味的是,除了医务人员薪酬制度改革之外,另外三项改革:医疗服务价格制定与调整、药品流通中的集中招标采购、医保支付方式改革,全都与胡静林拟执掌的国家医疗保障局有关。


我们医疗界很多人希望(原)卫生部的人出来当国家医保局长,我倒是觉得,局长不一定非得当过大夫。”孙铁英依然对首任国家医保局长充满期待,一是希望他能把上调过一次的医疗服务价格,继续捋顺定价机制,“住院区的特护费从9块钱上调到21块钱,仍然偏离医疗服务的价值”;二是希望他能够明确医保基金的保障范围,“都知道不可能100%保障所有人的需求,但百分比具体定在多少,大家都说不清楚”。


来源:网络,筑医台资讯精编出品。


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