杭州年度首场比赛，周江勇给出清晰目标：打好疫情防控“下半场”，跑出复工复产加速度

今天，杭州聚焦“战疫情、促发展”主题，举行年度首场比学赶超活动。

本月初，杭州对统筹推进疫情防控和经济社会发展“双线作战”进行了专题部署。这次“比赛”，颇具节点意义，既是一次月度成绩的展示，也是推动互学互鉴、互促共进的良机。会场上，13个区县（市）和钱塘新区一一晒单，与会者扫码测评，成绩实时呈现，比学的味道浓，赶超的劲头足。

这是在特殊的时间、以特殊的形式，展现特殊的担当，体现特殊的作为。省委常委、市委书记周江勇给“比赛”定出清晰的目标：打好疫情防控“下半场”，跑出复工复产加速度。

信心——

全市疫情态势持续向好

生产生活秩序加快恢复

逐步摘下口罩、恢复开放公共和经营场所……上周末，我市出台《关于调整疫情防控措施的通告》，再次为城市运行按下了加速键。

本月以来，全市一手抓疫情防控，一手抓复工达产，取得了重大阶段性成效，疫情态势持续向好、生产生活秩序加快恢复。

地铁恢复正常运营

在助推复工达产方面，周江勇也充分肯定了各地的创新举措。各区县（市）和钱塘新区大力推广使用“亲清在线”数字平台，纷纷将自身出台的配套政策移到线上兑付。围绕“1+2+3”年度发展目标，各地各部门还想方设法激发因疫情蛰伏的潜力，千方百计增强经济发展的动能，比如，开展“云招商”“云签约”，推动项目集中开工，出台专项政策促发展等。

截至3月25日，我市企业复工率达99.4%，员工到岗率达97.4%，产能（用电）恢复率89.04%，城市实际管理人口超过1600万人，3月17日当天杭州全社会用电负荷自开年来首次突破去年同期数值，这都进一步增强了大家的信心和决心。

但是，当前也面临新风险新挑战。“境外输入性风险增加，疫情反弹风险依然存在，经济下行压力也持续加大。”周江勇强调，面对新形势新问题，我们要认真分析、科学研判、精准施策，全面复工复产，努力把失去的时间抢回来，把造成的损失补回来。

比赛——

聚焦“精度、力度、速度、效度”

推动经济社会秩序尽快全面恢复

随着疫情防控和复工复产进入新阶段，当前的头等大事，就是在切实防止疫情反弹的前提下，推动经济社会尽快回归高质量发展的正常轨道。

接下来应该怎么干？会上，周江勇提出要聚焦“精度、力度、速度、效度”比一比、赛一赛，不断巩固成果、扩大战果，努力把疫情影响降到最低。

➜比一比、赛一赛防控境外输入的精度

“把防控境外输入作为疫情防控的重中之重，坚决防止新冠疫情卷土重来。”围绕这一目标要求，要严格关口把控，采取更加严密的检疫措施，严格全面落实入境人员14天集中隔离医学观察措施。完善智控体系，总结提升前期疫情精密智控的经验做法，深入实施境外疫情输入防控各项措施。及时发布防控工作信息，主动回应社会关切，做好对集中隔离人员的关心关爱。

严格做好境外疫情输入防控措施

➜比一比、赛一赛打通“堵点”、补上“断点”的力度

前期，杭州出台“1+12”惠企政策，助力企业复工复产，企业获得感比较强。比如，3月16日，全市正式启动社保费减免实施操作，政策受益面覆盖46.7万家参保单位430万参保人员，减轻缴费负担200亿元以上。已减免企业各项税费25亿元，预计降低企业用电、用水、用气费用8.3亿元。

但问题依然存在，企业、行业间复工复产还不够平衡，特别是小微企业产能恢复率、销售恢复率与全市平均水平有一定差距。对此，会议要求分类施策、精准滴灌，保障企业生产活动正常开展——

当前仍然处于企业复产达产和经济企稳回升的关键时期，要适当延续政策优惠周期，着力减轻企业负担。发挥好“亲清在线”平台的赋能作用，综合采用“供需云上调配”“生产资料共享”等方法，精准协同补链，特别是要发挥龙头企业的牵引作用，鼓励龙头企业满负荷生产，畅通内外循环，提高全产业链生产经营效率。坚持应享尽享、能高就高的原则，调整惠企政策措施，优化政策兑现流程，取消不必要政策门槛，进一步扩大政策覆盖面。

杭州29个在建快速路项目已全面复工

➜比一比、赛一赛恢复城市正常运行的速度

如何加快建立同当前疫情防控形势相适应的城市运行秩序，让城市持续加速跑起来？会议特别强调了坚持全市域联动、确保城市安全运行、补齐基础设施短板等三个方面。

要坚持全市“一盘棋”，强化各级联动，及时取消与正常生产生活秩序不相适应的防控措施，确保全市域的顺畅运转。

对城市供电供气、给水排水、道路交通、垃圾处置、网络通讯等关键基础设施，要强化运行保障、制定应急预案，特别是对于学校复课，要做好充分准备，确保有条不紊、秩序不乱。

要结合研究编制“十四五”发展规划，谋划实施一批补短板、堵漏洞、强弱项的重大项目，着力提升城市综合承载能力。

➜比一比、赛一赛抓机遇拓蓝海的效度

此次疫情客观上也催生了新的商机和发展蓝海，如何危中寻机、化危为机，做足做好“推陈出新”的文章？周江勇围绕“1+2+3”年度目标任务，提出了新基建、新消费、新制造、新电商、新健康、新治理等六个发力方向。

推进新基建：加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设，确保今年新建5G基站7000个以上，建成投产阿里巴巴数据中心项目。

培育新消费：认真谋划好“杭州消费嘉年华”活动，设计好电子消费券等载体，延长“夜经济”经营时间，加快旅游产业复苏，营造“不负春光、畅游杭州”的浓厚氛围。

深耕新制造：深入实施数字经济“一号工程”和新制造业计划，力争新引进数字经济相关项目50个，新增国家高新技术企业1000家；确保规上制造业数字化改造覆盖率达到90%。

做强新电商：围绕打造“数字自贸区”，一体推进自贸区杭州联动创新区、跨境电商综试区、eWTP示范区建设，加快打造“全国跨境电商第一城、全球跨境电商第一流”。

发展新健康：大力推进健康杭州建设，加快发展生物医药、线上诊疗、休闲养生、体育健身等大健康产业，推动杭州健康码成为市民健康顾问，实现跨产业融合发展。

实现新治理：强化数字赋能城市治理，以城市大脑的深化应用为突破口，持续推进数字与治理融合创新，不断拓展杭州健康码、“亲清在线”平台等应用场景，全力打造“全国数字治理第一城”。

美丽乡村好春光  景观大地迎客来

服务——

慎终如始履职尽责

确保措施落地落实

“在疫情尚未结束时全面恢复正常生产生活秩序，考验的是各级党委、政府的治理能力和水平，考验的是广大党员干部的担当和作风。”会上，周江勇要求全市各级各部门和广大党员干部必须扛起责任科学干，扎实推进“战疫情、促发展”各项工作，努力夺取“双线作战”的全面胜利。

上周开始，全市正式启动“助万企、帮万户”活动，市、区县（市）两级机关两万多名党员干部沉到一线、驻点服务。“干部走下去了，关键是要办实事、求实效，当好基层治理助理员、企业服务网格员、群众服务办事员。”周江勇特别强调，“助万企、帮万户”要与领导干部联系基层、联系重大项目等有机结合，不重复走访、扎堆服务，加重基层和企业的负担。

越是共克时艰的关键时期，越要锤炼过硬作风。周江勇表示，各级党委、政府要带头过“紧日子”。既要在“花钱”上精打细算，把该减的税减到位，把该降的费降到位，把每一份财力、物力用到刀刃上；又要在“时间”上紧赶快跑，持续推进机关内部“最多跑一次”改革，让大家从文山会海、考核督查、材料报表中解脱出来，杜绝“表格防疫”“会议复工”，把更多的时间和精力用在“战疫情、促发展”上。

“战疫情、促发展”的关键时期，干部考场设在“前线”，组织关怀也要送到一线。近日，市委授予了51名在疫情防控斗争第一线表现突出的同志“杭州市优秀共产党员”称号，这51名同志是第一批，但不是唯一一批。周江勇要求，要重关爱、送温暖，做好一线考察识别干部、发展党员、评优激励、选树典型、容错免责等工作，让更多实干者得荣耀。

文字/王力 徐墉 赵芳洲

摄影/法鑫 张之冰 郑承锋 李忠

编辑/胡菲菲

版式/胡菲菲

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