李克强总理说，杭州做的这两件事要复制推广。够牛！

6日召开的国务院常务会议决定，将先行试点的中国（杭州）跨境电子商务综合试验区初步探索出的相关政策体系和管理制度，向更大范围推广。那么，是哪些经验和做法？杭州的跨境电商好在哪里？

复制推广杭州的两点经验做法

国务院常务会议提出复制推广两点经验做法：

一是构建包括信息共享体系、在线金融服务体系、智能物流体系、电子商务信用体系、统计监测体系和风险防控体系等六大体系。

二是建设线上“单一窗口”和线下“综合园区”两个平台，实现政府部门间信息互换、监管互认、执法互助，汇聚物流、金融等配套设施和服务，为跨境电子商务打造完整产业链和生态圈。

杭州跨境电商成绩单：30.42亿美元

2015年3月，中国（杭州）跨境电子商务综合试验区获批。围绕打造更有活力的跨境电商生态圈，综试区广泛集聚企业、人才、资金等要素，目前，敦煌网、大龙网、京东跨悦等一大批跨境电商龙头企业纷纷落户，2015年新引进跨境电商企业400家。

截至2015年11月底，杭州实现跨境电子商务出口19.79亿美元，进口10.63亿美元，拉动杭州外贸出口增长5.4个百分点。

平台B2C交易额超过23.66亿元

综合服务平台是综试区的数据交换枢纽和综合管理服务平台，通过一点接入，实现“关”、“税”、“汇”、“检”、“商”、“物”、“融”数据的互联互通和共享共用。目前已完成所有硬件平台的搭建，以及与海关、国检、国税、公安、工商等监管部门的联调对接和上线测试，B2C和B2B政务服务都已上线运行。

平台B2C业务运行六个月来，已累计传输出口申报小包超过3836万票，交易额超过15.64亿元；累计传输个人小包进口申报超过1475万票，交易额超过23.66亿元。

八大线下产业园

目前综试区有八个园区：下城、下沙、空港、临安、江干、萧山、余杭、邮政速递。

下城园区以建设“跨贸小镇”为目标，推进“产城融合”；

下沙园区积极打造“跨境电商创业新城”；

空港园区努力建设“跨境电商现代物流中心”；

临安园区以跨境B2B为主，力争成为杭州西部跨境电子商务的核心枢纽和辐射浙西北地区最重要的跨境电子商务载体；

江干园区着力建设跨境电商总部中心、金融服务中心和人才培训中心；

萧山园区开发区产业园定位以推进萧山外贸企业转型为主，新塘产业园主打羽绒及相关产业链产品跨境电商；

余杭园区重点打造临平创业城产业园、良渚文化城产业园、未来科技城产业园；

邮政速递产业园打造集物流、技术、金融服务和邮政功能为一体的跨境电商服务平台。

便利通关

制定出台《中国（杭州）跨境电子商务综合试验区海关监管方案》，建立跨境电子商务B2C和B2B监管模式和通关作业流程，便利跨境电子商务进出境商品高效通关。

一次申报、一次查验、一次放行

省市检验检疫局积极向国家质检总局争取，率先出台支持中国（杭州）跨境电子商务综合试验区发展的16条政策。确立跨境电子商务进出口产品检验检疫监管模式；支持综试区生鲜、水果、肉类指定口岸申报建设，生鲜、水果指定口岸建设已经获批；启动跨境电子商务产品质量风险国家监测中心建设。海关和检验检疫部门加强合作，实现“一次申报、一次查验、一次放行”。

电子商务便利化外汇新政

国家外汇管理局浙江省分局在积极服务跨境B2C发展基础上，争取国家外汇管理局同意在综试区试行促进跨境电子商务便利化的八条新政，重点支持综试区跨境B2B发展。

无票免税

省市国税局深入研究税收政策，积极争取财政部和国税总局支持，对跨境电子商务零售出口货物实行一定条件下的“无票免税”政策；同时，提升跨境电商企业出口退税管理类别；确保退税额度，推行出口退税“无纸化管理”，提高退税效率。

编辑/吴小权

版式/吴洁

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