【“走百乡看千村”记者一线行】沁县石板上村：以“五制”激发治理效能出“五新”

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五子协同落一盘活棋来

——沁县郭村镇石板上村以“五制”激发治理效能出“五新”

千女湖里泛轻舟，九连山上任遨游，采摘园中亲农事，千佛洞内探奇幽……盛夏时节，走进沁县郭村镇石板上村，一派江南水乡的旖旎风光扑面而来。游客们在这里尽情享受如画风景，给这个小山村带来无限生机。

与中车互通集团成功签约农旅综合开发项目，是石板上村老百姓这些日子津津乐道的话题。“以前也搞旅游，但是不成规模、不上档次。和大集团合作保险、稳妥，一定能让村里越来越好。这是村干部给村里办的大好事。”在村里开办农家乐的村民冯效康对村党支部的工作赞许有加。

能让党支部工作得到老百姓的认可并非易事。农村工作千头万绪，涉及一家一户，如何让整体工作惠及每个个体？石板上村的答案是：通过“五制”强党建，激发治理出“五新”。

何为“五制”？强化武装，提升党员干部能力制度；强化担当，对村“两委”实行百分制考核制度；强化责任，对普通党员实行积分制管理制度；强化基础，对基层实行网格化管理制度；强化覆盖，在全村实行星级制管理制度。

从日常学习到工作生活，从率先示范到引领群众，从村“两委”到广大党员，从先进模范到全村群众，一系列可量化易操作的考核标准和管理创新，使村“两委”担起了责任、坚定了信念，让广大党员时刻能听到党的声音，接受制度的规范，让广大群众时刻能看到共产党员冲锋陷阵的身影，学有榜样、行有示范。就这样，石板上村群众的积极性被充分调动了起来。

改有所指，行必有所至。石板上村的基层治理能力提升，就要找到老百姓最关心的产业振兴这个“破题钥”。

石板上村旅游资源丰富，集灵山秀水、休闲农业于一体，属于沁县范围内稀缺的旅游资源，发展以农旅带动乡村振兴的条件得天独厚。

近年来，该村党支部锚定开发旅游资源、推动乡村振兴目标，做了大量卓有成效的工作。同时，在上级帮扶单位的大力扶持下，在基础设施等方面大力投入，取得了长足进展。但苦于缺乏系统规划、专业指导，导致资源挖掘不深、不透，且由于资金短缺，工作时断时续，进展缓慢。

经过“五制”工作实施，石板上村党支部全面梳理自身存在的不足，经过认真研究讨论分析，理清抓党建促基层治理能力提升工作思路，决定把解决这一突出问题作为突破口和切入点，在这方面狠下苦功、出实招。

为了解决资金严重短缺的突出问题，他们持续加大招商引资力度，通过各种方式为村里谋发展、找出路。中车互通集团被石板上村优质的自然环境、独特的旅游资源以及村“两委”的工作状态和全村百姓的诚意所吸引，决定投资2000余万元进行综合开发。

借势而上。石板上村以印象千女湖为品牌，大力发展红色游、休闲游、采摘游、登高游、亲子游、度假游等多种旅游形式，全力打造“一山一道一重天，一步一景一幅画”的三种景观相融乡村旅游格局。同时，通过多家知名旅游公司的推广和抖音平台宣传，抓住传统节日契机，多次举办文化旅游主题活动，使石板上村的知名度和美誉度进一步提升。他们还主动适应青年群体追求网络文化的时尚潮流，上马摇摆桥、情人桥、水上冲关浮桥、七彩旱滑等网红娱乐项目，吸引了八方游客前来休闲旅游，高峰时日接待游客达1万人次。

强劲的党支部战斗力，带动了石板上村各方面工作的快速提升。如今，石板上村人人创优环境、个个寻求进步，实现了百姓发展观念新；生态农业、光伏发电、旅游产业等齐头并进，实现了致富产业业态新；花园式村庄成景、小游园景点遍布、水资源高水平利用，实现了生态开发格局新；生态功能齐全、旅游资源多样、山水文农并进，实现了乡村振兴布局新；生态景观区、水上娱乐区、农耕文化区、果蔬采摘区、民俗民宿区规划合理，实现了长远规划蓝图新。