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国家职业资格目录清单已制定完成,清单之外都不用考!

2017-08-24 交院培训


来源:中国政府网、人社部官网,补充整理:度川管理研究部

2017年8月8日,人社部法规司司长芮立新在接受在线访谈时透露,国家职业资格目录清单已制定完成,待国务院审定后将公布。今后,目录清单之外一律不准许可和认定职业资格。

在5月24日的国务院常务会议上,决定公布国家职业资格目录,实行清单式管理,通过取消、合并等再减少一批职业资格,将剩余职业资格列入目录。

李克强总理要求,“今后各地区、各部门未经批准,不得在清单目录之外自行设置国家职业资格!”“尤其要坚决防止已取消的职业资格‘死灰复燃’!



国家职业资格目录清单



2014年以来,国务院已分七批取消了434项职业资格、占总数的70%以上。为推动职业资格纳入依法管理轨道,国务院常务会议还确定:



01

公布国家职业资格目录,实行清单式管理,通过取消、合并等再减少一批职业资格,将剩余职业资格列入目录。各地区、各部门要坚决防止已取消的职业资格“死灰复燃”,今后未经批准不得在清单之外自行设置国家职业资格,行业协会、学会等不得变相开展资格资质许可认定,对违法违规的要严肃查处。

02

设置准入类职业资格,其所涉职业(工种)必须关系公共安全、人身健康、生命财产安全等,且有法律法规或国务院决定为依据;设置水平评价类职业资格,应是具有较强专业性和社会通用性、技术技能要求较高、行业管理和人才建设确需的职业或工种

03

依法设置的职业资格必须纳入国家目录,并实行动态调整。职业资格设置、取消及纳入、退出目录,须经评估论证,特别是新设职业资格要征求社会意见并报国务院批准。对资格资质持有人因不具备应有职业水平导致重大过失的,负责许可认定的单位也要相应担责。

国家职业资格目录公示



在2016年底,人力资源与社会保障部公示了的国家职业资格目录清单中,经度川管理研究部整理,涉及工程建设行业26项,专业技术人员职业资格15项,技能人员职业资格11项。

住建领域专业技术人员职业资格

职业资格名称

实施部门

资格类别

注册消防工程师

公安部、人力资源社会保障部

准入类

注册会计师

财政部

准入类

注册核安全工程师

环境保护部、人力资源社会保障部

准入类

注册建筑师

全国注册建筑师管理委员会及省级注册建筑师管理委员会

准入类

监理工程师

住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人力资源社会保障部

准入类

房地产估价师

住房城乡建设部、国土资源部、人力资源社会保障部

准入类

造价工程师

住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人力资源社会保障部

准入类

注册城市规划师

住房城乡建设部、人力资源社会保障部、中国城市规划协会

准入类

建造师

住房城乡建设部、人力资源社会保障部

准入类

勘察设计注册工程师

注册结构工程师

住房城乡建设部、人力资源社会保障部

准入类

注册土木工程师

住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人力资源社会保障部

注册化工工程师

住房城乡建设部、人力资源社会保障部

注册电气工程师

注册公用设备工程师

注册环保工程师

住房城乡建设部、环境保护部、人力资源社会保障部

注册石油天然气工程师

住房城乡建设部、人力资源社会保障部

注册冶金工程师

注册采矿/矿物工程师

注册机械工程师

注册安全工程师

安全监管总局、人力资源社会保障部

准入类

工程咨询(投资)专业技术人员职业资格

国家发展改革委、人力资源社会保障部、中国工程咨询协会

水平评价类

会计专业技术资格

财政部、人力资源社会保障部

水平评价类

公路水运工程试验检测专业技术人员职业资格

交通运输部、人力资源社会保障部

水平评价类

水利工程质量检测员资格

水利部

水平评价类

住建领域技能人员职业资格

职业资格名称

实施部门

资格类别

焊工

人社部门技能鉴定机构

准入类

环境保护部(民用核安全设备焊工、焊接操作工)

关于通用工程机械操作人员

起重装卸机械操作工

交通运输行业技能鉴定机构、人社部门技能鉴定机构会同有关行业协会

水平评价类

起重工

人社部门技能鉴定机构会同有关行业协会

关于建筑安装施工人员

电梯安装维修工、制冷空调系统安装维修工、锅炉设备安装工

人社部门技能鉴定机构会同有关行业协会

水平评价类

关于土木工程建筑施工人员

筑路工、桥隧工

交通运输行业技能鉴定机构

水平评价类

防水工

人社部门技能鉴定机构会同有关行业协会

水工建构筑物维护检修工

交通运输、电力行业技能鉴定机构

电力电缆安装运维工

电力行业技能鉴定机构

关于房屋建筑施工人员

砌筑工、混凝土工、钢筋工

人社部门技能鉴定机构会同有关行业协会

水平评价类

架子工

关于电力、热力生产和供应人员

锅炉运行值班员、发电集控值班员、变配电运行值班员、继电保护员

电力行业技能鉴定机构

水平评价类

燃气轮机值班员

余热余压利用系统操作工

锅炉操作工

人社部门技能鉴定机构会同有关行业协会

关于陶瓷制品制造人员

陶瓷原料准备工、陶瓷烧成工、陶瓷装饰工

轻工、建材行业技能鉴定机构

水平评价类

关于玻璃纤维及玻璃纤维增强塑料制品制造人员

玻璃纤维及制品工、玻璃钢制品工

建材行业技能鉴定机构

水平评价类

关于水泥、石灰、石膏及其制品制造人员

水泥生产工、水泥混凝土制品工、石膏制品生产工

建材行业技能鉴定机构

水平评价类

关于涂料、油墨、颜料及类似产品制造人员

涂料生产工、染料生产工

化工行业技能鉴定机构

水平评价类

关于物业管理服务人员

中央空调系统运行操作员

人社部门技能鉴定机构会同有关行业协会

水平评价类



李克强:政府要管住那只“闲不住的手”



现在新职业、新业态这么多,政府一定不能上来就管死,更不能再延用老办法,一个一个发资格证。”李克强总理说,“该监管的必须监管到位,但该取消的职业资格许可和认定,一定要坚决取消。在这方面,政府必须管住那只‘闲不住的手’!”

李克强警示道,有些计划经济观念还残留在一些部门和干部的头脑里。“动不动就要给个批件、发个资格证,好像发下去就安稳了,再发生什么也就与己无关了。

“如果不符合职业标准,消费者自然会做出自己的选择;如果违背了法律,那就依法惩处。”李克强说,“归根到底是各级政府部门要转变观念!”




取消劳务资质算什么,未来36项专业资质可以砍掉34项!




来源:资质管理

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建筑行业的大小企业单位都清楚,资质是每个公司的最起码的标识和特征,有了资质也会有官方认证,才可以拥有参与招标的资格,那么资质类别、资质标准、人员要求等随着建筑市场的不断变化,建筑资质申请也在不断发生变化,今天小编就给大家分析下,2017年建筑资质申请的最新变化有哪些?

2017年建筑资质申请的最新变化

一、资质类别的变化:


1、建筑业企业资质增项和主项效力一样,不再有主次之分;

2、取消只能増项5个专业承包资质的限制;

3、打破资质序列限制,允许总承包、专业承包、劳务企业相互申请资质,企业可根据实际情况,同时申请多项施工总承包资质、专业承包资质或施工劳务资质;


二、施工总承包资质承接范围的变化:


1、取得施工总承包资质的企业,可以从事资质证书许可范围内的相应工程总承包、工程项目管理等业务。

2、施工总承包工程应由取得相应施工总承包资质的企业承担。

3、取得施工总承包资质的企业可以对所承包工程范围内各专业工程全部自行施工,也可以将专业工程依法分包给相应的专业承包企业,还可以将劳务作业依法分包给具有施工劳务资质的企业。


三、专业承包资质承接范围的变化:


1、专业承包资质的专业工程应由取得相应专业承包资质的企业承担。

2、取得专业承包资质的企业可以承接具有施工总承包资质的企业依法分包的专业工程和建设单位依法分包的专业工程。

3、取得专业承包资质的企业可对所承接的专业工程全部自行组织施工,也可以将其中劳务作业依法分包给具有施工劳务资质的企业。


四、施工劳务资质承接范围的变化:


取得施工劳务资质的企业可以承接具有施工总承包资质、专业承包资质的企业依法分包的劳务作业。


五、资质标准主要指标的变化:


1、针对目前某些建筑企业“空壳化严重”的现象,对主要技术人员数量、注册建造师数量、工程业绩等具体指标及企业承包工程范围进行了调整,增加了对施工现场管理人员及主要技术工人的指标要求。

2、在资质升级方面,放宽了建造师数量要求,细化了工程业绩指标。

虽然建筑资质不断地在调整,但目前建筑业企业资质还是关乎着建筑业企业的生死存亡,所以建筑企业应该多多了解建筑资质的最新变化。


近期以来,国家都在大力简化企业资质、强化个人执业资格管理,在行业监管方向上做大变革。随着形式的发展,未来“放管服”工作一定会更体现“放”这一方面。那未来建筑资质到底能简化到哪种程度呢?

大家都知道目前建筑专业承包资质还有这36项:


1、地基基础工程专业承包企业资质

2、起重设备安装工程专业承包企业资质等

3、预拌混凝土专业承包企业资质

4、电子与智能化工程专业承包企业资质

5、消防设施工程专业承包企业资质

6、防水防腐保温工程专业承包企业资质

7、桥梁工程专业承包企业资质

8、隧道工程专业承包企业资质

9、钢结构工程专业承包企业资质

10、模板脚手架专业承包企业资质

11、建筑装修装饰工程专业承包企业资质

12、建筑机电安装工程专业承包企业资质

13、建筑幕墙工程专业承包企业资质

14、古建筑工程专业承包企业资质

15、城市及道路照明工程专业承包企业资质

16、公路路面工程专业承包企业资质

17、公路路基工程专业承包企业资质

18、公路交通工程专业承包企业资质

19、铁路电务工程专业承包企业资质

20、铁路铺轨架梁工程专业承包企业资质

21、铁路电气化工程专业承包资质

22、机场场道工程专业承包企业资质

23、民航空管工程及机场弱电系统工程专业承包企业资质

24、机场目视助航工程专业承包企业资质

25、港口与海岸工程专业承包企业资质

26、航道工程专业承包企业资质

27、通航建筑物工程专业承包企业资质

28、港航设备安装及水上交管工程专业承包企业资质

29、水工金属结构制作与安装工程专业承包企业资质

30、水利水电机电安装工程专业承包企业资质

31、河湖整治工程专业承包企业资质

32、输变电工程专业承包企业资质

33、核工程专业承包企业资质

34、海洋石油工程专业承包企业资质

35、环保工程专业承包资质

36、特种工程专业承包资质

从当前简政放权的趋势来看,未来极有可能对现有36项专业资质进行大幅度压缩,砍掉34项,只保留“钢结构”和“建筑装修装饰”,“钢结构”资质上升到总承包序列,“建筑幕墙”并入“建筑装修装饰”,也上升到总承包序列。


为什么“钢结构”资质会被保留呢?


一方面,因为“钢结构”是装配式施工,是未来建筑业发展方向;另外一方面,因为钢结构施工的安全风险大,既然是主体工程,怎么不应该在总承包序列?


为什么“建筑装修装饰”资质会被保留呢?


一方面,建筑装饰(包括大量的公建二次装修和家庭装修),涉及到千家万户的切身利益。


建筑市场会发生什么样的变化?


目前市场上的做法:分包单位由建设单位指定(并冠冕堂皇地写进合同里),却要让总承包企业承担“总包负总责”的无限责任,这不仅对总承包企业不公平,而且极易造成和催生总分包企业之间的诸多矛盾,但建设单位肢解分包工程本应当承担的行政责任、民事责任甚至刑事责任反而得以“逃脱”。


未来的市场:对于发包人而言,工程将由“总包负总责”,管理部门只需要更加精准地抓住总包企业的质量、安全、文明施工监管,实现事实上的无缝覆盖,“责权利”一致可以得到真正实现。




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